晚報(bào)今日訊 “如果小新新活著的話，今天應(yīng)該9歲了！”今天早晨，姜新的母親抱著一個(gè)剛剛買回的嶄新的書包喃喃地說。今天是四天前放學(xué)途中溺水而亡的膠州膠東鎮(zhèn)女童姜新9歲的生日，她的家人選擇今天為姜新火化下葬，同時(shí)，姜新的家人一直堅(jiān)持認(rèn)為，姜新就讀的小學(xué)校有一定的責(zé)任，他們要為死去的姜新討公道。
同時(shí)，針對膠東鎮(zhèn)有關(guān)部門提出的教育部有學(xué)生離開學(xué)校學(xué)校就不承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的規(guī)定的解釋（教育部令第12號《學(xué)生傷害事故處理辦法》），記者就此咨詢了亞和太律師事務(wù)所的陳兆利律師。陳律師認(rèn)為，教育部的這個(gè)《辦法》屬于政府令的范疇，有一定的法律效力。但它應(yīng)對教育部門的行為有指導(dǎo)意義，而對于確認(rèn)是否承擔(dān)民事賠償責(zé)任的問題，不是政府令的職責(zé)范圍，而要根據(jù)民法通則才最終確定。另外這條政府令中也有前提：“學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)摹保敲磳W(xué)校行為是否不當(dāng)呢。
陳律師認(rèn)為，漫水橋就在學(xué)校門口不遠(yuǎn)處，而且每逢下雨都可能會漫水，存在著安全隱患，學(xué)校當(dāng)時(shí)提前放學(xué)，對于沒有民事行為能力的小學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)預(yù)見也能夠預(yù)見到可能發(fā)生危險(xiǎn)，如果按照比較妥善的處置方式，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在這種情況下安排老師護(hù)送，或者通知家長來接送，但學(xué)校沒有做到這些，有疏忽大意的地方。
陳律師認(rèn)為，根據(jù)家長反映的情況，學(xué)校對學(xué)生放學(xué)走的道路有一定的要求，這樣的情況下，學(xué)校的監(jiān)護(hù)責(zé)任也應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的延伸，學(xué)校對學(xué)生的相關(guān)注意義務(wù)和安全保障義務(wù)沒有完全盡到，是有一定的過失的。（記者
雷林）
