贠相忠 徐善明

　　彭集鎮(zhèn)是山東省欠發(fā)達(dá)縣--東平縣的一個中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要以糧食種植業(yè)為主，2003年農(nóng)民人均收入2700元，基本解決了溫飽問題。2004年3月，中共泰安市委為彭集鎮(zhèn)派駐幫扶工作組以后，通過對幾個重點(diǎn)村開拓發(fā)展思路、完善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施節(jié)能灌溉技術(shù)等措施，極大地激發(fā)了農(nóng)民的發(fā)展欲望，廣大村民 積極擴(kuò)種經(jīng)濟(jì)作物改善種植結(jié)構(gòu)，一個又一個農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目也在村里落戶扎根。一年多的時間，農(nóng)民人均收入就增加了400多元，農(nóng)民生活躍上了一個新臺階。這其中飽含著幫扶工作組的艱辛與摯誠。

　　幫錢幫物不如幫個好思路

　　工作組駐鎮(zhèn)以后，作為組長單位的市國稅局的同志就帶領(lǐng)市檢察院、市審計局、市中小企業(yè)局等部門的工作組成員深入到田間地頭、農(nóng)民家里座談了解情況，共走訪群眾380余人次，找出了制約村民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五個瓶頸問題：一是村民集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，公共積累少；二是基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是本地以種植花生、圓蔥等經(jīng)濟(jì)作物為主，收益高但規(guī)模較小，優(yōu)勢不足，缺乏龍頭帶動效應(yīng)；四是村民有百萬元、千萬元戶，但也有徘徊在溫飽線上下的貧困戶，貧富懸殊差距較大；五是"小富即安"的思想根深蒂固，有些村民有發(fā)展愿望，但不知怎樣才能發(fā)展，而絕大多數(shù)村民都是安于現(xiàn)狀，缺乏敢闖敢試的精神，錢少的拼命攢錢蓋房子，錢多的則存錢吃利息，根本沒有投資謀發(fā)展的想法。在此基礎(chǔ)上，工作組本著辦實(shí)事、辦好事、辦成事、謀發(fā)展的思想，與村、鎮(zhèn)一起研究制定了符合本地村民發(fā)展實(shí)際的思路：第一，加強(qiáng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的村莊發(fā)展環(huán)境；第二，建立村莊近期、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，使村莊走上規(guī)劃發(fā)展的軌道；第三，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，提高農(nóng)民收入；第四，以村為基礎(chǔ)，借助本地富余勞動力多、農(nóng)業(yè)資源豐富等優(yōu)勢，積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目，壯大村集體收入，吸納村民就業(yè)，提高農(nóng)民生活水平。

　　要想富先修路

　　前鄭海村1200口人，離國道十幾里路，位置較為偏僻，出村路泥濘不堪。根據(jù)村莊發(fā)展思路，工作組通過多方面籌集資金，為村里修建了1000多米的出村路，交通問題解決了。隨即，招商引資。利用本地速生楊資源，本村村民與一外地客商共同投資150多萬元建起了一個小型刨皮板廠，投產(chǎn)不到半年就實(shí)現(xiàn)了十幾萬元的收益。其后，又有外地客商建起了兩個加工業(yè)項目，總投資額達(dá)3000多萬元，吸納200多人就業(yè)，就地解決了農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題，同時也增加了農(nóng)民收入。在外地打工的村民紛紛返鄉(xiāng)務(wù)工，月收入在四五百元以上。返鄉(xiāng)工人鄭金中高興地說："在外地打工一個月六七百元，除去路費(fèi)、吃喝，七折八扣，還不如在家凈掙400塊錢劃算，在家門口打工，既能照顧一家老小，又有不低的收入，太值了。"在前鄭海村的帶動下，周邊其他四五個村也積極改善村莊環(huán)境、引資辦廠，利用村里閑置房子、空地，建起了花生深加工、柳條編織、手工工藝品加工等生產(chǎn)加工企業(yè)。僅村辦企業(yè)，引資額就高達(dá)到一億多元，產(chǎn)生了意想不到的發(fā)展與帶動效應(yīng)。村莊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，村民得到了實(shí)惠，集體看到了希望，村支部書記鄭金元深有感觸地說："是工作組幫我們理清了思路，打開了思想上的死結(jié)。" 2004年，前鄭海村黨支部也因此被評為全省先進(jìn)基層黨支部。

　　共產(chǎn)黨好

　　2003年，泰安市作為全國唯一的"保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育"的綜合性試點(diǎn)單位，在全國率先并扎實(shí)開展了"保先"教育，并建立了長效機(jī)制。本次派幫扶工作組到農(nóng)村就是把保先教育成果推延到農(nóng)村工作中去的一次重大舉措。工作組的同志們堅持"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨，以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面開展幫扶工作，在引導(dǎo)思路謀發(fā)展的同時，積極開展黨建活動。通過召開黨員大會、上黨課、重溫入黨誓詞、發(fā)展年輕有活力的同志入黨、"七一"看望老黨員、訪貧問苦、扶貧濟(jì)弱、送溫暖等一系列活動，增強(qiáng)了黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗力、凝聚力。三義莊村人畜飲水遭到嚴(yán)重污染，致使該村癌癥發(fā)病率年年攀升，在工作組的努力爭取下，為該村打出了無污染的深水井，使村民吃上了甘甜純凈的自來水。包村部門領(lǐng)導(dǎo)帶著現(xiàn)金、食油、面粉看望村里的孤寡老人時，雙腿殘疾的王延普接過錢物時激動地?zé)釡I盈眶，高聲喊著："共產(chǎn)黨好，共產(chǎn)黨是爹，共產(chǎn)黨是娘！"在場的人無不感動。從另一個側(cè)面講，近兩年國家逐步取消農(nóng)業(yè)稅以后，村集體收入來源沒有了，村里許多公益事業(yè)成了"無米之炊"，村民對村"兩委"的依賴程度逐步弱化，出現(xiàn)了所謂的"政治空白"。在此情況下，尤其需要通過增加村集體收入，興辦公益事業(yè)，開展一系列黨建活動來提升黨的威信和活力，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。在這方面，幫扶工作組作出了積極而有效的嘗試。

　　我們也過上城里人的生活了

　　幫扶工作組通過一年多的不斷努力和探索，找出了一條增加農(nóng)民收入的新思路，同時也意識到將來農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)民的生活環(huán)境和生存質(zhì)量也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)提高。為此，他們與村、鎮(zhèn)一起又研究制定了農(nóng)村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)目標(biāo)，并請建設(shè)規(guī)劃設(shè)計人員在現(xiàn)有村莊建設(shè)基礎(chǔ)上對村莊進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，分為住宅區(qū)、生活服務(wù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)項目區(qū)、休閑娛樂區(qū)等多個錯落有致的規(guī)范區(qū)域，待條件成熟后就可以進(jìn)行相關(guān)項目的建設(shè)，既不冒進(jìn)也不蠻干，同時還有效避免了村民房屋三年一翻修、五年一新蓋等盲目建設(shè)問題的發(fā)生，相對減少了農(nóng)民在蓋房上所造成的不必要浪費(fèi)。最近，前鄭海村有了一定的公共積累，又通過幫扶工作組多方面爭取資金，率先建起了村民娛樂小廣場，并興建了一些群眾娛樂、健身設(shè)施。在工作組的積極幫助下，現(xiàn)在前鄭海村、岔河門村都接通了有線電視，村里電腦上了網(wǎng)，又贓又臭的村民廁所改造成為環(huán)保、衛(wèi)生、無臭味的生態(tài)廁所，各家各戶庭院干凈衛(wèi)生，街道綠化、美化、干凈整潔，村民走在大街上心情舒暢，樂不可支。一位大娘踏著跑步器高興地說："我們也過上城里人的生活了！"（新華網(wǎng)山東頻道9月20日電）