開學(xué)報到處的錄取通知書驗證處
受騙學(xué)生及家長
假錄取通知書
金秋九月，正是不少學(xué)子懷揣夢想奔赴夢寐以求的大學(xué)校園的時候。而武漢市警方剛剛偵破的特大招生詐騙案顯示，今年8月以來，有中介機構(gòu)和個人冒充華中師范大學(xué)武漢影視工程學(xué)院和湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，以3萬元到6萬元不等的價格，先后售出假錄取通知書2000多份，目前已查實的受騙學(xué)生共有1750多人，涉及全國17個省市，涉案金額高達(dá)1億元。
目前已有4名重要犯罪嫌疑人被抓獲。經(jīng)初步審查，石某等4人，自稱是武漢影視工程學(xué)院負(fù)責(zé)招生的工作人員，采取逐層發(fā)展“下線”、按招收人數(shù)返利的方式，發(fā)出偽造錄取通知書1750份，以3萬到6萬元不等的價格賣給考生。很多考生家長的親戚、朋友，在不知情的情況下被編入假通知書的“傳銷”網(wǎng)……
9月17日，20歲的倪霞背著一只旅行包，斜挎著一只小包走進(jìn)華中師范大學(xué)武漢影視工程學(xué)院(以下簡稱“影視學(xué)院”)，校內(nèi)有很多提著行李的學(xué)生和家長，負(fù)責(zé)接待的人來往穿梭，一派熱鬧的景象。
在錄取通知書驗證處，工作人員對倪霞的錄取通知書檢驗后，無聲地交給另外的工作人員，后者又將她帶到宣傳疏導(dǎo)處。另外的工作人員拿著倪霞的錄取通知書告訴她，她的錄取通知書是假的，她受騙了，她就是剛被武漢市警方偵破的特大招生詐騙案的受害者之一。
工作人員詢問倪霞的錄取通知書是通過什么渠道獲得的，花了多少錢，但倪霞一言不發(fā)地離開人群打了一個電話，然后拿回她的錄取通知書憤憤地走出“影視學(xué)院”，而當(dāng)?shù)鼐脚R時設(shè)立的報警點離她僅有幾米的距離。
就在前一天晚上，倪霞帶著夢想，坐上火車，從山東趕往湖北，在車上，她可能想象了大學(xué)校園的樣子、同學(xué)們燦爛的笑臉以及美好的大學(xué)生活。但是她和“影視學(xué)院”的緣分只有尷尬的十幾分鐘。
發(fā)現(xiàn)假錄取通知書
被騙考生遍布山東、河南、湖北、湖南、甘肅、寧夏、新疆等地，家長們?yōu)榱双@得錄取通知書都向中介交了3萬元到6萬元不等的費用
早在8月20日，“影視學(xué)院”接待了第一位持有假錄取通知書的考生家長。該校招生就業(yè)處處長潘敏回憶，當(dāng)時，一位來自山東淄博的家長到該校查看學(xué)校情況，并稱孩子已被該校電子商務(wù)專業(yè)錄取。潘敏頓生疑惑，因為該校并沒有在山東地區(qū)招商務(wù)專業(yè)的學(xué)生。
潘隨即查看了該家長所持的錄取通知書，他吃驚地發(fā)現(xiàn)通知書是假的。穩(wěn)妥起見，潘帶著學(xué)生家長到新生招錄現(xiàn)場，在湖北省級招生機構(gòu)資料中查詢錄取結(jié)果，但結(jié)果顯示，資料里并沒有該考生的錄取信息。
隨后，家長吐出實情，他的孩子考分并不高，但他交了3萬元給中介，才得到這份通知書，對方承諾保證他的孩子可以入學(xué)。
在發(fā)現(xiàn)第一例假通知書后，潘敏每天都會接到很多家長和考生打來的電話，咨詢錄取通知書的真假或驗證錄取情況，之前潘敏的小靈通號碼已在媒體上公布。
“從8月中旬到現(xiàn)在，我已接到上千個咨詢電話，有真的也有假的(錄取通知書)，高峰期一分鐘一個電話�！�9月15日，潘敏說。從該校掌握的情況看，被騙考生遍布山東、河南、湖北、湖南、甘肅、寧夏、新疆等地，其中，湖北、山東、河南數(shù)量較多。家長們?yōu)榱双@得錄取通知書都向中介交了3萬元到6萬元不等的費用。校方感覺事態(tài)嚴(yán)重，于8月27日向武漢市公安局文保分局報案。
在中國，上大學(xué)仍然是改變個人命運的最主要途徑之一。所以湖北省教育廳學(xué)生處處長楊永才稱，家長的心情是可以理解的，“望子成龍”、“望女成鳳”是中國父母的普遍心態(tài)，所以孩子考上一般院校時，想通過關(guān)系讓孩子讀重點高校；孩子考得不好時，也想通過關(guān)系花錢讓孩子上大學(xué)。
張力就是這樣的父親，八九月份，他委托自己的妹妹兩次從寧夏遠(yuǎn)赴武漢，以5.8萬元的價格為自己的孩子買到一份“影視學(xué)院”的錄取通知書。9月5日，在臨別武漢時，他的妹妹來到“影視學(xué)院”查看情況，結(jié)果被告知，錄取通知書是假的。
張隨即向警方報案。武漢市警方順藤摸瓜，在抓到3個中間人之后，終于在武漢市武昌區(qū)茶港的一家經(jīng)營潤滑油的店鋪內(nèi)將嫌疑人高某抓獲，收繳了大量考生準(zhǔn)考證、成績單和偽造的錄取通知書及8.6萬元現(xiàn)金。這宗震驚全國的特大招生詐騙案終于浮出水面。在警方協(xié)助下，張拿回了被騙的5.8萬元。
銷售網(wǎng)絡(luò)如同“傳銷網(wǎng)”
從今年8月20日開始，石某等4人采取逐層發(fā)展“下線”、按招收人數(shù)返利的方式，在數(shù)省發(fā)出偽造錄取通知書1750份，以3萬到6萬元不等的價格賣給考生
高某電腦中儲存的資料顯示，他已對外發(fā)出78份“通知書”，就在警方搜查的過程中，先后有11名“下線”前來取“貨”。據(jù)高某交代，他是從一個姓曹的男子手中以每份2萬余元的價格“批發(fā)”到這些“通知書”的。
9月7日下午，在深圳某大酒店，曹某被警方抓獲。曹交代他的“上線”姓王，王某自稱是武漢影視工程學(xué)院負(fù)責(zé)招生的工作人員。警方隨即將王某及另一名犯罪嫌疑人石某抓獲，并在王的住處等地查獲1550余萬元涉案贓款。
經(jīng)初步審查，從今年8月20日開始，石某等4人，自稱是武漢影視工程學(xué)院負(fù)責(zé)招生的工作人員，采取逐層發(fā)展“下線”、按招收人數(shù)返利的方式，網(wǎng)羅了一批人，分別在山東、河南、河北、浙江、安徽、湖北、甘肅、寧夏等地發(fā)出偽造錄取通知書1750份，以3萬到6萬元不等的價格賣給考生。很多考生家長的親戚、朋友，在不知情的情況下被編入假通知書的“傳銷”網(wǎng)。
據(jù)稱，一份假通知書最少經(jīng)過4個中間人，最多的經(jīng)過12個中間人，因此，數(shù)萬元不等的資金被各個中間環(huán)節(jié)分割。
河南省駐馬店，某鄉(xiāng)房產(chǎn)所的工作人員王建國的兒子今年高考的分?jǐn)?shù)只有200多分。王建國一臉無奈地說，“小孩子不爭氣，就喜歡體育，沒辦法”。但是一次與同事聚餐時，他的同事王靜和說，他的侄子劉朋曾經(jīng)在武漢上大學(xué)，交際廣泛，據(jù)說有辦法讓他的兒子在武漢上大學(xué)。
于是，王建國給劉朋交了2.8萬元，劉朋找到他的大學(xué)同學(xué)鄒某的妹妹鄒曉波，鄒曉波給王建國立下2.8萬元的收條，并提供了一份自己的身份證復(fù)印件。鄒曉波最后找到自稱“與學(xué)校有關(guān)系，負(fù)責(zé)搞到正式的錄取通知書”的李剛。李是武漢人，他的上線不得而知。
早在9月4日，王建國就獲得一份“影視學(xué)院”的錄取通知書。第三日，王從駐馬店趕到“影視學(xué)院”，結(jié)果被告知他的錄取通知書是假的。當(dāng)王建國打電話找李剛退錢時，李剛不承認(rèn)錄取通知書是假的，并說，還可以上學(xué)。
9月17日原本是“影視學(xué)院”新生報名的第一天，但是數(shù)天前，校方一一電話通知每位新生，將報名時間推遲到9月20日和21日，校方估計17日和18日將是考生持假錄取通知書報名的高峰。
9月17日，王建國、王靜和二人第三次來到“影視學(xué)院”，但均被告知他們的孩子不能入學(xué)。當(dāng)他們再次找到李剛時，李剛責(zé)怪他們“來得太早，暴露得太早”，所以責(zé)任不在他而拒不退錢。
“他說，他就是靠這個生活的，每年都搞這個，每年都有人走后門進(jìn)來了�！蓖蹯o和說。
招生詐騙的土壤
傳統(tǒng)招生政策中彈性空間大和信息不透明化，使得招生中介有了生存的土壤。正是因為往年有“成功”的范例，所以很多家長都相信招生中介的承諾
隨著更多的學(xué)生持著假錄取通知書報到，校方發(fā)現(xiàn)，冒充“影視學(xué)院”的假通知書有幾種不同的版本，顯然制假者有幾支不同的隊伍，而以石某為頭的這支隊伍涉案金額最大。據(jù)稱，石某去年曾負(fù)責(zé)“影視學(xué)院”的招生工作。
據(jù)華中師范大學(xué)校長馬敏介紹，“影視學(xué)院”原是湖北黃鶴影視科技股份有限公司投資建設(shè)的，屬華中師范大學(xué)主管的二級院校，原校長由資方董事會聘請，學(xué)院財務(wù)處長、招生辦主任等重要部門的負(fù)責(zé)人均由資方委派，石某就是資方委派到“影視學(xué)院”負(fù)責(zé)招生的工作人員。而“影視學(xué)院”去年擁有獨立招生權(quán)，華中師范大學(xué)僅有監(jiān)督權(quán)。
但后來湖北黃鶴影視科技股份有限公司退出該項目，并于今年8月初將該項目轉(zhuǎn)交給深圳天有投資股份有限公司�！坝耙晫W(xué)院”的黨委書記、校長、招生辦主任等重要部門的負(fù)責(zé)人都由華中師范大學(xué)委任，“影視學(xué)院”今年的招生工作也完全由華中師范大學(xué)操作。雖然石某已不再是“影視學(xué)院”的工作人員了，但是私下仍以“影視學(xué)院”招生負(fù)責(zé)人的身份進(jìn)行詐騙。
“往年都有‘點招’，都進(jìn)了學(xué)校，為什么今年不行呢？”9月15日下午2點多鐘，一對中年夫婦在“影視學(xué)院”招生辦公室里得知自己受騙之后喃喃自語。那位母親說，她的女兒今年高考的分?jǐn)?shù)不高，但是他們向一位自稱可以保證她的女兒入學(xué)的人交了2萬元�！�2萬元是定金，錄取通知書還沒有拿到，等拿到錄取通知書還要交1.5萬元。但是現(xiàn)在這個人的手機打不通了�！�
湖北省教育廳學(xué)生處處長楊永才稱，正是因為往年有“成功”的范例，所以很多家長都相信招生中介的承諾。
據(jù)了解，在我國傳統(tǒng)的招生政策中，有很多特殊政策是招生中介可以生存的空間�！叭鐚嵤┝硕嗄甑亩ㄏ蛘猩咭�(guī)定，凡是報考了規(guī)定的艱苦行業(yè)或者艱苦地區(qū)的考生，將予以降分錄取�？忌鷤儍H僅是為了升學(xué)，并沒有想到要去那個艱苦的行業(yè)或地區(qū)工作�！焙笔〗逃龔d學(xué)生處處長楊永才說，“實際上，考生畢業(yè)后并沒有去這個行業(yè)或者這個地區(qū)，但是招生中介和定向單位或者地區(qū)，事先已經(jīng)達(dá)成默契，所以雖然考生與錄取單位或地區(qū)先前簽訂了協(xié)議，但并不會執(zhí)行。而招生中介從中賺取了大量的錢財�！�
此外，上世紀(jì)九十年代中后期，由于大學(xué)擴招，高校資源緊缺，為了節(jié)約國家財政開支，我國高校開始吸收社會力量開辦二級學(xué)院。為了鼓勵社會力量，政策允許獨立院校享有自主招生權(quán)和“點招”特權(quán)。
但投資方往往追求經(jīng)濟利益，與不良中介和社會不法分子合作，經(jīng)營招生業(yè)務(wù)，這就是違規(guī)招生。據(jù)稱，去年，湖北省共有7所獨立院校因違規(guī)招生而受到處罰，“影視學(xué)院”因未經(jīng)審批就從事招生、并在錄取分?jǐn)?shù)線以下招收了70名學(xué)生也名列其中。而7所院校違規(guī)招收的學(xué)生，最終被批準(zhǔn)入學(xué)，但至今仍然沒有解決學(xué)籍問題。日前，記者從權(quán)威渠道獲悉，湖北省教育部門將為這批學(xué)生解決學(xué)籍問題。
湖北省教育廳學(xué)生處處長楊永才稱，“點招”的規(guī)定也是對社會力量投資二級院校的鼓勵性措施。據(jù)稱，在達(dá)到錄取分?jǐn)?shù)線或者差幾分的情況下，由投資方“點招”一定的錄取名額，以解決對學(xué)校發(fā)展作出貢獻(xiàn)者的孩子、親戚的入學(xué)問題。
“作為一種鼓勵性措施，在西方很多國家也實行這樣的做法。”楊永才說。據(jù)了解，除了特殊政策外，在實際錄取過程中，也有不少彈性做法，成為招生中介牟利的渠道。如招生工作中有按120%比例投檔的規(guī)定，比如某校某專業(yè)在某地有10個招生指標(biāo)，當(dāng)?shù)馗哒胁块T就按填報該校該專業(yè)志愿考生的考分從高到低排出前12名投檔，該校因為多出20%的選擇權(quán)，既可以只挑前10名，也可以挑后2名，這就為居心叵測者開了方便之門。
再如，高校招生錄取工作有“補錄”、“增招”等做法，即在高招工作“塵埃落定”的時候，還會出現(xiàn)增加招生指標(biāo)的現(xiàn)象，但是由于信息的不透明，使得招生中介有了可乘之機。
正是因為傳統(tǒng)招生政策中彈性空間大和信息不透明化，使得招生中介有了生存的土壤。
“陽光招生”堵住灰色中介？
近年來，招生詐騙事件在全國各地不斷上演。“但是今年湖北省全面實施‘陽光招生’，使得招生中介沒有了生存的空間，一些招生中介只能鋌而走險”
楊永才稱，高考存在多久，招生中介就存在了多久，伴隨高考的灰色經(jīng)濟也長期存在。多年來，招生詐騙也屢禁不絕。今年，除了有人冒充“影視學(xué)院”進(jìn)行詐騙外，湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院也發(fā)現(xiàn)有考生持假通知書前來報到。校方稱，受騙學(xué)生至少在100人以上，多來自西藏、甘肅、寧夏、山東、江西、河南等地。假通知書上字體五花八門，有手寫體，有藍(lán)色字體，有的有明顯涂改痕跡，有的甚至除學(xué)生姓名外，連編號、日期都沒有。此外，去年以來，武漢市警方還破獲了12起招生詐騙案，涉及考生500余名，金額300多萬元。
近年來，類似的事件在全國各地不斷上演。2004年，高校招生過程中，除了偽造高校錄取通知書詐騙錢財外，還發(fā)生北京航空航天大學(xué)違規(guī)招生、西安音樂學(xué)院借錄取向考生亂收費的違規(guī)行為。
據(jù)介紹，招生詐騙有幾種慣用的伎倆：如不法人員冒充或勾結(jié)高校招生人員，用偽造的錄取通知書和收據(jù)、發(fā)票騙取考生和家長；謊稱有“關(guān)系”、有路子，能弄到計劃外的指標(biāo)、“點招”名額或降線錄取指標(biāo)，用假錄取通知書騙取考生和家長；或打著高校獨立學(xué)院的旗號，進(jìn)行非法招生，企圖在新生報到時混入高校；隱瞞真相，謊稱可錄取為全日制國家統(tǒng)招生，而實為自考、成教生，把高職、高專性質(zhì)的招生說成是本科性質(zhì)；有的甚至以高校的名義建立虛假的招生網(wǎng)頁、網(wǎng)站，進(jìn)行招生詐騙的新手段。
“但是今年湖北省全面實施‘陽光招生’，使得招生中介沒有了生存的空間，一些招生中介只能鋌而走險，進(jìn)行詐騙�！睏钣啦耪f。
據(jù)了解，湖北省自2002年開始，逐步實施“陽光招生”。楊永才介紹說，“陽光招生”就是取消傳統(tǒng)招生政策中的彈性空間，取消定向招生、“點招”等做法，并堅持“不退檔，不換錄，不補錄”的政策，所有考生都要通過省級招生機構(gòu)在網(wǎng)上從高分到低分錄取�！安豢梢杂腥藶橐蛩嘏R時改變招生制度”。
在招生錄取過程中，將更多的信息和錄取規(guī)則向社會和考生公開，考生可以按照高校公布的規(guī)章制度來查詢是不是能夠被錄取以及能錄取到什么專業(yè)，并且可以知道高校在招生錄取中在做什么、怎樣做，同時還可以監(jiān)督高校是不是在按照國家相關(guān)的要求進(jìn)行錄取。
“可以說今年湖北省是全國執(zhí)行招生政策最嚴(yán)格的省份之一，我們力圖打造公平的教育環(huán)境。”湖北省教育廳副廳長陳傳德在接受記者采訪時說，“政策剛性了，老百姓是歡迎的�！�
楊永才稱，往年招生期間，招生中介十分活躍，錄取現(xiàn)場被招生中介和家長圍得里三層外三層，錄取現(xiàn)場附近的賓館住滿了人，都是招生中介和家長，但是今年“這里的黎明靜悄悄”。
不死心的家長們
“這個事情總得有個結(jié)果”；“這么多人上當(dāng)受騙，他們(指教育部門)總不能不管”
對于這次遭到詐騙的考生，湖北省教育廳宣布，所有持假錄取通知書報到的學(xué)生，不可能進(jìn)高校讀書。
但是仍有很多考生家長明知自己受騙卻不愿報案，一方面，因為假通知書幾乎都是朋友、熟人“憑關(guān)系搞到的”，所以他們認(rèn)為自己可以追回來，另一方面他們寄希望于政策網(wǎng)開一面。9月17日下午，王靜和和王建國踏上了返回駐馬店的火車，但是王靜和在電話里說，過幾天他們還會回來的，“這個事情總得有個結(jié)果”。
“如果回去復(fù)讀，已經(jīng)比別人晚一兩個月了，況且現(xiàn)在高中的學(xué)位都比較滿。所以還是看看能不能上其他學(xué)校。這么多人上當(dāng)受騙，他們(指教育部門)總不能不管�！眮碜院鼻G州的一位受騙家長抱著僥幸的心理說。
據(jù)了解，此次受騙考生一般為城鎮(zhèn)學(xué)生，其家庭的社會地位和經(jīng)濟狀況相對比較好。但也有經(jīng)濟很差的家庭受騙。9月17日，當(dāng)山東濟寧的黃貞良和兒子黃常開出現(xiàn)在“影視學(xué)院”的時候，引起了眾人的同情，在30多度的高溫里，黃貞良穿著兩件襯衣，腳上穿著手工布鞋。
黃說，他有3個兒子，大兒子今年參加了高考，二兒子正在讀高中，小兒子在讀初中。黃在一家石灰窯打工，一個月的工資500元，他家的5畝地由他的妻子一人種植。
9月17日凌晨4點，黃帶著兒子黃常開乘火車前往華中師范大學(xué)武漢影視工程學(xué)院“報到”，但工作人員告訴他們，他們的錄取通知書是假的。盡管黃貞良不承認(rèn)錄取通知書是花錢買來的，而是校方郵寄的，但是在遭到校方否認(rèn)后，黃貞良默默地選擇了返鄉(xiāng)，他們帶回去的還有他們帶來的三四袋鼓鼓囊囊的行李，里面裝的是為兒子在大學(xué)里準(zhǔn)備的各種生活用品�！醪蓪�/攝影：本報特派記者
鮑小東
編輯：林彥婷
