早報記者劉莉
昨天中午，跨越近3年、歷經(jīng)4輪的朝核六方會談隨著首份實質(zhì)性文件《共同聲明》的誕生成功告一段落。朝鮮承諾放棄一切核武器及現(xiàn)有核計劃，并與美國達成了2002年以來久盼未至的共識。
據(jù)新華社報道，一名在北京的外交官匿名接受路透社采訪說：“我認為贊成一個共同聲明相當(dāng)程度上是美國的
底線，朝鮮清楚這點。惟一的問題是達成的只是一個聲明。這確實是很好的一步，但以前我們有過種種聲明，不是所有聲明都能落實�！�
新加坡東亞研究所賴洪易（音譯）告訴路透社記者，“我有點吃驚，也對此表示謹慎樂觀。六方會談中，朝美兩方最重要的問題是達成互信和朝鮮能否擁有民用核設(shè)施。有趣的是他們找到一條途徑回避了這些問題�！�
總共3頁紙的《共同聲明》共六大點。早報記者請專家逐條解讀：
朝鮮擁有和平用核權(quán)
美國在最后一刻作出了更大妥協(xié)
一、六方一致重申，以和平方式可核查地實現(xiàn)朝鮮半島無核化是六方會談的目標。
朝方承諾，放棄一切核武器及現(xiàn)有核計劃，早日重返《不擴散核武器條約》，并回到國際原子能機構(gòu)保障監(jiān)督。
美方確認，美國在朝鮮半島沒有核武器，無意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮。
韓方重申其依據(jù)1992年《朝鮮半島無核化共同宣言》不運入、不部署核武器的承諾，并確認在韓國領(lǐng)土上沒有核武器。
1992年《朝鮮半島無核化共同宣言》應(yīng)予遵守和落實。
朝方聲明擁有和平利用核能的權(quán)利。其他各方對此表示尊重，并同意在適當(dāng)時候討論向朝提供輕水堆問題。
解讀：中國社科院美國研究所國際問題專家張國慶指出，六方會談自始至終美國的決策都是最重要的，對于整個會談局面有決定性的影響。在美國這樣一個超級強勢面前，朝鮮即便強硬也是很無奈的。《共同文件》以國際文件向朝鮮承諾，“美國無意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮�！边@在外交上也是非常少見的事情。如果時間倒退2年，回到朝核危機最初爆發(fā)的2002年，美國是絕對不會作出這種形式的承諾，用文件形式約束自己的行為不是美國經(jīng)常做、愿意做的事情。正是美國這個充滿誠意的舉動，使得朝鮮愿意完全棄核。
中國社科院日本研究所對外關(guān)系研究室主任金熙德認為，《共同聲明》本身是朝美妥協(xié)的產(chǎn)物，但用“折中”這個詞不切當(dāng)，因為“折中”包含有負面意義，而最后出來的《共同聲明》明顯十分積極，所以可謂是各方的“最大公約數(shù)”。從《共同聲明》尊重朝鮮和平利用核能權(quán)利這點可以看出，美國作出了更大妥協(xié)，這種妥協(xié)也是在第四輪六方會談最后一刻作出的。之前，美國在這個問題上的立場始終沒有松動。
處理彼此關(guān)系準則
建交是朝美朝日關(guān)系正�；罱K目標
二、六方承諾，根據(jù)《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則以及公認的國際關(guān)系準則處理相互關(guān)系。
朝方和美方承諾，相互尊重主權(quán)，和平共存，根據(jù)各自雙邊政策，采取步驟實現(xiàn)關(guān)系正�；�
朝方和日方承諾，根據(jù)《日朝平壤宣言》，在清算不幸歷史和妥善處理有關(guān)懸案基礎(chǔ)上，采取步驟實現(xiàn)關(guān)系正�；�
解讀：中國社會科學(xué)院亞太所中韓關(guān)系專家樸鍵一認為，正常化就是指雙方建立外交關(guān)系，這也是雙邊關(guān)系正�；淖罱K目標，關(guān)系正�；蟛攀墙�(jīng)濟合作等問題。
清華大學(xué)國際問題研究中心劉江永教授也認為，目前朝美、朝日互相承認對方是主權(quán)國家卻沒有建立外交關(guān)系，這在國際關(guān)系中是一種不正常的狀態(tài)。
中國社科院日本研究所對外關(guān)系研究室主任金熙德則指出，《共同聲明》為朝美關(guān)系、朝日關(guān)系正常化發(fā)展提供了一個嶄新的發(fā)展平臺。特別是在朝核問題這一最緊迫問題得以控制的情況下，朝美關(guān)系將邁上加速發(fā)展的軌道。但同時要清楚地認識到，同時困擾朝美關(guān)系、朝日關(guān)系正常化進程的不僅是核問題，還有導(dǎo)彈問題、人權(quán)問題等，這些都要通過雙邊協(xié)商努力解決的，不是六方會談這個多邊模式可以一一涵蓋的。
經(jīng)濟合作和能源援助
模糊化處理制造談判障礙
三、六方承諾，通過雙邊和多邊方式促進能源、貿(mào)易及投資領(lǐng)域的經(jīng)濟合作。
中、日、韓、俄、美表示，愿向朝提供能源援助。
韓方重申其2005年7月12日提出的有關(guān)向朝提供200萬千瓦電力援助的方案。
解讀：中國社科院美國研究所國際問題專家張國慶表示，雖然產(chǎn)生了《共同聲明》，也不能過于樂觀。文件達成以后還需要得到具體落實，而落實的過程，也可能會有一些周折，而能源補償方面的問題就是一個十分復(fù)雜的問題。
“同意在適當(dāng)時候討論向朝提供輕水堆問題”，對于這個模糊化的表述，各國均表明了自己的意見。除朝鮮以外的其他5國表示：“適當(dāng)?shù)臅r機是指朝鮮遵守所有承諾后。”模糊化處理勢必給未來的談判帶來很多困難。
中國社科院日本研究所對外關(guān)系研究室主任金熙德預(yù)計美國在接下去的輕水堆問題談判上會比較消極、被動。而能源補償，每個國家的補償額度不是平均分配的，具體份額都需要通過協(xié)商來確定。而提出“重大提案”的韓國勢必將出大頭，而美國與日本在與朝鮮關(guān)系正�；笆遣辉敢獬龃箦X的，目前中國與俄羅斯都與朝鮮有正常外交關(guān)系，所以這兩國將通過雙邊外交途徑對朝鮮進行援助，補償與進行經(jīng)濟合作。
朝鮮半島和平機制
提供東北亞安全“路線圖”
四、六方承諾，共同致力于東北亞地區(qū)持久和平與穩(wěn)定。
直接有關(guān)方將另行談判建立朝鮮半島永久和平機制。
六方同意探討加強東北亞安全合作的途徑。
解讀：中國社會科學(xué)院亞太所中韓關(guān)系專家樸鍵一表示，朝鮮半島局勢錯綜復(fù)雜，包含了很多問題，其中最核心的就是朝核問題。朝核問題的解決是其余很多問題解決的前提，而且朝鮮半島問題事關(guān)整個東北亞地區(qū)的局勢。《共同聲明》為朝核問題的解決確立了基本框架和原則，還明確提到六方將致力于東北亞地區(qū)持久和平與穩(wěn)定、直接有關(guān)方將另行談判建立朝鮮半島永久和平機制’，可以說是一個“里程碑”式的文件。
清華大學(xué)國際問題研究中心劉江永教授也表示，《共同聲明》實際上為朝鮮半島和東北亞地區(qū)的和平與發(fā)展提供了一個可以遵循的“路線圖”，是徹底解決朝核問題以及確保朝鮮半島和東北亞地區(qū)和平與發(fā)展的基石。朝鮮戰(zhàn)爭之后，朝美之間只簽署了停戰(zhàn)協(xié)定，朝韓之間也長期處于冷戰(zhàn)和軍事對峙狀態(tài)，戰(zhàn)爭狀態(tài)持續(xù)了50多年。如果能在朝美關(guān)系正�；幕A(chǔ)上建立和平機制，一旦形成正式文件，將對朝鮮半島的和平提供切實保障。
行動原則
粗線條聲明與具體措施還有距離
五、六方同意，根據(jù)“承諾對承諾、行動對行動”原則，采取協(xié)調(diào)一致步驟，分階段落實上述共識。
解讀：上海復(fù)旦大學(xué)朝鮮半島研究中心主任石源華教授指出，“承諾對承諾、行動對行動”的原則在前幾輪的會談中都達已經(jīng)成了共識，但若要分階段來落實，困難依舊。由此可見，盡管六方會談進入了新的階段，但共同聲明確實還是粗線條的、框架性的、抽象的，與采取具體措施來解決朝核問題這一目標還有一些距離，要落實共同聲明里的共識，各方還要付出努力。尤其是美朝雙方，需要為此付出更多的忍耐、智慧和努力。
第五輪六方會談
預(yù)期十分有限，最多突破棄核補償
六、六方同意于2005年11月上旬在北京舉行第五輪六方會談，具體時間另行商定。
解讀：中國社會科學(xué)院亞太所中韓關(guān)系專家樸鍵一表示，約定第五輪六方會談的時間說明這一有效機制還要繼續(xù)下去。而且時隔2個月后即舉行，遠遠短于前幾輪會談之間的間隔時間，說明各方都希望趁熱打鐵，盡快妥善解決這一問題。
中國社科院日本研究所對外關(guān)系研究室主任金熙德指出，第五輪六方會談將主要談三大問題：朝鮮棄核范圍、對朝鮮棄核的補償以及朝美、朝日關(guān)系正常化問題。各方將敦促朝鮮履行承諾，放棄朝聲稱已經(jīng)擁有的核武器以及現(xiàn)有核計劃。由于《共同聲明》關(guān)系到朝鮮和平利用核能的主張，美朝在具體核設(shè)施的功能上還需要進一步談判，雙方可能會在識別民用還是軍用核設(shè)施問題上產(chǎn)生爭議。金熙德表示，他個人對第五輪的期待十分有限，由于每個談判代表都有授權(quán)時限，談判時間不能太長，所以最多可以就棄核補償出臺一個“路線圖”。
共同聲明重要內(nèi)容
■朝鮮放棄一切核武器及現(xiàn)有核計劃
■朝鮮重新加入《不擴散核武器條約》，接受聯(lián)合國檢查
■美國承諾無意攻擊朝鮮
■朝鮮宣稱有權(quán)利和平使用核能
■六國在“適當(dāng)時機”討論朝鮮所提出的擁有一個輕水核反應(yīng)堆的要求
責(zé)任編輯 原霞
