約占全國當年產(chǎn)需缺口的１／２
�。乖拢保橙眨诙䦟蒙綎|棉花供需洽談會在濟南舉行，繽紛的彩旗和悅耳的樂聲卻沒有讓來自全國各地棉花企業(yè)的老總們著實高興起來，前兩年棉花市場大起大落的場景仍讓這些參會的老總們心有余悸。而今新棉已經(jīng)上市，供求矛盾是否有所緩解，市場價格又會怎樣呢
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山東省棉花協(xié)會會長郭明泉在接受記者采訪時說，今年山東省棉花市場依然是產(chǎn)少需多，缺口越來越大。山東雖然在全國是產(chǎn)棉大省，產(chǎn)量約占全國的１／６，但山東紡織工業(yè)的發(fā)展遠超棉花生產(chǎn)的發(fā)展，紡織用棉從１９９８年４６萬噸，增長到２００５年的２４０萬噸，連年存在缺口，且缺口越來越大。２００５年度，全省植棉面積１３１５萬畝，比上年減少２７３萬畝，預(yù)計總產(chǎn)量８５萬噸，而需求在２４０萬噸左右，缺口將在１５５萬噸左右，約占全國棉花當年產(chǎn)需缺口的１／２。
山東棉花缺口之所以越來越大，主要由于山東近年棉紡織工業(yè)增速快、規(guī)模大、產(chǎn)銷好和投資拉動的影響。
增速快、規(guī)模大。山東近年棉紡織工業(yè)發(fā)展速度遠遠高于全國發(fā)展水平，棉紗產(chǎn)量由１９９８年的６４．５５萬噸，發(fā)展到２００４年的２６４萬噸，增長了４倍還多，同期全國增長了２．１６倍。２００３年來山東保持了３０％以上的發(fā)展增速，２００４年首次超過了江蘇，成為全國第一紡織大省。
產(chǎn)銷好、效益增。今年上半年，山東省限額以上３１６６戶紡織工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入１２７６億元，同比增長４４．１２％，實現(xiàn)利潤６４０４２億元，同比增長５７．８９％；全�。保玻担箲裘藜徔椘髽I(yè)完成工業(yè)增加值１５５．９３億元，產(chǎn)品銷售收入６２７．９８億元，同比分別增長３３．０２％和５０．８％。
投資拉動快速發(fā)展。２００１年以來，山東紡織企業(yè)投資保持了較高的水平，２００１年投資５７．１１億元，２００２年８３．７６億元，２００３年１９６．９７億元，２００４～２００５年上半年總投資１８５．１４億元，５年新增投資５２３億元，巨大的投資也推動了山東紡織工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
曾大起大落的山東棉花產(chǎn)業(yè)
說起山東棉花產(chǎn)業(yè)的大起大落，最有感觸的是山東省供銷社副主任馬東向�！吧綎|農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整早，果、菜面積大，棉、菜爭地矛盾比較突出。同時棉花生產(chǎn)受家庭承包經(jīng)營和傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式的制約，戶均生產(chǎn)規(guī)模小，棉農(nóng)獲取棉花產(chǎn)需信息不暢，棉花價格傳導機制差，棉農(nóng)種棉刻舟求劍，也就是說，當年的籽棉價格決定著棉農(nóng)明年的種植積極性和意向，往往是今年的價格高明年就多種，結(jié)果第二年面積大增，棉花多價格就低，而下年度又因價格低，又少種，種植面積波動大”。
馬東向說，山東棉花面積的增減幅度對全國棉花面積的增減有較大影響，近幾年這種影響尤其明顯。如２００１年山東增長２９％，全國增長１９％，２００３年山東增長３２．６％，全國增長２２．１％，２００４年山東增長２０．１％，全國增長１２．８％，２００５年山東減少１７．２％，全國減少８．４％。
馬東向分析認為，１０年來山東棉花面積呈Ｕ字型變化，由１９９４年的１１８９．５萬畝連續(xù)下降至１９９９年的５３７．６萬畝后，又回升到２００３年的１３２２萬畝，２００４年最高升為１５８８萬畝。２００３、２００４年棉花面積占全國的比重在１７～１８％左右。從今后國家已出臺的和可能將來出臺的穩(wěn)定棉花面積的政策和山東紡織業(yè)的需求看，山東的棉花面積發(fā)展趨勢是趨向穩(wěn)定，并維持在高位。２００５年山東棉花面積雖然下降１７．２％，但２００５年的棉花面積仍達到１３１５萬畝，占全國的１７％左右。
爭搶棉花資源 加劇供需矛盾
山東省發(fā)改委經(jīng)貿(mào)處有關(guān)負責人指出，無序的掙搶棉花資源，也加劇了與紡織企業(yè)的供需矛盾。山東棉花收購加工能力遠遠超過市場資源，市場競爭非常激烈。自棉花流通體制改革以來，棉花市場主體放開，投資主體多元化，價格由市場決定，棉花市場競爭較為活躍。但由于受地方保護，有資格沒資格的企業(yè)都在收購加工棉花。目前全省有３０００多家棉花收購加工企業(yè)，大多數(shù)企業(yè)是小、散、低、亂。僧多粥少，爭搶資源，容易出現(xiàn)“蘿卜快了不洗泥”的現(xiàn)象，加劇了與紡織企業(yè)的供需矛盾。
山東省發(fā)改委經(jīng)貿(mào)處有關(guān)負責人表示，山東目前有３０００多家棉花收購加工企業(yè)，而經(jīng)山東省政府認定有收購加工資格的棉花企業(yè)只有８６１家。棉花流通體制改革后，經(jīng)過一段時間的市場競爭，今后這些企業(yè)的前途有三：一小部分企業(yè)會成長壯大，成為立足山東、輻射全國、走向世界的棉花大企業(yè)；一部分棉花企業(yè)會不死不活；大部分棉花企業(yè)會被淘汰出局，幾千家棉花企業(yè)最后可能只剩下幾百家甚至更少。
加強宏觀調(diào)控 完善調(diào)控手段
越來越大的產(chǎn)需缺口，給山東棉花企業(yè)也帶來了巨大的商機。近年來，山東棉花企業(yè)開始走出省門，到新疆、河南、河北、江蘇等省區(qū)投資設(shè)廠，跨區(qū)域收購棉花。同時也給做外棉生意的企業(yè)帶來大好機會。２００３年至２００４年度山東進口外棉５８．５萬噸，今年度預(yù)計要進口７５萬噸。
來自山東棉花主產(chǎn)區(qū)德州的消息稱，目前當?shù)刈衙迌r格在２．７元～２．８元／斤，比去年多出０．４元左右，但當?shù)啬壳笆怯袃r無市，農(nóng)民仍然惜售，收購企業(yè)也不敢貿(mào)然提價收購。棉花收購企業(yè)的利潤本來就很低，買高了怕血本無回。
山東省發(fā)改委經(jīng)貿(mào)處處長魏建強表示２００５年度影響棉花價格的因素很多，主要是受產(chǎn)量、需求、匯率、紡織品貿(mào)易摩檫等影響。魏建強分析認為，既有棉花進口滑準稅率、全球棉花供求基本平衡等穩(wěn)定棉花價格的有利因素，也有棉紡織品貿(mào)易摩檫、國內(nèi)棉花供求缺口較大等不利因素。
山東省棉花協(xié)會會長郭明泉透露，國外棉商已在青島保稅區(qū)倉庫等地存放了大量沒有通關(guān)的棉花，但已對國內(nèi)的棉花市場形成了潛在的供給，對國內(nèi)棉花價格走勢有較大影響。這讓不少棉花企業(yè)心存疑慮，在今年的棉花市場上不敢貿(mào)然出手。
山東省發(fā)改委主任倪永康認為，進一步加強宏觀調(diào)控，完善調(diào)控手段，對棉花市場可能出現(xiàn)波動的苗頭和明年棉花進口配額早研究、早部署，是穩(wěn)定棉花市場，彌補國內(nèi)供需缺口的重要手段。山東是紡織生產(chǎn)、出口大省，省內(nèi)棉花資源遠遠不能滿足需求，關(guān)稅配額管理辦法實行以來，部分紡織企業(yè)對進口棉需求加大。建議國家對明年棉花進口配額分配時，適當將部分國營貿(mào)易配額調(diào)整為非國營貿(mào)易進行分配，加大加工貿(mào)易配額數(shù)量，鼓勵加工貿(mào)易出口，抵消匯率變動給企業(yè)帶來的影響，根據(jù)國際國內(nèi)棉花市場價格走勢，合理確定追加進口配額數(shù)量，早著手研究、部署，以最大程度地滿足棉紡企業(yè)生產(chǎn)、出口需要，彌補國內(nèi)供需缺口。（記者
楊自力 劉衍華 通訊員 李宇人）
