本報(bào)訊鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公樓里設(shè)有便民服務(wù)大廳，村里出現(xiàn)了許多“便民服務(wù)站”，村支部書記又兼了新職務(wù)———便民服務(wù)主辦員，不但主辦村級(jí)權(quán)限事項(xiàng)，還代辦、協(xié)辦鎮(zhèn)級(jí)權(quán)限事項(xiàng)，經(jīng)貿(mào)服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、計(jì)劃生育等與村民密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目樣樣包括。如今，膠南市隱珠鎮(zhèn)首創(chuàng)的這個(gè)讓村民“小事不出村、大 事不出鎮(zhèn)”的便民服務(wù)“直通車”制度，已在該市各鎮(zhèn)遍地開花。這是該市在先進(jìn)性教育活動(dòng)中加強(qiáng)分類指導(dǎo)和示范點(diǎn)建設(shè)的一個(gè)縮影。

    針對(duì)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位分布領(lǐng)域廣、黨組織和黨員數(shù)量多、情況比較復(fù)雜的實(shí)際，膠南市將活動(dòng)單位分為市直機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)5種類型，切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在活動(dòng)內(nèi)容上，進(jìn)一步深化第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)中提出的把“第一時(shí)間”交給群眾主題實(shí)踐活動(dòng)，市直機(jī)關(guān)提出把“第一時(shí)間”交給群眾，創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)；企業(yè)提出把“第一時(shí)間”交給用戶，創(chuàng)群眾滿意企業(yè)；學(xué)校提出把“第一時(shí)間”交給學(xué)生，創(chuàng)群眾滿意學(xué)校；醫(yī)院提出把“第一時(shí)間”交給患者，創(chuàng)群眾滿意醫(yī)院；社區(qū)提出把“第一時(shí)間”交給居民，創(chuàng)群眾滿意社區(qū)。在學(xué)習(xí)方式上，對(duì)鎮(zhèn)（街道辦）機(jī)關(guān)的黨員，采取以集中學(xué)習(xí)為主的“菜單式”教育；對(duì)下崗失業(yè)黨員、流動(dòng)黨員、離退休干部職工黨員等特殊黨員群體，采取“訪談式”教育；對(duì)連續(xù)生產(chǎn)性企業(yè)的黨員，采取“輪流式”教育；對(duì)在班上不能參加學(xué)習(xí)或在外跑業(yè)務(wù)的黨員采取“預(yù)約式”教育。通過有針對(duì)性地教育，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的無縫隙。

    在分類施教基礎(chǔ)上，膠南市選擇黨建工作基礎(chǔ)不同、行業(yè)特點(diǎn)突出、富有代表性的基層黨組織，確立了106個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)示范點(diǎn)。同時(shí)，設(shè)立42名“黨建指導(dǎo)員”和940名“信息傳遞員”，加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)工作的動(dòng)態(tài)指導(dǎo)，探索建立黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。通過堅(jiān)持完善“三會(huì)一課”制度、“以講促學(xué)”機(jī)制和黨校培訓(xùn)、下鄉(xiāng)掛職、駐村幫扶、以干代訓(xùn)等方式的黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)制，建立永葆黨員先進(jìn)性的思想教育機(jī)制；廣泛建立“黨員示范點(diǎn)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”，逐步建立黨員激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制；采取一幫一、多幫一，或以黨支部為單位幫扶的方式，幫扶老黨員、貧困戶、下崗職工、失學(xué)兒童、貧困大學(xué)生等弱勢(shì)群體，探索建立保持黨員先進(jìn)性的關(guān)懷服務(wù)機(jī)制。

    各示范點(diǎn)把解決群眾關(guān)心的突出問題貫穿先進(jìn)性教育活動(dòng)始終，從制定實(shí)施意見和活動(dòng)方案開始，就結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)突出問題，研究解決辦法。該市開發(fā)區(qū)醫(yī)院開展“院長(zhǎng)代表”活動(dòng)，由值班院長(zhǎng)及科室主任組成院長(zhǎng)代表工作組，簡(jiǎn)化就診環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)流程，服務(wù)效率明顯提高。海王紙業(yè)公司堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合，在專家論證和征求群眾意見的基礎(chǔ)上，決定關(guān)掉草漿生產(chǎn)線，解決污染問題，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在示范點(diǎn)的帶動(dòng)下，膠南市針對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)中征求到的意見和建議，圍繞解決事關(guān)群眾切身利益的上學(xué)、就業(yè)、看病、養(yǎng)老、住房、行路、辦事和致富等“八難”問題，推出了一系列切合實(shí)際的解決辦法：農(nóng)村娃上學(xué)坐專車、城鄉(xiāng)居民接受職業(yè)教育、便民服務(wù)“直通車”四通八達(dá)……在膠南，“破解‘八難’解民憂”已成為老百姓津津樂道的滿意“套餐”。

    示范點(diǎn)的輻射、帶動(dòng)作用，有力地推動(dòng)了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)深入扎實(shí)開展。目前，膠南市有359個(gè)科室、1547名黨員與359個(gè)村莊、4641戶家庭結(jié)成“對(duì)子”，黨員干部走訪群眾12766人（次）、捐款150553元、捐物2387件、征求意見和建議18000多條、解決群眾提出的問題和為群眾辦實(shí)事5000多件。黨組織的凝聚力也進(jìn)一步增強(qiáng)，活動(dòng)開展以來，該市已培養(yǎng)入黨積極分子4808人，同比增長(zhǎng)14.2％；新發(fā)展黨員421人，同比增長(zhǎng)12.5％。（祁曉連剛韓軍營(yíng)）