□ 記者 王兆鋒 張子揚(yáng) 通訊員 郭廣亮 報(bào)道
本報(bào)聊城訊 新學(xué)期開(kāi)始,聊城市一家民辦中學(xué)卻遭遇“倒春寒”:鼎盛時(shí)期,初、高中兩個(gè)部曾各招生800多人;今年兩個(gè)部招生加起來(lái)還不足百人。據(jù)了解,這并非個(gè)案。9月13日,聊城市教育部門(mén)有關(guān)人士在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),該市目前有40余所民辦學(xué)校,其中的15所已
由原來(lái)的紅紅火火變得“奄奄一息”,其余的也多在勉強(qiáng)維持。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),三五年后,可能會(huì)有相當(dāng)多的民辦學(xué)校被淘汰。
民辦學(xué)校舉步維艱,與師資不穩(wěn)定有很大關(guān)系。民辦學(xué)校的教師結(jié)構(gòu)頗為復(fù)雜,既有公辦學(xué)校離退休的老教師,又有辭職、停薪留職投奔而來(lái)的中青年教師,還有應(yīng)屆畢業(yè)生和待崗下崗的教師。這些教師的共同特點(diǎn)是流動(dòng)性強(qiáng)。如果待遇沒(méi)有保障,教師們沒(méi)有歸屬感,就難以安心工作。楊老師曾經(jīng)在3所民辦學(xué)校工作過(guò)。他感覺(jué)自己就像“打工仔”,沒(méi)有了高薪的吸引,只能選擇離開(kāi)。而教師頻繁“跳槽”既影響了民校的師資隊(duì)伍建設(shè),又加大了辦學(xué)成本。據(jù)了解,因?yàn)轶w制的原因,民辦學(xué)校教師在評(píng)職稱(chēng)等方面受到歧視,許多學(xué)校既不愿也很難給教師辦理最基本的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn),F(xiàn)在聊城市僅有100余人“特例”辦了養(yǎng)老保險(xiǎn)。
動(dòng)機(jī)不純、管理不善是一些民辦學(xué)校的通病。聊城教育部門(mén)的同志分析,聊城前幾年學(xué)校較少、學(xué)生多,家長(zhǎng)多拿些錢(qián)也愿意讓孩子上學(xué)。于是民辦學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生。但有的民辦學(xué)校純粹是為了賺錢(qián),定位高、收費(fèi)高,試圖辦成“貴族學(xué)校”,這讓大多數(shù)家長(zhǎng)難以承受。加上現(xiàn)在公辦學(xué)校招生量逐步增多,總體生源減少,民辦學(xué)校招生難也就不足為奇了。此外,管理不善更讓一些民辦學(xué)校變得“虎頭蛇尾”,多是些外行人管理,難以形成健康的學(xué)校文化。
融資困難也是民辦學(xué)校難以為繼的一個(gè)重要原因。民辦學(xué)校在有關(guān)部門(mén)登記時(shí)屬于“民辦非企業(yè)單位”,按銀行有關(guān)規(guī)定,不能抵押、擔(dān)保,這樣民校在貸款時(shí)就遇到了“攔路虎”,逼著民校走“變通”的路子。
如何幫助民辦學(xué)校健康發(fā)展?聊城教育部門(mén)的有關(guān)人士認(rèn)為,政府要加大扶持的力度,如東方中學(xué)為每位教師辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)所繳納的費(fèi)用,由東昌府區(qū)承擔(dān)一半。還應(yīng)將民辦教育納入地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,合理布局,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。對(duì)民辦教育和公辦教育應(yīng)一視同仁,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢查和考核評(píng)估。