同人旅行社侵害游客利益受處罰市旅游質(zhì)監(jiān)所：“十一”黃金周嚴(yán)查違規(guī)經(jīng)營(yíng)

    本報(bào)訊近日，青島市旅游質(zhì)監(jiān)所就青島同人旅行社擅自轉(zhuǎn)讓游客一案做出裁決：根據(jù)《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》第十五條“在旅游過程中發(fā)生質(zhì)量問題，組團(tuán)社應(yīng)先行賠償旅游者的損失” 之規(guī)定，做出由同人旅行社賠償每位游客268.40元的調(diào)解意見，并給予警告處罰。

    據(jù)了解，今年4月22日，青島同人旅行社與幾位游客簽訂了“黃山、千島湖五日游”旅游合同，合同未明確“散客拼團(tuán)”。5月1日約定團(tuán)隊(duì)出發(fā)時(shí)間，同人旅行社未經(jīng)游客同意，將8位游客與其他旅行社的團(tuán)隊(duì)拼團(tuán)。在旅行游覽期間，地接旅行社未完全履行合同約定內(nèi)容，在黃山未安排游覽北海景區(qū)。游客返程后就旅游過程中出現(xiàn)的違約及服務(wù)質(zhì)量等問題與旅行社協(xié)商未果。5月13日，該團(tuán)有3位游客對(duì)同人旅行社在組織旅游過程中車輛服務(wù)、住宿時(shí)間、景點(diǎn)游覽等方面出現(xiàn)的違約及降低服務(wù)質(zhì)量的問題，向青島市旅游質(zhì)監(jiān)所投訴。同人旅行社沒有積極與游客協(xié)商解決，取得游客的諒解，反而一再推脫責(zé)任。6月7日該團(tuán)又增加5位游客投訴。審理過程中，鑒于同人旅行社未能對(duì)游客投訴的問題出具有利證據(jù)質(zhì)證，其轉(zhuǎn)團(tuán)行為違反了《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第五十四條“旅行社因不能成團(tuán)，將已簽約的旅游者轉(zhuǎn)給其他旅行社出團(tuán)時(shí)，須征得旅游者書面同意。未經(jīng)旅游者書面同意，擅自將旅游者轉(zhuǎn)讓給其他旅行社的，轉(zhuǎn)讓的旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”的規(guī)定，侵害了游客利益，故做出上述裁定。

    就此，市旅游質(zhì)監(jiān)所負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，青島同人旅行社作為我市“誠(chéng)信旅行社”，在組織此團(tuán)過程中未能真正體現(xiàn)誠(chéng)信精神，給我市旅行社行業(yè)抹了黑。“十一”黃金周在即，全市各旅行社應(yīng)以此為戒，嚴(yán)格旅游合同制度，合同約定內(nèi)容應(yīng)詳盡、清楚，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。對(duì)合同未約定明確的事項(xiàng)，雙方要在合情合理的基礎(chǔ)上協(xié)商解決。如遇到特殊情況，要積極采取補(bǔ)救措施，取得游客的諒解，求大同、存小異，防止損失擴(kuò)大。對(duì)出現(xiàn)問題后推脫責(zé)任、造成游客利益受到侵害、損害我市旅游聲譽(yù)的單位和個(gè)人，將予以嚴(yán)肅處理。（本報(bào)記者）