短短兩個(gè)月，兩家注冊(cè)資金超過(guò)1億的外地?fù)?dān)保公司進(jìn)入青島，引來(lái)人們注視的目光———外地?fù)?dān)保公司來(lái)青淘金的背后

    上周四下午，來(lái)自山西的青島中海投資擔(dān)保有限公司正式成立，這也是短短兩個(gè)月之內(nèi)進(jìn)入島城的第二家外地?fù)?dān)保公司。兩個(gè)月之前，大連聯(lián)合信用擔(dān)保有限公司 悄然完成青島分公司的注冊(cè)開(kāi)業(yè)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，外地?fù)?dān)保公司進(jìn)入青島，將使飽受“融資難”之苦的島城中小企業(yè)看到曙光，此外也會(huì)給島城沉悶的擔(dān)保市場(chǎng)帶來(lái)沖擊，初顯“鯰魚效應(yīng)”。那么，外地?fù)?dān)保公司為何紛紛來(lái)青淘金？淘金之后又會(huì)為青島帶來(lái)什么？

    外來(lái)者都是“大腕”

    有關(guān)資料顯示，截至2004年底，我市共有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)21家，其中注冊(cè)資金超過(guò)1000萬(wàn)元的有11家，1000至3000萬(wàn)元的8家，5000萬(wàn)元的1家，擔(dān)保額10.6億元。而在青開(kāi)業(yè)的這兩家外地?fù)?dān)保公司，注冊(cè)資金都超過(guò)1個(gè)億，可謂來(lái)者不凡。

    上周四開(kāi)業(yè)的青島中海投資擔(dān)保有限公司是由中國(guó)中海投資有限公司、中國(guó)中海國(guó)際擔(dān)保（集團(tuán)）有限公司、山西忻阜高速公路有限公司等共同出資組建的有限責(zé)任公1司，注冊(cè)資本達(dá)到1.2億人民幣。

    六月份開(kāi)業(yè)的大連聯(lián)合信用擔(dān)保有限公司青島分公司來(lái)頭也不小，其母公司———大連聯(lián)合信用擔(dān)保有限公司是一家股份制企業(yè)，有16家股東，注冊(cè)資金1.39億元，與大連市的10家銀行、8家保險(xiǎn)公司建立了合作關(guān)系。自2004年4月開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)以來(lái)，累計(jì)完成擔(dān)保額9.8億元，其中為中小企業(yè)擔(dān)保8.1億元，個(gè)人消費(fèi)擔(dān)保1.7億元，目前該公司為中小企業(yè)的擔(dān)保余額為6.3億元。該公司進(jìn)入青島市場(chǎng)后，主要以中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，輔以個(gè)人消費(fèi)信貸擔(dān)保、股權(quán)投資、咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)。

    來(lái)青島只為看中了這個(gè)市場(chǎng)

    外地?fù)?dān)保公司為何紛紛投巨資來(lái)青淘金？答案不言而喻：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來(lái)巨大的融資需求，而單靠商業(yè)銀行的貸款滿足不了民營(yíng)及中小企業(yè)的融資需要，擔(dān)保公司的出現(xiàn)無(wú)疑如“雪中送炭”；此外島城本土擔(dān)保公司發(fā)展的不盡如人意為外來(lái)?yè)?dān)保公司開(kāi)展業(yè)務(wù)帶來(lái)了一定的市場(chǎng)空間。

    融資難一直是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸，由于民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展的一些條件限制，僅僅依靠商業(yè)銀行的貸款無(wú)法滿足民營(yíng)及中小企業(yè)的融資需求。目前銀行在發(fā)放貸款時(shí)，一般都要求貸款企業(yè)提供連帶責(zé)任擔(dān)保或財(cái)產(chǎn)抵押，對(duì)“小舢板”式的中小企業(yè)申請(qǐng)貸款門檻更高，要求更嚴(yán)，完全具備條件的中小企業(yè)非常少，擔(dān)保問(wèn)題成為中小企業(yè)融資方面的最大問(wèn)題。擔(dān)保公司的介入，可以使以前貸款風(fēng)險(xiǎn)由銀行一家承擔(dān)變成由企業(yè)或反擔(dān)保人、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行三家以上單位分擔(dān)，可有效地控制和分散風(fēng)險(xiǎn)。

    現(xiàn)在，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)之一。有關(guān)資料顯示，截止到今年上半年，全市民營(yíng)企業(yè)（包括個(gè)體工商戶）數(shù)達(dá)到33.1萬(wàn)戶，注冊(cè)資本金總額1587億元。大規(guī)模私營(yíng)企業(yè)加速增長(zhǎng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收也穩(wěn)步增長(zhǎng)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率增大。上半年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收72.6億元，同比增長(zhǎng)28.6％，占全市稅收總量的32％；民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額72.6億美元，同比增長(zhǎng)27％，占全市總量的51.6％；民營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資392.1億元，同比增長(zhǎng)76.5％，高于全市平均增幅18.3個(gè)百分點(diǎn)，占全市的63.7％。

    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來(lái)融資需求的快速膨脹。業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，我市目前為中小企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保市場(chǎng)規(guī)�？蛇_(dá)幾十個(gè)億。正是這塊巨大的蛋糕吸引得外地?fù)?dān)保公司來(lái)青分“一杯羹”。

    青島擔(dān)保業(yè)還需前行

    我國(guó)允許成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的時(shí)間并不長(zhǎng)，1998年才開(kāi)始在一些城市實(shí)行中小企業(yè)信用擔(dān)保試點(diǎn)，擔(dān)保基金也以政府財(cái)政資金為主，民間資本只是在近兩年才被允許介入。

    幾年來(lái)，我市擔(dān)保公司發(fā)展一直不盡如人意，為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)沒(méi)有真正到位。目前我市的20多家擔(dān)保公司存在著資金分散、規(guī)模小、成立時(shí)間短、業(yè)務(wù)起點(diǎn)低等缺陷。20多家擔(dān)保機(jī)構(gòu)的總注冊(cè)資本5.6億元，注冊(cè)資金1000萬(wàn)元的11家，1000至3000萬(wàn)元的8家，5000萬(wàn)元和億元以上的各1家。而蘇州的擔(dān)保機(jī)構(gòu)有27家，總注冊(cè)資金15.2億元；大連有39家，注冊(cè)資金22.2億元。我市20多家擔(dān)保公司中，僅有不到十家在開(kāi)展業(yè)務(wù)，2004年實(shí)現(xiàn)擔(dān)保額1.76億元。而煙臺(tái)市2004年全市實(shí)現(xiàn)擔(dān)保額度達(dá)到了20多億，大連2004年37家擔(dān)保公司當(dāng)年實(shí)現(xiàn)擔(dān)保額29.2億元。

    業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，青島擔(dān)保市場(chǎng)潛力較大，尤其在為中小企業(yè)融資擔(dān)保方面，最好能建立一種政府推動(dòng)、企業(yè)積極參與的激勵(lì)機(jī)制，采取各種優(yōu)惠措施支持擔(dān)保公司的發(fā)展，為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。人們期待著青島擔(dān)保業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展空間。