“對(duì)比去年亞洲各國(guó)的汽油價(jià)格,中國(guó)內(nèi)地的油價(jià)僅是中國(guó)香港的1/3,是印度的一半!眮喼揲_發(fā)銀行中國(guó)代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏今天在北京表示,中國(guó)內(nèi)地的油價(jià)太低了,而低油價(jià)導(dǎo)致了許多問題,其中浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
亞洲開發(fā)銀行今天公布的《2005年亞洲發(fā)展展望更新版》報(bào)告顯示,所調(diào)查的30
個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,中國(guó)內(nèi)地的汽油價(jià)格排名非常靠后,位居倒數(shù)第六名。以2004年11月的油價(jià)為例,中國(guó)香港的超級(jí)汽油為154美分/升,印度的同品質(zhì)汽油為87美分/升,而在中國(guó)內(nèi)地,這個(gè)價(jià)格為48美分/升。
“中國(guó)何時(shí)再次調(diào)整油價(jià)是中國(guó)政府自己的事,但國(guó)內(nèi)油價(jià)應(yīng)與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)更緊密地結(jié)合起來。”他預(yù)測(cè),未來一段時(shí)間,中國(guó)政府可能會(huì)更經(jīng)常地調(diào)整汽油價(jià)格。
“有人說印尼的油價(jià)比中國(guó)還低,為什么只說中國(guó)油價(jià)很低,需要漲價(jià)?”湯敏自問自答,“這是因?yàn),印尼消費(fèi)的汽油93%是自產(chǎn)的,而中國(guó)自產(chǎn)的汽油僅能滿足60%的需求,剩下的需要從國(guó)外進(jìn)口!睋(jù)了解,隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),中國(guó)40%以上的原油要從國(guó)外進(jìn)口,目前已成為世界第二大石油消費(fèi)國(guó)和最大原油進(jìn)口國(guó)之一。而在1993年前,中國(guó)還是個(gè)原油凈出口國(guó)。
亞洲開發(fā)銀行駐中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健介紹,與年初相比,目前世界原油價(jià)格上漲了近75%;今年前7個(gè)月,世界原油價(jià)格同比漲了30%。而由于石油價(jià)格體系還沒有完全市場(chǎng)化,中國(guó)國(guó)內(nèi)汽車零售價(jià)格僅上漲15%。
湯敏認(rèn)為,國(guó)內(nèi)外的油價(jià)差異,導(dǎo)致石油公司遭受虧損,部分石油公司寧愿出口石油以獲得更多利潤(rùn),也不愿在國(guó)內(nèi)銷售。政府對(duì)石油價(jià)格的控制,還驅(qū)使一些石油公司囤積汽油,待價(jià)而沽。
湯敏說,價(jià)低,必然會(huì)導(dǎo)致汽油利用率低,浪費(fèi)嚴(yán)重。而漲價(jià),則可以減少浪費(fèi),也可在一定程度上緩解油荒。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,汽油漲價(jià),貧困人群會(huì)承受不了。但湯敏的看法是,與其壓低油價(jià),還不如給貧困人群補(bǔ)貼。油價(jià)上漲后,在城市里直接受影響的是開車的人。湯敏說,開私家車去加油的人肯定不是窮人,發(fā)放補(bǔ)貼時(shí)可以排除在外。對(duì)出租車司機(jī)的補(bǔ)貼,應(yīng)該不會(huì)很難,可以通過提高車價(jià),或?qū)ψ鲎廛嚨娜思邮疹愃朴陲w機(jī)燃油費(fèi)的費(fèi)用來實(shí)現(xiàn)。城市低保人群雖無汽車,但也會(huì)間接受到油價(jià)上漲的影響。湯敏說,對(duì)他們的補(bǔ)貼,可以考慮在低保費(fèi)上加一些。
(記者 郭永剛)