□本報記者　王如林　孫曉娜　楊學(xué)瑩　李海燕

　　9月5日，新學(xué)年開學(xué)已5天，濟南市清河實驗小學(xué)二年級的學(xué)生孫偉偉卻一直沒有來校報到。學(xué)校的老師們多方尋找，也沒能與孫偉偉取得聯(lián)系。此前，孫偉偉一直與在火車站賣報紙為生的養(yǎng)父母一起生活，去年，養(yǎng)父去世，生活陷入困境的孫偉偉靠希望工程助學(xué)進城計劃 的資助，在外來務(wù)工人員子女定點學(xué)校——清河實驗小學(xué)讀書。

　　孫偉偉的遭遇，折射出眾多外來務(wù)工人員子女進城就學(xué)的共同困境——進城就學(xué)的大門敞開了，但求學(xué)之路依然艱難而漫長。

　　每到新學(xué)期開學(xué)，又有一些孩子的座位空了

　　這兩年，外來務(wù)工人員子女進城就學(xué)的外部環(huán)境條件，可以說越來越好了。濟南市于2003年11月全面取消了外來務(wù)工人員子女的借讀費。2004年濟南市教育局向社會鄭重承諾，不讓一個外來務(wù)工就業(yè)人員子女在濟南失學(xué)、輟學(xué)，并劃定了13所接收外來務(wù)工人員子女定點學(xué)校。同時，撥出專項經(jīng)費100萬元，支持13所外來務(wù)工人員子女定點學(xué)校建設(shè)，招收3695名外來務(wù)工人員子女入學(xué)，享受與城里孩子同等的待遇。今年新學(xué)年開學(xué)，定點學(xué)校的范圍已擴大到20所。

　　然而，這一切僅僅是個開始。

　　上面提到的清河實驗小學(xué)，目前在校生有650名左右，他們中至少有一半是外來務(wù)工人員子女。每到新學(xué)期開學(xué)的時候，學(xué)校里的老師都會發(fā)現(xiàn)，又有一些孩子的座位空了。這些空著的座位，絕大多數(shù)屬于孫偉偉這樣的外來務(wù)工人員子女，他們有的過上幾個月又回來了，有的再也沒有回到學(xué)校來。他們的去向，常常是老師百般查訪，最終還是音訊皆無。

　　學(xué)校老師從不同渠道了解了一下這些孩子離校的原因，大致可分為三種情況：父母到別處打工，孩子跟著一起轉(zhuǎn)學(xué)；孩子被送回老家或與父母一同回老家；因特殊情況如家庭成員有人生病、失業(yè)等導(dǎo)致失學(xué)。

　　600元的學(xué)雜費，也是一筆很大的開支

　　其實，外來務(wù)工人員子女在城里就讀的經(jīng)濟基礎(chǔ)是極其脆弱的。如臨近多座家具城的清河實驗小學(xué)，來這里就讀的孩子，父母大多都在周邊打工，月工資300—800元，有兩個孩子的家庭很常見。這樣的收入，維持生活已是勉強，即使每個孩子每學(xué)年600元的學(xué)雜費，對他們來說也是一筆很大的開支。學(xué)校的宿校長告訴記者，有的孩子上學(xué)期的學(xué)費還欠著呢。

　　據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查，流動人口中，月收入在500元以下的貧困家庭占1/4。如此脆弱的經(jīng)濟支撐，稍有個風(fēng)吹草動，孩子的學(xué)業(yè)就可能受影響，甚至可能失學(xué)。清河實驗小學(xué)四年級學(xué)生王潤之也是希望工程助學(xué)進城計劃的受助生之一。王潤之的兩個姐姐從清河實驗小學(xué)畢業(yè)后，目前就讀于明湖中學(xué)。一家人靠父母拾廢品，在租住的一間小屋中勉強維持生活。今年上半年，母親被砸傷導(dǎo)致鎖骨骨折，到現(xiàn)在還不能干重活。為了省錢，王潤之常常不吃午飯，他說錢不夠，要和兩個姐姐輪著吃。

　　融入學(xué)校的生活，是個漫長而艱難的歷程

　　拋開經(jīng)濟原因不談，即便是那些有幸一直在一所學(xué)校里穩(wěn)定讀書的孩子，要融入學(xué)校的生活，仍是一個漫長而艱難的歷程。

　　清河實驗小學(xué)六年級的孟鴻雁老師說，外來務(wù)工人員子女入學(xué)后最明顯的兩道難題是普通話和英語。聽不懂普通話，上課就會受影響；不會講普通話，就很難與其他同學(xué)交流。而英語很多孩子基本都是空白。更有一些連拼音都不會。

　　而這些迫切需要補課的孩子，他們的家長卻幾乎幫不上忙。有的家長限于自身的文化水平輔導(dǎo)不了，有的是太忙沒時間，也有的則認為有學(xué)上就行了，管不了那么多。而且，這些孩子的家里常常連適合孩子讀書的基本環(huán)境也沒有，孩子的成績很難保證。

　　與在定點學(xué)校就讀的外來務(wù)工人員子女相比，一些就近進入非定點學(xué)校讀書的孩子，還常常面臨優(yōu)惠政策不能落實的難題。在省直某機關(guān)家屬院做保潔工作的李大姐，在姚家小區(qū)租了一間房，孩子也就近在附近的小學(xué)讀書，但直到上個學(xué)期，600元的借讀費也沒有免去。這學(xué)年開學(xué)，雖只收了課本費，借讀費要不要交還是個未知數(shù)。而有的學(xué)校，說是免了借讀費，卻又換了別的名目。

　　資金太少，需要救助的孩子太多

　　去年9月，中國青基會和共青團山東省委分別啟動了“助學(xué)進城計劃”，針對經(jīng)濟困難的外來務(wù)工家庭，每個孩子每學(xué)年提供600元的資助。用青基會的撥款和魯能一年20萬元的捐款，濟南市去年救助了560名外來務(wù)工人員子女。談起進城助學(xué)計劃，濟南市希望工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的賈凱利主任感慨頗多。他說，開始關(guān)注外來務(wù)工人員子女就學(xué)問題，是希望工程工作的一個轉(zhuǎn)變，從前希望工程的關(guān)注點多在農(nóng)村。現(xiàn)在出門打工的農(nóng)民越來越多，他們子女就學(xué)的問題也越來越需要人們關(guān)注。賈凱利說他們目前最大的困境是資金太少，而需要救助的孩子太多。助學(xué)進城計劃啟動一年多來，濟南市收到的私人捐款僅1萬多元。

　　據(jù)濟南市希望工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的數(shù)據(jù)，濟南市現(xiàn)有外來務(wù)工人員約67萬人，他們的子女中，讀小學(xué)的有1萬多名。而省統(tǒng)計部門2004年9月曾就從事建筑業(yè)的外來務(wù)工人員進行調(diào)查，只有1/4的民工子女能在他們身邊上學(xué)，近5％的孩子已輟學(xué)。

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　　希望工程助學(xué)進城計劃救助條件：父母或其中一人進城務(wù)工，均為農(nóng)業(yè)戶口；隨父母進城，在流入地城市的公立或民辦小學(xué)就讀或已失學(xué)的小學(xué)適齡兒童；家庭經(jīng)濟困難；家庭有固定的居所，在流入地城市居住一年以上；家庭沒有一年內(nèi)讓學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)的計劃。已失學(xué)的小學(xué)適齡兒童優(yōu)先。符合上述條件的孩子可向所在縣、市、區(qū)的團委申請，或與當(dāng)?shù)叵Ｍ�工程辦公室聯(lián)系。