晨報記者陳里予報道
醫(yī)療機構(gòu)公益性與營利性不分、醫(yī)藥不分和管辦不分———昨天在滬召開的“2005中國健康產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上,政府政策研究領域內(nèi)的一位不愿透露姓名的專家指出,我國醫(yī)療衛(wèi)生領域內(nèi)存在“三不分”的問題。
目前,我國各級醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量達到30多萬家,絕大多數(shù)是公立醫(yī)院,即公益性醫(yī)療
機構(gòu),但是政府財政給予的補貼又不能滿足這些醫(yī)院的運營費用。“95%以上的公立醫(yī)院正按照營利性的商業(yè)模式在運營!边@位專家認為,這種情況造成醫(yī)院的功能無法準確定位,一味追求利潤。
醫(yī)藥不分的問題長期困擾醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè),醫(yī)院成了藥品銷售的主渠道,其50—60%的利潤來自藥品。這位專家認為,醫(yī)藥分離是趨勢,但也是一個很困難的長期過程,在分離前,醫(yī)院應該提高藥品采購的集中度、透明度,降低采購成本,并調(diào)整藥品服務和技術服務收入的比重,為醫(yī)藥分離做好準備。
衛(wèi)生行政部門不應該是地方醫(yī)院的“總院長”,總是維護醫(yī)療機構(gòu)的利益,比如代表醫(yī)院招標采購等,而是要做好整個醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的規(guī)劃、流程、規(guī)則、標準設置和總量控制,制訂政策界定公益性與營利性醫(yī)療機構(gòu)的界限;要設定醫(yī)療機構(gòu)的準入規(guī)則,監(jiān)控醫(yī)療質(zhì)量,監(jiān)管醫(yī)生執(zhí)業(yè)水平;要分步推進醫(yī)藥分離的方案等。
這位專家表示:中國醫(yī)療體制改革需要整體設計,形成既能滿足人們最低醫(yī)療服務需求的醫(yī)療保障,又能符合市場化改革趨向的機制。醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī);ハ嗤苿樱荒苷瞻崮承﹪业慕(jīng)驗,更不能把問題都交給市場去解決。
責任編輯 原霞