近日,全國人大和最高法院都明確表示,所謂“有關(guān)方面正擬議取消對貪污腐敗等非暴力罪行判處死刑”的說法不實,目前人大和最高法并沒有考慮對貪污、賄賂犯罪的處刑作出修改。 在絕大多數(shù)老百姓的眼中,非暴力罪行死刑存廢問題實際上就是一個“殺不殺”貪官的問題。雖然法
律早有規(guī)定,個人貪污受賄十萬元以上的就可判處死刑。但近幾年來,一方面,貪污受賄數(shù)額巨大的腐敗官員如李嘉廷(受賄1800多萬元)、叢福奎(受賄930多萬元)、劉金寶(貪污1400多萬元)、馬德(受賄600多萬元)等均未被判處死刑;另一方面,學(xué)界關(guān)于廢除貪污受賄犯罪死刑的聲音日益響亮。這讓公眾起了疑心,以為貪污腐敗不再是掉腦袋的“死罪”,結(jié)果激起民憤,以至最高立法機關(guān)和審判機關(guān)不得不出面澄清事實,表明態(tài)度。 公眾力挺對貪污賄賂犯罪保留死刑,直接體現(xiàn)出老百姓對腐敗行為和腐敗官員的切齒痛恨,更反映出現(xiàn)有懲治腐敗政策的震懾力,存在“結(jié)構(gòu)性缺陷”。 一切懲治政策的震懾力由三個要素構(gòu)成:第一是懲罰的必然性,即違法犯罪行為必然會導(dǎo)致相應(yīng)的高代價的懲罰,任何罪行必然會受到正義的審判;第二是懲罰的快速性,即懲罰會緊隨違法犯罪行為而至,正義的裁判總能及時降臨;第三是懲罰的嚴厲性,即懲罰會給違法犯罪者帶來遠遠大于其犯罪行為收益的成本和代價。上述任何一個要素出現(xiàn)問題,懲治政策的實際威懾力就會大打折扣。 其實,在一個有效的懲治政策中,懲罰的必然性、快速性、嚴厲性缺一不可。光“殺”貪官是遠遠不夠的,明初對貪官采取“剝皮”的殘酷懲治政策,照樣阻擋不住百官共腐之亂。因此,我國目前的反腐敗斗爭,最要緊的問題不在是否殺貪官,而應(yīng)當(dāng)是如何通過完善制度,填補懲治政策中存在的漏洞。毛飛
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