施工用的沙子堆在了道路上。蘆智峰攝

    “這幾天， 遼寧路上有多家單位在施工，搞得四周整日塵土飛揚(yáng)，路過的市民意見很大。”昨天，在電子信息城工作的一位市民給本報打來電話，反映遼寧路道路施工現(xiàn)場管理不到位，影響了周邊的環(huán)境，堵塞了交通，成了擾民工程。

    記者調(diào)查

    現(xiàn)場一 行人掩鼻而過

    接到這位市民的電話后，記者來到了遼寧路實(shí)地查看了一番。在遼寧路的中間位置，一家單位正在進(jìn)行管道施工，已經(jīng)埋好管道的地方，回填了沙土。由于天氣干熱，每當(dāng)有車輛經(jīng)過時，這些塵土就被揚(yáng)了起來，整個路段上沙土彌漫，路過的行人緊捂著嘴，匆匆而過。

    遼寧路電子信息城門前的人行道上，另一家單位也在進(jìn)行開挖施工，現(xiàn)場沒有進(jìn)行圍護(hù)，只是簡單地拉了一條繩子，挖出的泥土堆積在道路上，污染了路面，而且臟亂不堪。在電子信息城對面的人行道上，一家單位正在鋪裝人行道路，同樣，現(xiàn)場堆積的磚塊和沙子占據(jù)了部分路面。

    現(xiàn)場二 車輛經(jīng)常被堵

    由于施工和路面被占壓，來往的公交車輛常常產(chǎn)生擁堵，記者在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，在黃臺路車站，十多輛公交車擠在一起。

    在黃臺路車站，一位剛從車上下來的市民對記者說，他每天都要乘坐5路公交車上班，但近日，這條公交線上的杭州路段和遼寧路段都在施工，每天不得不提前半個小時從家里出發(fā)，就這樣有時也會遲到。他說，遼寧路上這么多家單位同時施工，但沒有統(tǒng)一的管理，經(jīng)常有單位將施工材料堆在路面上，本來不寬敞的交通顯得更加擁擠。

    另一位市民告訴記者，剛剛乘車經(jīng)過熱河路時，發(fā)現(xiàn)這條路也要開始施工了，半米多粗的管道放在路邊，如果這條路也開始開挖，這將是南北公交線上第三條施工的道路，這么多道路同時施工，不知道審批的部門有沒有考慮對沿途公交線路的影響。

    在遼寧路上，記者發(fā)現(xiàn)，除了5路公交車外，2路、320路、24路、301路、305路、366路、218路等多條公交車經(jīng)過這里，遼寧路和熱河路相繼施工，對市民的出行將產(chǎn)生較大的影響。

    市民熱議 話題一：好事為何市民不滿

    “道路施工是為了整個城市的發(fā)展，希望市民能夠予以理解�！碑�(dāng)?shù)缆肥┕こ霈F(xiàn)擾民時，一些管理部門和施工單位常常以此為由，希望市民多擔(dān)待，但這些單位有沒有想過，為何在施工中不采取一些措施，將擾民的情況減小到最低？僅僅以此為借口，而不采取適當(dāng)?shù)拇胧�，市民是不會買賬的。

    市民黃先生對記者說，像遼寧路這樣的老城區(qū)的道路，周邊的市民很多，施工單位在追求工期的同時，應(yīng)當(dāng)考慮減少對環(huán)境的污染。像有些施工結(jié)束已經(jīng)回填的地方，如果施工單位認(rèn)為只要填上沙土后自己便萬事大吉，后面鋪瀝青的事由市政部門來負(fù)責(zé)，那就錯了。因?yàn)榈缆坊靥詈筮�需要一段時間的沉淀，這一段時間出現(xiàn)了管理上的空白，擾民的現(xiàn)象就不會消失。他說，施工單位回填后，每天應(yīng)當(dāng)多次灑水，減少揚(yáng)塵。

    話題二：道路施工學(xué)學(xué)建筑工地

    “建筑工地在人們的心目中是臟亂差的代表，但這幾年實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化管理，面貌已是煥然一新，各種擾民的情況已不復(fù)存在。道路施工應(yīng)當(dāng)學(xué)學(xué)建筑工地。”昨天，一位從事建筑施工的人士告訴記者，道路施工這種粗放式的管理模式已不適應(yīng)社會的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)從根本上有所改變。

    據(jù)介紹，我市的建筑工地以前也是臟亂差，近年來，逐步實(shí)行了硬化、綠化等措施，今年又進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化管理，在施工的過程中，整個在建工程都由綠色的密目網(wǎng)遮蓋起來，進(jìn)出的運(yùn)輸車輛的輪胎都要進(jìn)行沖洗。由于現(xiàn)場管理到位，以前塵土飛揚(yáng)的場景已不存在。

    道路施工的現(xiàn)場管理卻是一個空白。一位多年從事地下管道施工的技術(shù)人員介紹說，雖然國家在道路施工方面有一定的規(guī)范和要求，但在具體的施工過程中，都是由各施工單位來自己確定，沒有相關(guān)部門的監(jiān)管。因此，有些單位為了減少成本，該用彩鋼板圍護(hù)的地方卻不用，施工現(xiàn)場的余土應(yīng)當(dāng)及時清理，但施工單位為了減少人員支出，也免了這一道手續(xù)。因此，個別施工單位在施工中擾民嚴(yán)重，引起了市民的不滿。記者 蘆智峰 

    道路施工應(yīng)有硬規(guī)定

    “這種道路施工形式已影響了城市的形象。”一位市民激動地對記者說，當(dāng)外地游客看到這種景象時，會對青島留下不好的印象。市民建議，從減少擾民和維護(hù)城市形象的角度出發(fā)，道路施工應(yīng)當(dāng)出臺硬性的規(guī)定。

    這位市民建議，施工單位在施工過程中，首先應(yīng)當(dāng)采取盡量少開挖的施工方式。如果要開挖路面，則應(yīng)該由相關(guān)的一些部門提供近一段時間的工程安排，比如自來水管道、下水管道、通信電纜、電話線、電線等等，統(tǒng)一施工，并規(guī)定，一條道路開挖后幾年內(nèi)不準(zhǔn)再開挖，避免你家挖完我再挖的“單兵作戰(zhàn)”狀況，并要搞好施工現(xiàn)場的保潔工作，對施工現(xiàn)場的余土要及時清理。其次，采取必要的措施，減少塵土和噪音擾民。第三，合理安排施工時間，盡量減少對交通的影響，保持道路通暢。

    在采訪中，還有一些市民希望相關(guān)的管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位，不能審批之后不監(jiān)督。對一些野蠻施工單位，應(yīng)將其行為記錄在案，嚴(yán)重的要取消其從業(yè)資格。