面對中國的經(jīng)濟(jì)力量在全球范圍內(nèi)的崛起，美國如何反應(yīng)呢？就在人們批評美國交相運(yùn)用“貿(mào)易保護(hù)主義”和“貿(mào)易自由主義”兩手策略的時(shí)候，美國早已經(jīng)悄悄地布了局。
構(gòu)筑圍墻
美國從來沒有放松過對亞歐大陸重心中亞的關(guān)注。冷戰(zhàn)期間，美國與前蘇聯(lián)在中亞展開爭奪與反
爭奪戰(zhàn)，并在阿富汗大打出手，為此美國還支持過拉丹反對前蘇聯(lián)占領(lǐng)的斗爭。
2002年6月，中亞各國和鄰國為解決安全問題成立了上海合作組織。美國趁著9·11事件，將1.9萬軍隊(duì)部署在阿富汗，并可使用中亞各國的軍事設(shè)施。中國與哈薩克斯坦的能源合作比較深入，而美國恰恰與哈薩克斯坦制定了最為緊密的軍事合作計(jì)劃。
2003年9月，中國與中亞5國簽署了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的條約。2004年6月，美國與5個(gè)中亞國家分別簽署了貿(mào)易與投資框架協(xié)議。
隨著上海合作組織開展反恐和經(jīng)濟(jì)合作，中亞國家要求美國撤軍，而中國也認(rèn)為中亞形勢已經(jīng)變化，美國應(yīng)該尊重中亞國家的主權(quán)撤出軍隊(duì)。但美方表示拒絕從上海合作組織有關(guān)成員國撤軍。后來吉爾吉斯坦奇怪地邀請中國駐軍。如果允許，則將給美國駐軍留下口實(shí)�！ �
無論如何，美國趁反恐之機(jī)，客觀上控制了中亞戰(zhàn)略位置，除了鉗制俄羅斯外，加上美國在日、韓駐軍及印度巴基斯坦的軍事合作，事實(shí)上美國軍隊(duì)出現(xiàn)在中國的三個(gè)方面。而“圍墻”之外，又是另一番天地。
坐鎮(zhèn)亞太
2001年，中國和東盟領(lǐng)導(dǎo)人甫一談定未來10年內(nèi)建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)，2002年布什旋即提出東盟談判計(jì)劃，并要求美國政府盡快在5年內(nèi)與東盟10國建立“美國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”。
美國的計(jì)劃是采取步步為營，與東盟國家逐個(gè)簽定FTA，最終建立美國東盟自由貿(mào)易區(qū)。
與此同時(shí)，美國加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事存在，與亞太國家舉行的聯(lián)軍聯(lián)合演習(xí)迅速增加。光是2001年，美軍在亞太地區(qū)進(jìn)行了60多次聯(lián)軍聯(lián)合演習(xí)。而2002年開始的“千年挑戰(zhàn)”演習(xí)和2004年進(jìn)行的“夏季脈動(dòng)2004”演習(xí)，則進(jìn)一步彰顯亞太地區(qū)已經(jīng)取代歐洲成為美國安全戰(zhàn)略的重心。與此同時(shí)美軍調(diào)整部署，將重心從歐洲轉(zhuǎn)移到亞太。
全球排擠
拉美是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，在礦產(chǎn)資源方面，鐵、銅礦占有突出位置。原油儲量占世界總儲量的12%，并有豐富的稀有貴重金屬。2003年6月6日，智利就與美國簽定了自由貿(mào)易協(xié)議。
去年以來國家主席胡錦濤、副主席曾慶紅先后訪問拉美諸國。中國已一再表明，中國同拉美發(fā)展合作并非針對第三方。而美國一直把拉美看作后院，亞美計(jì)劃總裁阿爾·桑多利在美國國會作證時(shí)認(rèn)為，中國通過與拉美國家進(jìn)行貿(mào)易，在地緣政治上對美國構(gòu)成威脅。
但從2005年的統(tǒng)計(jì)表明，中國與智利的貿(mào)易額已超過美國，躍居第二。2005年1月，中國與智利開啟了首個(gè)拉美自由貿(mào)易區(qū)談判，并取得成效，從2006年1月1日起，中智兩國將在貨物貿(mào)易上實(shí)行零關(guān)稅。
而在非洲，從2005年開始，中國政府對于去年底前已同中國政府辦理了有關(guān)換文的非洲最不發(fā)達(dá)國家部分輸華商品實(shí)施免關(guān)稅政策，受惠國家包括貝寧、布隆迪、佛得角、中非等25國。
而美國國內(nèi)對于中國在非洲尋求資源的行為，也是躁動(dòng)不安，鼓噪威脅論。
圍堵的結(jié)果
美國心態(tài)似乎已經(jīng)變得容不下別人任何舉動(dòng)。哪怕是市場行為。
今年3月份《外交政策》月刊專題討論如何應(yīng)對“崛起中的中國”，開篇名義即言：“沒有什么能比中國加入到世界大國行列這一事實(shí)對于世界政治經(jīng)濟(jì)版圖的改變更大�！泵绹辉敢饪吹竭@種變化。
或許我們已經(jīng)處于美國的“圍墻”之中。這就是美國面對中國崛起所采取的行動(dòng)。
我們是拆墻，還是越墻，還是在圍墻里面看風(fēng)景呢？
羅小軍
