據(jù)新華社北京9月1日電 中國奉行獨立自主的和平外交政策,堅持走和平發(fā)展的道路,中國永遠(yuǎn)不稱霸,不首先使用核武器,這些政策不會改變;20年來,中國單方面裁軍行動的范圍之廣、裁減幅度之大為國際軍控與裁軍史所少見…… 中國國務(wù)院新聞辦公室1日發(fā)表
的1萬7千字的《中國的軍控、裁軍與防擴(kuò)散努力》,全面闡述中國政府在軍控領(lǐng)域的政策與主張,系統(tǒng)地介紹了中國參與國際軍控所作的努力。 白皮書指出,中國主張,全面禁止和徹底銷毀大規(guī)模殺傷性武器,防止大規(guī)模殺傷性武器及其運載工具的擴(kuò)散;中國不希望導(dǎo)彈防御系統(tǒng)對全球戰(zhàn)略穩(wěn)定產(chǎn)生消極影響,影響大國之間的信任,損害其他國家正當(dāng)?shù)陌踩。同時,“鑒于臺灣問題涉及中國的核心利益,中國反對任何國家以任何方式在導(dǎo)彈防御方面向中國臺灣地區(qū)提供幫助或保護(hù)!
白皮書說,中國一貫主張和平利用外空,反對將武器引入外空,導(dǎo)致外空軍備競賽;中國主張解決軍控領(lǐng)域的人道主義關(guān)切,嚴(yán)厲打擊輕、小武器領(lǐng)域的非法活動。
關(guān)于核裁軍,白皮書說,中國是核武器國家中核試驗次數(shù)最少的。中國過去沒有、今后也不會參加核軍備競賽。中國從未在外國領(lǐng)土上部署核武器。上世紀(jì)90年代,中國關(guān)閉了青海核武器研制基地。
白皮書說,“中國發(fā)展核武器從來就是為了防御目的!弊該碛泻宋淦鞯牡谝惶炱穑袊袜嵵芈暶鳎涸谌魏螘r候和任何情況下都不首先使用核武器!盁o論是在冷戰(zhàn)時期面臨核威脅和核訛詐的時候,還是在冷戰(zhàn)后國際安全環(huán)境發(fā)生巨大變化的情況下,中國始終恪守這一承諾。中國的這一政策今后也不會改變!
白皮書說,中國支持東盟國家和中亞五國建立無核武器區(qū)的努力,支持建立中東無核武器和其他大規(guī)模殺傷性武器區(qū)的努力,尊重和歡迎蒙古的無核武器地位,支持實現(xiàn)朝鮮半島無核化。
關(guān)于生化武器,白皮書指出;“中國在歷史上曾深受外國生物武器和化學(xué)武器的傷害。日本遺棄在華化學(xué)武器至今仍對中國人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全構(gòu)成重大而現(xiàn)實的威脅!苯刂2005年6月底,中國接受了禁止化學(xué)武器組織95次現(xiàn)場核查,核查結(jié)果均表明中國嚴(yán)格履行了國際公約義務(wù)。
白皮書指出,中國堅定不移地奉行防御性的國防政策。在確保國家安全利益的前提下,中國始終將軍隊的數(shù)量和規(guī)?刂圃诰S護(hù)國家安全需要最低限度內(nèi),多次主動采取單方面的裁軍行動。
1985年,中國人民解放軍的總員額為423.8萬,今年降至230萬。白皮書說,“在較短時間內(nèi),中國單方面裁軍行動的范圍之廣、裁減幅度之大為國際軍控與裁軍史所少見,充分體現(xiàn)了中國政府和人民對軍控與裁軍事業(yè)的堅定信念和愛和平、求發(fā)展的真誠愿望!
為集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),中國政府嚴(yán)格控制國防支出。白皮書說,1979年至2004年,中國國防費占同期國家財政支出的比例下降近10個百分點。近年來,中國在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政收入增長的基礎(chǔ)上,適度增加了國防費,但增長幅度較小,主要用于提高軍隊人員工資福利待遇等!爸袊膰李A(yù)算由全國人民代表大會審查批準(zhǔn),是公開、透明的!
白皮書說,積極參加國際防擴(kuò)散努力,履行防擴(kuò)散國際義務(wù),重視并積極開展雙邊防擴(kuò)散交流與合作,支持聯(lián)合國在防擴(kuò)散領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。
為加強(qiáng)防擴(kuò)散出口管制,白皮書說,中國已逐步建立起涵蓋核、生物、化學(xué)、導(dǎo)彈等相關(guān)敏感物項和技術(shù)及所有軍品的完備的出口管制法規(guī)體系,廣泛采取國際通行的許可證管理制度、最終用戶和最終用途證明制度、清單控制方法、全面控制原則等;建立了分工明確的管理和協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行防擴(kuò)散出口管制法規(guī)。