昨天的《青島市物業(yè)管理條例（修訂草案）》立法聽證會上，陳述人坦陳自己的意見。李學(xué)亮攝

   &n bsp;青島首開立法聽證會15位聽證陳述人就《青島市物業(yè)管理條例（修訂草案）》各抒己見

    本報訊    《青島市物業(yè)管理條例（修訂草案）》立法聽證會昨天上午在八大關(guān)小禮堂舉行。這是市人大常委會自1986年享有地方立法權(quán)以來首次組織召開立法聽證會，是我市在實行民主立法、開門立法的進程中邁出的重要一步。

    《青島市物業(yè)管理條例》于1998年12月25日經(jīng)山東省人大常委會批準(zhǔn)公布，自1999年5月1日起施行。目前，條例的部分內(nèi)容已與國務(wù)院2003年出臺的《物業(yè)管理條例》以及我市發(fā)展、變化的實際情況不相符。市政府有關(guān)部門在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，起草了《條例（修訂草案）》。市十三屆人大常委會第二十二次會議對市政府提出的修訂草案初審之后，常委會有關(guān)部門通過座談會、實地走訪等多種形式，聽取了各有關(guān)方面的修改意見，同時，將修訂草案在《青島早報》、青島新聞網(wǎng)和青島人大信息網(wǎng)上全文公布，公開向社會征集意見。

    為進一步提高征求意見的廣度和深度，增強立法的民主性與公開性，使制定的法規(guī)更加符合實際、更具有可行性和可操作性、更有利于保護廣大人民群眾的根本利益，市人大常委會決定舉行立法聽證會，對修訂草案中社會比較關(guān)注、意見比較集中的問題，進行深入的闡述和論證。舉辦立法聽證會的消息一經(jīng)公布，在10天的時間里就有118名市民報名參加陳述和旁聽。根據(jù)報名人員所持觀點、行業(yè)特點等，本次聽證會遴選了15名聽證陳述人，其中包括普通業(yè)主、物業(yè)公司代表、高校教師、律師等。

    在昨天的聽證會上，來自不同層面的聽證陳述人就市人大常委會確定的4項聽證內(nèi)容各抒己見。這4項聽證內(nèi)容分別是：關(guān)于業(yè)主投票權(quán)的問題，關(guān)于停車場（庫）、會所、網(wǎng)球場等場所的使用和收益問題，關(guān)于前期物業(yè)管理問題，關(guān)于如何提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和解決物業(yè)收費難的問題。這4項內(nèi)容都是與人民群眾日常生活和切身利益密切相關(guān)的物業(yè)管理問題，受到了社會各界的廣泛關(guān)注。

    市人大常委會副主任程友新、張先平出席了聽證會。張先平在聽證會上說，人民群眾不應(yīng)該只是法律、法規(guī)的被動接受者，而首先應(yīng)該是立法的積極參與者。多年的立法實踐告訴我們，人民群眾當(dāng)中蘊藏著豐富的立法資源。只有充分發(fā)揚民主，建立健全民主參與機制，使人民群眾關(guān)注立法工作，積極參與立法工作，真正形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的立法決策機制，才能進一步提高地方立法質(zhì)量，才能保證地方性法規(guī)的有效貫徹實施。立法聽證會是實行民主立法、開門立法的又一重要舉措，是傾聽民聲、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、宣傳法治的又一次嘗試，是立法機關(guān)與人民群眾實現(xiàn)交流互動的又一個平臺，對今后進一步做好地方立法工作必將起到積極的促進作用。（本報記者姜慧麗）相關(guān)報道見今日本報第五版