缺乏有效監(jiān)管稅收待遇不公個稅法有缺陷仍需修改完善

    晚報訊 據(jù)中國青年報報道，“本次《個人所得稅法》的修改還只是小規(guī)模的修改�！北本┐髮W(xué)法學(xué)院教授劉劍文說，這次只調(diào)整個稅扣除額、允許高收入者自行申報，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足形勢的需求，也沒有彌補(bǔ)現(xiàn)行個稅法的缺 陷。他認(rèn)為，除了這些調(diào)整，《個人所得稅法》還有大量需要完善的地方。

    劉劍文認(rèn)為，現(xiàn)行《個人所得稅法》有許多其他弊端在此次修改中并沒有涉及。比如，我國采用的是分類所得稅模式，由于缺乏對不合理或不合法收入有效的監(jiān)管手段，一些高收入者可以利用分解收入、多次扣除費(fèi)用等辦法合理避稅；而收入固定的工薪階層易于管理，反而卻成為納稅的主力軍。

    社科院楊之剛教授說，中國出現(xiàn)貧富差距懸殊狀況，有眾多的體制因素，現(xiàn)行個人所得稅制設(shè)計上的缺陷也是原因之一。

    稅收待遇不公平，費(fèi)用扣除不合理，也是《個人所得稅法》一個較大的缺陷。如對工資等勤勞所得采用5％至45％的超額累進(jìn)稅率，而利息、股息、紅利、財產(chǎn)租賃、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等非勤勞所得采用了20％的比例稅率，這不但會影響按勞分配原則的實施，而且會導(dǎo)致稅負(fù)不公平。

    不同聲音起征點(diǎn)1500元仍低

    據(jù)新華社電 出席十屆全國人大常委會第十七次會議的人員24日分組審議個人所得稅法修正案草案時贊成提高工薪所得扣除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對高收入者的稅收征管，調(diào)節(jié)收入分配，防止出現(xiàn)貧富兩極分化的現(xiàn)象。一些委員提出，個稅起征點(diǎn)應(yīng)適當(dāng)提高。趙地委員認(rèn)為，從現(xiàn)在人們收入的增長以及支出的增長來看，按1500元扣除還是較低，可能穩(wěn)定不了多長時間，如果再高一點(diǎn)，可以穩(wěn)定的時間更長一點(diǎn)。

    “10萬”只是參考標(biāo)準(zhǔn)

    晚報訊 按照新個人所得稅修正案草案要求，高收入者自行申報納稅，那么在中國哪些人是“高收入者”？“從立法上說，目前尚無高收入者的界定標(biāo)準(zhǔn)，如果一定要從技術(shù)上劃定，年收入在10萬元以上才能稱之為高收入者�！眹鴦�(wù)院研究室宏觀經(jīng)濟(jì)司副司長叢明表示，由于中國東西部的總體收入有明顯差距，不同階層的人的個人收入有明顯差距，因此，所謂高收入者，很難在全國被統(tǒng)一界定。

    我們國家有相當(dāng)一部分的富人，想盡各種辦法偷逃個人所得稅。國統(tǒng)局城市調(diào)查總隊隊長黃朗輝說，要想使高收入者真正做到自行申報、自行納稅，就應(yīng)該建立相對成熟的約束機(jī)制。