勞動(dòng)和社會(huì)保障部警告,如任其發(fā)展,2010年后可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定
新快報(bào)訊 據(jù)《中國(guó)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)蘇海南于近日發(fā)表研究報(bào)告說(shuō),盡管中國(guó)采取了一系列提高貧困人群收入的措施,但自從2003年以來(lái),收入差距急劇加大。
目前中國(guó)貧富懸殊已經(jīng)達(dá)到了第二嚴(yán)重
的“黃燈”警戒水平,如果今后五年內(nèi)不能采取有效措施的話,貧富懸殊即將惡化到“紅燈”危險(xiǎn)水平,并可能在2010年后引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。
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蘇海南所負(fù)責(zé)的課題組采用了一種新的預(yù)警系統(tǒng)來(lái)標(biāo)識(shí)中國(guó)的收入差距情況。該預(yù)警系統(tǒng)從安全到失衡劃分了“藍(lán)燈”、“綠燈”、“黃燈”、“紅燈”四個(gè)階段和相應(yīng)的警戒線。
城鎮(zhèn)居民之間 亮“黃燈”
預(yù)警系統(tǒng)顯示,2003年城鎮(zhèn)居民內(nèi)部總體收入差距不斷擴(kuò)大,其評(píng)價(jià)指數(shù)為69分,突破“黃燈”警戒線。城鎮(zhèn)居民最高組與最低組之間的收入之比從2002年的5.2∶1擴(kuò)大到2003年的5.4∶1。
城鄉(xiāng)居民之間 接近“黃燈”警戒線
城鄉(xiāng)居民收入分配差距拉大。城鄉(xiāng)收入差距評(píng)分從1980年的80分左右下降到2003年的72.7,接近“黃燈”警戒線。1980年城鎮(zhèn)人均可支配收入是農(nóng)村人均純收入的2.5倍,到2003年該比例擴(kuò)大到3.23倍。
農(nóng)村居民之間 接近“紅燈”警戒線
農(nóng)村居民收入差距拉大,貧富懸殊的評(píng)價(jià)指數(shù)為64分,已接近60分的“紅燈”警戒線。1992年貧困農(nóng)民的收入上限與一般農(nóng)民之比為1∶2.45,2004年擴(kuò)大到1∶4.39。研究組專家據(jù)此提出,當(dāng)前中國(guó)居民收入分配差距中最核心的問(wèn)題是農(nóng)民收入過(guò)低問(wèn)題,更明確地說(shuō)是農(nóng)民中低收入者的收入問(wèn)題。
實(shí)際情況可能更嚴(yán)重
專家提醒,測(cè)算是以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新提供的2003年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。事實(shí)上,中國(guó)的收入分配中還存在隱性收入、特定制度下的非貨幣收入等不定因素,因此我國(guó)居民收入分配的實(shí)際形勢(shì)可能比當(dāng)前測(cè)算的結(jié)果還要嚴(yán)重。