生育機會區(qū)分社會階層

　　中國人的生育意愿由于現(xiàn)實條件有限而潛藏起來，高收入人群正好有條件通過特權(quán)的形式來實現(xiàn)這個意愿

　　國際先驅(qū)導(dǎo)報特約記者傅迦天報道廣州市番禺地區(qū)的商人杜家偉因為計劃生育政策的推行，而成為了家里唯一的男孩子。在他1974年出生之后，原本母親想再要一 個男孩子，但是1978年計劃生育政策開始在廣東省推行。這樣杜家偉就“只有”3個姐姐和1個妹妹。

　　但是杜家偉自己卻有2個兒子，而且還想再要1個女兒。這當然是違反計劃生育政策的，但是杜家偉卻有自己的辦法。他的辦法就是交錢。他告訴記者，當時生第二個兒子的時候，計劃生育部門曾經(jīng)對他進行批評教育，但是在他交納了一定金額的款項之后，仍然拿到了當?shù)亻_具的二胎準生證，并且順利地給孩子上了戶口。

　　而廣東省另外一位接受采訪的張先生卻用了另一個辦法，《廣州市人口與計劃生育管理辦法》規(guī)定，“本市戶籍居民與港澳臺居民、華僑或者外國人依法結(jié)婚后，仍定居本市且再婚前只生育一個子女、涉外一方無子女或者子女不在內(nèi)地定居的，新組合家庭可以按規(guī)定安排再生育一個子女�！币虼怂�利用自己的關(guān)系，辦理了一個馬來西亞華僑證明，也順利地拿到了二胎準生證。

　　想生二胎的兩個極端

　　今天越來越多的家庭希望要2個孩子，一方面是仍然殘存的傳統(tǒng)影響，一個家庭總希望能夠有一個男孩子延續(xù)香火；另一方面，許多有經(jīng)濟能力的家庭，希望能夠給孩子塑造一個有伴的成長環(huán)境。

　　據(jù)統(tǒng)計顯示，想要二胎的中國家庭，往往占據(jù)了中國社會等級的兩個極端，即收入偏低的農(nóng)村人口和收入居高的富裕階層，只不過他們選擇的方式不同。以往農(nóng)村為了生二胎而不得不成為“超生游擊隊”的現(xiàn)象，在城市里不可能出現(xiàn)；而動輒數(shù)千數(shù)萬元的二胎準生證，對于高收入人群來說不算是經(jīng)濟負擔。杜家偉跟記者計算說，他在給二兒子辦戶口前后，加上二胎準生證的款項，總共支出是6萬多元，這對于擁有一個資產(chǎn)總額達1400多萬的鞋廠老板來說，根本不值一提。

　　多種超生手段

　　其實，富裕階層或名人的多胎現(xiàn)象早已為人熟知。在培養(yǎng)“事業(yè)接班人”的動機下，企業(yè)主往往堅持一定要兒子，有一個兒子還希望要兩個。即使是征收高額的社會撫養(yǎng)費，具有支付能力的他們也絲毫不在乎。據(jù)媒體介紹，浙江一個私營企業(yè)主，為了生一個男孩而支付了高達40萬元的社會撫養(yǎng)費。

　　這種情況在全國其他地區(qū)的高收入人群中也很典型。這些在影視圈、高等院校、商業(yè)機構(gòu)中的高收入人群，在生育多胎的時候，也試圖不違反法律，他們中有許多人采取的辦法是或同境外人士結(jié)婚，或干脆自己就獲得了國外“綠卡”或國籍。

　　另外，借出國機會在國外生育，令孩子自動獲得外國國籍以規(guī)避國內(nèi)計生政策的，也是目前部分高收入人士利用的方式之一。

　　全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、國家人口和計劃生育委員會科研所前所長李偉雄認為，介于目前高收入階層的人數(shù)較少，這樣不違法的“超生”在數(shù)量上對人口數(shù)量控制幾乎不會產(chǎn)生影響。但他也同時承認，由于高收入階層受社會關(guān)注度高，影響力大，很容易對普通民眾造成示范作用，破壞了政策法規(guī)的公正和平等，甚至引發(fā)局部事態(tài)失控。據(jù)了解，一些地區(qū)就是當?shù)鼗鶎痈刹亢推髽I(yè)主首先違反計生政策，引起超生現(xiàn)象開始在當?shù)芈�延�?

　　欲望強烈

　　目前對于二胎生育，從計劃生育部門來看，多采取批評教育、宣傳與經(jīng)濟手段并重的辦法。比如河南焦作規(guī)定，凡2002年7月24日以來領(lǐng)取了二胎生育證?熏但自愿終生只生育一個子女并主動退還二胎生育證的夫妻，均可一次性領(lǐng)取5000元的獎勵。而二胎生育證從幾千元到數(shù)萬元不等，這對于欠發(fā)達地區(qū)的確是一個沉重的經(jīng)濟負擔，不過對于發(fā)達地區(qū)，尤其是富裕收入階層來說，可能經(jīng)濟和宣傳就無法成為調(diào)節(jié)的杠桿了。

　　據(jù)2002年國家計生委開展的“城鄉(xiāng)居民生育意愿調(diào)查”表明：如果沒有計劃生育政策的限制，北京、廣州、武漢、西安等地白領(lǐng)，選擇生育兩個孩子的要比希望生育一個孩子的多34．6％。另一個對上海年輕夫婦的調(diào)查也顯示，隨著年齡的增長，年輕夫婦越來越想多要一個孩子。

　　南京大學(xué)社會學(xué)教授周皓承認，目前中國民眾的生育意愿同政策導(dǎo)向之間仍然有相當大的差異，目前較低的生育率水平是在計劃生育政策的約束下產(chǎn)生的，而并不是人們生育意愿的真實表現(xiàn)。生育意愿由于現(xiàn)實條件有限而潛藏起來，但一旦機會適宜，生育意愿變成實踐，生育率就會反彈。而高收入，則正好給他們創(chuàng)造了這樣的一個機會。（241）（文中人名，除專家外皆為化名。）