陜西府谷縣高聯(lián)煤礦的承包人劉旺樹怎么也想不通，自己已花去1000多萬元承包的煤礦不但不能正常開采，還被責(zé)令“必須將自己雇用的工隊撤出，否則后果自負(fù)”，更令他不解的是，企業(yè)內(nèi)部的糾紛企業(yè)自己解決這一法律賦予的權(quán)利卻被府谷縣政府的文件給剝奪了。

    2005年7月26日 ，劉旺樹接到了一份通知：經(jīng)縣煤炭秩序集中整頓聯(lián)合工作組研究決定，你雇用的河南工隊于2005年7月26日晚上6時前全部撤出高聯(lián)煤礦，否則予以強制執(zhí)行。7月27日下午，負(fù)責(zé)保管煤礦所有證件的合伙人之一劉米良被縣公安局叫到了該縣交通大廈，要求劉米良將煤礦的所有證照交給“府谷縣煤炭秩序集中整頓聯(lián)合工作組”。

    該縣葉副縣長說：“我們這是出于穩(wěn)定及大局的考慮，如果誰對處理意見有異議，可以起訴政府。”