將無醫(yī)療保障的城鎮(zhèn)戶籍居民和外來務工人員納入“新農合”保障范圍

    嶗山區(qū)：醫(yī)療保障無盲點

    本報訊外地來青打工的廖淑青沒想到在青島生病住院還能報銷800多元醫(yī)療費，這可相當于她一個月的工資。記者近日在嶗山區(qū)采訪獲悉，該區(qū)在實施新型農村 合作醫(yī)療制度中積極創(chuàng)新，將區(qū)域內無醫(yī)療保障的城鎮(zhèn)戶籍居民或沒有戶籍有工作單位的外來務工人員也納入保障范圍，在我省率先實現了醫(yī)療保障無盲點。

    衛(wèi)生部2004年底公布的全國調查報告顯示，城市無醫(yī)療保障者占44.4％，其中多數為低收入者和兒童。另外，城市外來務工人員大量增加，這一群體患病后不就診、應住院而未住院、住院后提前出院、選擇低廉自我醫(yī)療措施的比例相當高，其中主要原因是他們既不便參加家鄉(xiāng)的新型農村合作醫(yī)療，又不能加入城市的醫(yī)療保障制度，處于“兩不管”狀態(tài)。

    嶗山區(qū)衛(wèi)生局負責人對記者說，他們在實施“新農合”過程中發(fā)現了醫(yī)療保障體系的這些盲點。為了讓所有人都有機會享受醫(yī)療保障，經過深入調研，嶗山區(qū)在修改制定2004年新型農村合作醫(yī)療實施辦法時，首次將無醫(yī)療保障的城鎮(zhèn)居民（包括兒童）和外來務工人員納入合作醫(yī)療范圍。該辦法一經實施，立即得到了積極響應。目前，全區(qū)無醫(yī)療保障的城鎮(zhèn)居民約3.5萬人，有31790人參加了“新農合”，參合率達到了90％以上。一年多來，他們已經為1111名參合城鎮(zhèn)居民和外來務工人員報銷了總計199萬元醫(yī)療費。

    正在青島言林醫(yī)院住院的中韓街道山東頭社區(qū)居民、74歲的朱蘭香大娘以前就是一名無醫(yī)療保障的城鎮(zhèn)居民。從去年開始，她參加了嶗山區(qū)的“新農合”。而就在前不久，朱大娘因腦梗塞住院花了近9萬元，從“新農合”那里報銷了35000元。最近，因糖尿病再次住院的朱大娘對記者說，家里經濟條件不好，“新農合”為她解決了大問題。

    據悉，按照嶗山區(qū)“新農合”實施辦法，由于政府補助比例不同，參加合作醫(yī)療的當地農民每人每年繳納20元，區(qū)域內無醫(yī)療保障的城鎮(zhèn)戶籍居民每人每年繳納30元，外來務工人員每人每年繳納80元，但所有參合人員報銷辦法相同，最高報銷額都是每人每年5萬元。（本報記者王麗艷）