英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道英國(guó)政府尋求成為中國(guó)優(yōu)惠貿(mào)易伙伴,并稱:英女王計(jì)劃明年訪問(wèn)中國(guó)
英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》昨天報(bào)道,英國(guó)政府正尋求成為中國(guó)的優(yōu)惠貿(mào)易伙伴,英國(guó)女王打算明年訪華。報(bào)道說(shuō),英國(guó)女王正式訪華具有重大意義,英國(guó)外交官正和中國(guó)政府商討具體的訪問(wèn)安排。
如果伊麗莎白二世時(shí)隔20年的第
二次中國(guó)之旅成行,中英關(guān)系將有望邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
近年中英關(guān)系發(fā)展平穩(wěn)
倫敦恐怖爆炸案發(fā)生后的一件事為近年來(lái)的中英兩國(guó)制造了一個(gè)象征味頗濃的標(biāo)識(shí)。上月26日,中國(guó)的兩個(gè)英國(guó)游首發(fā)團(tuán)受到英國(guó)方面的高規(guī)格招待,抵達(dá)倫敦的第2天安德魯王子接見(jiàn)了全體團(tuán)員,英國(guó)旅游局董事長(zhǎng)還特地為首發(fā)團(tuán)舉行了歡迎早餐會(huì)。英國(guó)對(duì)中國(guó)游客的禮遇當(dāng)然只是帶有感激意味的個(gè)例,實(shí)際上近年來(lái)中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,足以讓觀察家們振奮:據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年英國(guó)成為歐盟最大對(duì)華投資國(guó)和第三大對(duì)華貿(mào)易伙伴。中英雙邊貿(mào)易額達(dá)到近200億美元,英國(guó)在華累計(jì)投資項(xiàng)目4272個(gè),實(shí)際使用金額122.1億美元。
經(jīng)濟(jì)上的互利對(duì)政治層面也發(fā)生了影響。在美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)人民幣匯率問(wèn)題不斷施加壓力之時(shí),英國(guó)與美國(guó)保持了距離。英國(guó)財(cái)政部?jī)?nèi)閣部長(zhǎng)達(dá)斯·布朗6月明確表示,英國(guó)政府不會(huì)對(duì)人民幣升值施加壓力。兩軍交往也十分活躍。去年英國(guó)海上部隊(duì)司令率英海軍艦艇編隊(duì)訪問(wèn)了上海和青島,并與中國(guó)海軍舉行了海上聯(lián)合搜救演習(xí)。在7月英國(guó)接任歐盟輪值主席國(guó)后,英駐華大使呼吁政府繼續(xù)為對(duì)華軍售解禁做出努力?梢哉f(shuō),中英關(guān)系處于相當(dāng)平穩(wěn)的時(shí)期。
中英關(guān)系發(fā)展仍有局限
多年來(lái),英國(guó)的一些政策一直受到不少人的抨擊,在其國(guó)內(nèi)也有不少反對(duì)聲音。受非議最多的就是對(duì)外政策上對(duì)美國(guó)“蕭規(guī)曹隨”。持久而牢固的英美同盟關(guān)系使英國(guó)的外交獨(dú)立色彩變得相當(dāng)模糊,而且并沒(méi)有給英國(guó)帶來(lái)更多的利益。
此外,大英帝國(guó)沒(méi)落后,英國(guó)的海外訴求大大減少,島嶼情結(jié)變得格外濃重,所以對(duì)大陸國(guó)家———無(wú)論西歐或更遠(yuǎn)的亞洲,都采取相自我的態(tài)度,與多數(shù)國(guó)家特別是非英聯(lián)邦成員的國(guó)家不即不離。具體到中英關(guān)系上,在意識(shí)形態(tài)和文化上存在的客觀差別,導(dǎo)致英國(guó)更多地采取了與美國(guó)近似的立常英國(guó)擔(dān)任歐盟主席國(guó)后,盧森堡等國(guó)一直推進(jìn)的對(duì)華軍售解禁即告暫停就是一例。目前,中英兩國(guó)的親密關(guān)系主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)關(guān)系上,雖然兩國(guó)在戰(zhàn)略安全、人權(quán)、軍控、環(huán)保等領(lǐng)域建立并保持了磋商及對(duì)話機(jī)制,但在現(xiàn)階段還很難變?yōu)樽坑谐尚У暮献鳈C(jī)制。
戰(zhàn)略伙伴關(guān)系有潛力可挖中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)該達(dá)到的深度,但這并不代表中英雙邊關(guān)系沒(méi)有向前發(fā)展的可能。事實(shí)上,英國(guó)政壇與美國(guó)一些政客對(duì)中國(guó)的看法仍有不少差別,中英關(guān)系提升既具備現(xiàn)實(shí)條件,也有現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。
和有些國(guó)家對(duì)中國(guó)擔(dān)憂不同,英國(guó)認(rèn)為,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎之一的中國(guó)是英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)。英國(guó)認(rèn)為中國(guó)會(huì)開(kāi)放更多的市場(chǎng),英國(guó)企業(yè)有機(jī)會(huì)來(lái)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。英國(guó)金融企業(yè)在這方面跑到了前頭,而英國(guó)政府也鼓勵(lì)更多英國(guó)企業(yè)向中國(guó)投資。同時(shí),英國(guó)也認(rèn)識(shí)到了中國(guó)企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)并非美國(guó)一些人認(rèn)為的會(huì)對(duì)“國(guó)家安全造成威脅”,相反大力鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)向英國(guó)投資。對(duì)于能源問(wèn)題,英國(guó)提出要必須使石油供應(yīng)和消費(fèi)的數(shù)據(jù)更加透明,以更好地了解石油短缺的程度。這與個(gè)別國(guó)家認(rèn)為中國(guó)是“能源危機(jī)主導(dǎo)者”的看法相比更加可齲英國(guó)還表示歐盟應(yīng)給予中國(guó)其要求承認(rèn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),英國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中有許多值得中國(guó)學(xué)習(xí)。
中英已將貿(mào)易與投資、財(cái)政金融、能源、科技、教育文化、環(huán)保作為雙方今后重點(diǎn)合作領(lǐng)域。此外作為世界的老牌大國(guó),英國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)仍有相當(dāng)影響,中國(guó)加強(qiáng)與英國(guó)的政治互信,有利于中國(guó)維護(hù)自己的核心利益。
英國(guó)是最早承認(rèn)新中國(guó)的西方國(guó)家。經(jīng)過(guò)幾十年的波折,中英已迎來(lái)了一個(gè)加強(qiáng)合作的新機(jī)遇。以未來(lái)為著眼點(diǎn)并站在戰(zhàn)略高度,中英的利益共同點(diǎn)就有望不斷擴(kuò)大,戰(zhàn)略伙伴關(guān)系就可以名至實(shí)歸。顯然,這也是英國(guó)要尋求的目標(biāo)。(徐立凡)
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