杜世成在市委理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）讀書會上強調(diào) 堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局解放思想真抓實干建設(shè)全國重點中心城市和世界知名特色城市夏耕主持會議并講話

    本報訊 市委理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）讀書會8月10日至12日舉行。省委副書記、市委書記杜 世成在讀書會結(jié)束時講話強調(diào)，要進一步認清形勢，明確任務(wù)，把握重點，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，切實抓好和諧社會建設(shè)和黨的先進性建設(shè)，努力實現(xiàn)建設(shè)全國重點中心城市和世界知名特色城市的奮斗目標(biāo)。

    讀書會期間，與會同志認真學(xué)習(xí)了胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志視察山東時的重要講話和中央有關(guān)文件以及全省有關(guān)會議精神，深入分析了當(dāng)前形勢，進一步理清了發(fā)展思路，明確了前進方向。

    杜世成在講話中首先分析了當(dāng)前形勢。他指出，當(dāng)前青島正面臨著發(fā)展速度和規(guī)模的壓力，面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、加快技術(shù)進步和體制轉(zhuǎn)換的壓力，面臨著競爭更加普遍、更加激烈的壓力，面臨著改革發(fā)展穩(wěn)定相關(guān)系數(shù)增高、把握難度加大的壓力，面臨著提高執(zhí)政能力、加強廉政建設(shè)的壓力。杜世成強調(diào)，各級各部門必須清醒地看到與全國先進城市、省內(nèi)兄弟城市的差距，不斷增強加快發(fā)展的責(zé)任意識、緊迫意識、機遇意識、創(chuàng)新意識，進一步解放思想，破滿、破難、破慢，使全市上下都站在高起點，瞄準(zhǔn)大目標(biāo)，實現(xiàn)新跨越，進一步提高青島的核心競爭力和城市地位，實現(xiàn)建設(shè)全國重點中心城市和世界知名特色城市的奮斗目標(biāo)。

    杜世成指出，要認真研究如何落實科學(xué)發(fā)展觀問題。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，是制定和實施“十一五”規(guī)劃、建設(shè)全國重點中心城市和世界知名特色城市、突出發(fā)揮青島在全省的龍頭帶動作用的核心和靈魂。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定不移地抓好發(fā)展這個“第一要務(wù)”，堅定不移地推進技術(shù)進步，堅定不移地擴大對外開放，堅定不移地深化改革，實現(xiàn)高速度、高水平、高質(zhì)量、高效益，實現(xiàn)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，一是要迅速完成經(jīng)濟規(guī)模的擴張，進一步提高青島的實力和地位。要實施民營經(jīng)濟、國家級大企業(yè)、外資企業(yè)、本地品牌企業(yè)“四輪驅(qū)動”，加快六大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。二是要迅速提升技術(shù)水平，爭取在國內(nèi)率先具有創(chuàng)新能力。要突出抓好循環(huán)經(jīng)濟、集群發(fā)展、集約經(jīng)營、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟、財源經(jīng)濟、就業(yè)經(jīng)濟、富民經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟等十個方面的重點工作，進一步轉(zhuǎn)變增長方式，推動技術(shù)進步。三是要迅速完成大城市框架的構(gòu)筑，并向更高水平發(fā)展，奠定世界知名特色城市的基礎(chǔ)。要加快城市組團的規(guī)劃和起步建設(shè)，做好銜接工程的安排，要完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提升素質(zhì)，提高城市管理能力和管理水平。

    杜世成指出，要集中精力，抓好和諧社會建設(shè)。要按照胡錦濤總書記提出的“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”和經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的要求，扎扎實實抓好和諧社會建設(shè)。一是要從根本上建設(shè)“平安青島”。要深刻認識“平安青島”是和諧社會的基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會必須從建設(shè)“平安青島”開始。要從體制上、制度上、理念上、素質(zhì)上建設(shè)“平安青島”，實現(xiàn)政治安全、社會安全、信訪安全、生產(chǎn)安全。二是要從城市管理、基層基礎(chǔ)工作、居民素質(zhì)等方面建設(shè)文明青島，進一步鞏固和擴大創(chuàng)建全國文明城市工作成果，力爭首批進入全國文明城市行列。三是從人力、物力上保證經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”方針的落實，實現(xiàn)人與人、人與自然、經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    杜世成指出，要按照中央要求抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，加強黨的建設(shè)。一是要切實把“三個代表”重要思想作為黨的建設(shè)的總綱領(lǐng)，以“三個代表”為出發(fā)點，落實各項工作，檢驗各項工作。二是以提高執(zhí)政能力建設(shè)為核心，抓好全市黨的建設(shè)。要突出提高發(fā)展、穩(wěn)定、服務(wù)、民主、法治等方面能力。要從黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)四個方面，從領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、基層、黨員隊伍四個層次，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。三是高度重視并切實抓好廉政建設(shè)。

    市委副書記、市長夏耕在講話中就做好當(dāng)前的幾項重點工作和抓好“十一五”規(guī)劃編制工作提出要求。

    關(guān)于當(dāng)前的幾項重點工作，夏耕指出，下半年，要繼續(xù)貫徹落實胡錦濤總書記視察山東重要講話精神、省委突出青島龍頭作用會議和市委工作會議等重要精神，按照年初的部署目標(biāo)，全力抓推進、抓落實、抓成效，確保全面完成今年任務(wù)，為“十一五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。一是進一步落實責(zé)任要求和考核目標(biāo)，全力推進重點項目建設(shè)。二是全面推進十項重點工作。按照產(chǎn)業(yè)（集群發(fā)展、高新技術(shù)、品牌經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）、節(jié)約（集約經(jīng)營、循環(huán)經(jīng)濟、財源經(jīng)濟）、民生（富民經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、就業(yè)經(jīng)濟）“三個板塊”，進一步完善推進措施。三是做好農(nóng)民減負增收工作。要摸清9號臺風(fēng)造成的損失，抓緊采取補救措施；要努力增加農(nóng)民收入；要深化農(nóng)村改革。四是認真做好出口退稅工作，加強對國家匯率政策變化的研究，爭取贏得主動。五是加強各級應(yīng)急體系建設(shè)。抵御臺風(fēng)“麥莎”的勝利，表明我市“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能完備、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體系是有效的。但是，必須清醒地看到暴露出的問題，認真總結(jié)反思，進一步完善各項應(yīng)急體系，全面提高應(yīng)對公共安全事件的能力。六是解決好關(guān)系群眾切身利益的問題。要認真解決今年“市民月”活動中反映比較集中的問題，突破難點，讓群眾實實在在得到實惠，感到有新變化。要繼續(xù)加快今年確定的12件實事進度，一定要按時保質(zhì)完成。對明年的實事項目，要結(jié)合今年市民月反映的突出問題，及早著手考慮。

    關(guān)于抓好“十一五”規(guī)劃編制工作，夏耕指出，“十五”時期是我市經(jīng)濟社會發(fā)展最好最快的時期。當(dāng)前，我們正在按照國家和省的部署，編制“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。從“十一五”發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境看，“十一五”規(guī)劃應(yīng)重點研究和力求突破的問題：一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高發(fā)展水平。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。三是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)。四是構(gòu)建和諧社會。五是政府職能轉(zhuǎn)變和提高行政效率。他要求，要把握進度，突出重點，通力協(xié)作，注重銜接，集思廣益，確保按時按質(zhì)完成編制工作。

    讀書會上，市政協(xié)專題匯報了關(guān)于加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議報告、關(guān)于如何把我市建設(shè)成為世界知名特色城市的研究報告、關(guān)于加快我市品牌經(jīng)濟發(fā)展的建議、關(guān)于加快我市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的建議、關(guān)于我市集約經(jīng)營情況的調(diào)研報告、關(guān)于大力推進我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告。

    12區(qū)市和市委、市政府有關(guān)部門作交流發(fā)言，談了各自的學(xué)習(xí)體會和下一步的發(fā)展思路、工作措施。

    市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志，市中級人民法院、市人民檢察院、市委黨校、市紀(jì)委負責(zé)同志，各區(qū)市黨政主要負責(zé)同志，市直各部門、各單位，中央、省駐青有關(guān)單位主要負責(zé)同志參加了讀書會。（本報記者王全力）