據(jù)統(tǒng)計(jì),在受到艾滋病影響的兒童中,僅15歲以下至少已經(jīng)失去父母中一人的艾滋孤兒,目前就有7.6萬(wàn)人,而這個(gè)數(shù)字到2010年將劇增到26萬(wàn)。貧窮、輟學(xué)、歧視困擾他們,孤獨(dú)、仇恨、敵對(duì)纏繞他們,破裂的家庭不足以給他們溫暖,新家庭領(lǐng)養(yǎng)、寄養(yǎng)卻遭遇瓶頸,艾滋孤兒的路在何方?
貧窮 缺少救助
“貧窮是50%以上的艾滋孤兒的生存現(xiàn)狀。
”中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李啟民說(shuō),他已經(jīng)關(guān)注艾滋孤兒多年了。他分析說(shuō),因?yàn)樨毟F才去賣(mài)血,因而感染,即使是通過(guò)其他途徑感染艾滋病的,看病欠下的費(fèi)用也使家庭債臺(tái)高壘,到頭來(lái)卻是人財(cái)兩空。
山西省晉南新絳縣疾控中心工作人員樊品告訴記者,他們最近給縣內(nèi)的艾滋孤兒集體檢查了一次身體,營(yíng)養(yǎng)不良、視力下降厲害、輕度貧血的孩子有好多。
“昨天就遇到一個(gè)正長(zhǎng)身體的初三孩子,一個(gè)月只靠10元的生活費(fèi)過(guò)活。”樊品說(shuō)她自己雖然身在新絳,但也想象不出孩子是怎么熬著的,“可能孩子只能吃饅頭,菜肯定沒(méi)得吃!
據(jù)悉,在四川,“還沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于艾滋孤兒的救助”;在河南,父母雙亡的艾滋孤兒可以領(lǐng)到每月160元的生活費(fèi),而更多的單親孤兒卻不能享受任何補(bǔ)助?蓡斡H染病、出走的現(xiàn)象普遍,這些孩子只能跟爺爺、奶奶生活,或被寄養(yǎng)在親戚家。
輟學(xué) 政策落實(shí)不到位
因?yàn)樨毟F如影隨形地跟著他們,為了避免輟學(xué),國(guó)家在2004年底推出了“四免一關(guān)懷”政策,要求“地方各級(jí)人民政府要通過(guò)多種途徑籌集經(jīng)費(fèi),開(kāi)展艾滋病遺孤的心理康復(fù),為其提供免費(fèi)義務(wù)教育”。
記者致電部分省份的有關(guān)部門(mén)了解到,在四川給艾滋孤兒提供免費(fèi)義務(wù)教育的活動(dòng)根本沒(méi)有啟動(dòng),在河南、吉林、云南和山西只有父母雙亡的艾滋孤兒才能享受減免學(xué)費(fèi),書(shū)費(fèi)還得自己出。
“‘四免一關(guān)懷’政策在基層落實(shí)得不好。”李啟民說(shuō),“一些家庭已經(jīng)連飯都吃不上,又怎么會(huì)掏100多塊錢(qián)給孩子買(mǎi)書(shū)呢?開(kāi)學(xué)時(shí)好多孩子進(jìn)了課堂,不久就都回家了,因?yàn)闆](méi)有書(shū)!
事實(shí)上,貧窮只是艾滋孤兒輟學(xué)的一部分原因。四川大竹縣疾控中心工作人員告訴記者,在四川,能夠上完高中再上大學(xué)的鳳毛麟角。因?yàn),“這些孩子,學(xué)習(xí)沒(méi)有人能輔導(dǎo),也缺少管教,成績(jī)普遍不理想,大多上完初中就出去打工了!
歧視 時(shí)常發(fā)生在身邊
“幾乎每一個(gè)艾滋孤兒都面臨歧視。”李啟民這樣判斷,他給記者講了一個(gè)前不久發(fā)生在北京的故事。經(jīng)他介紹,一名河南籍艾滋孤兒被北京一個(gè)家庭領(lǐng)養(yǎng)了,孩子的領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)很順利,戶(hù)口也辦到了北京,但給孩子找學(xué)校卻費(fèi)了好大的力氣。即使提供了詳細(xì)的體檢證明,學(xué)校也不收,協(xié)調(diào)多次也不成。最后動(dòng)用許多力量,通過(guò)該校所在區(qū)縣教委施壓才解決孩子的入學(xué)問(wèn)題。
“為了保護(hù)孩子,我們一般都不暴露他們的身份!”山西疾控中心的工作人員樊品透露說(shuō),“但即使不暴露艾滋孤兒的身份,他們的貧窮也會(huì)招致歧視!
而已經(jīng)表明“艾滋孤兒”身份的小周告訴記者,他不想在老家上學(xué),因?yàn)槔蠋煂?duì)自己有看法,又因?yàn)椴幌矚g老師,他也不喜歡讀書(shū)。原本應(yīng)該讀初三的他,剛剛辦好手續(xù)到鄭州讀初一。
“也許有一天,艾滋孤兒?jiǎn)栴}將成為比艾滋本身更可怕的人類(lèi)災(zāi)難牎”北京關(guān)愛(ài)下一代青少年健康教育研究中心主任王崇潤(rùn)擔(dān)心地說(shuō)。
“陽(yáng)光家園” 屢遭詬病
據(jù)了解,寄養(yǎng)在親戚家是河南艾滋孤兒安置中的主要形式。
但艾滋病帶來(lái)的家族性貧窮,大大沖淡了親戚間固有的親情,孩子一般很難得到良好的教育和照顧。為此,河南省興辦了“陽(yáng)光家園”,但情況卻不理想。
干凈、漂亮的“陽(yáng)光家園”卻不能吸引家長(zhǎng)們將孩子送進(jìn)去。昨天,記者了解到,在河南省西華縣艾崗鄉(xiāng)半杰樓村就有去年就已經(jīng)建好,卻一直閑置的“陽(yáng)光家園”。
在“陽(yáng)光家園”有幾條這樣的探視規(guī)定:“第三條:探視時(shí)不準(zhǔn)帶任何錢(qián)物!薄暗谄邨l:因特殊情況兒童需回村探視,每月一次,但必須憑村委會(huì)所開(kāi)證明經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,嚴(yán)格填寫(xiě)回村探視登記卡后方可離開(kāi)。”
很多孤兒的親屬對(duì)“陽(yáng)光家園”嚴(yán)格的外出制度和探視制度表示不滿(mǎn)。孩子們也不習(xí)慣這樣軍事化的管理。
李啟民說(shuō):“‘陽(yáng)光家園’是政府負(fù)責(zé)任的一種姿態(tài),不能全盤(pán)否定,但需要充分考慮孩子的需求,更人性化。同時(shí)從孩子個(gè)體的角度來(lái)考慮,‘陽(yáng)光家園’并不是理想的養(yǎng)育方式,還是要提倡以寄養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)為主,這樣能更好地讓孩子們回歸社會(huì),而不是在孤兒院里過(guò)孤島似的生活。”
寄養(yǎng) 領(lǐng)養(yǎng) 遭遇瓶頸
因?yàn),“寄養(yǎng)”只是負(fù)責(zé)照顧孩子的生活起居,但孩子不算家里的人,孩子大了可以離開(kāi)。所以,群眾的積極性不夠。因此,有專(zhuān)家提出國(guó)家提供補(bǔ)償。但一年只有1000元的補(bǔ)助,仍然不能調(diào)動(dòng)群眾的積極性。據(jù)李啟民透露,國(guó)家正在漓江和駐馬店試點(diǎn)更高金額的補(bǔ)助,相關(guān)的政策可望盡快出臺(tái)。
李啟民說(shuō),更多的家庭愿意領(lǐng)養(yǎng)一個(gè)孩子,但很多監(jiān)護(hù)人不愿意孩子遠(yuǎn)走,覺(jué)得對(duì)不住親人,盡管孩子過(guò)得很痛苦也要留在身邊?砂匆(guī)定“必須領(lǐng)養(yǎng)人、監(jiān)護(hù)人、孩子都同意”才能領(lǐng)養(yǎng)。同時(shí)“領(lǐng)養(yǎng)人沒(méi)有孩子或孩子死亡”,事實(shí)上有經(jīng)濟(jì)條件也有意愿領(lǐng)養(yǎng)的人很多,但符合條件的人不多。第三個(gè)原因是,人們普遍希望領(lǐng)養(yǎng)小的孩子,但因?yàn)榘贪l(fā)病的規(guī)律,健康的艾滋孤兒一般都大于8歲。