狂暴的“麥莎”終于遠(yuǎn)去。
在抗御9號(hào)臺(tái)風(fēng)中，我們這座城市遭受了狂風(fēng)暴雨的侵襲，更經(jīng)受了一次自然災(zāi)害的全面考驗(yàn)。
風(fēng)雨過(guò)后，島城的陽(yáng)光燦爛依舊。
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bsp; 應(yīng)急體系靈驗(yàn)高效
在狂風(fēng)暴雨、拍天濁浪未逞之時(shí)，5日下午，青島就已進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)———啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)緊急預(yù)案，動(dòng)員全市全力打贏這場(chǎng)戰(zhàn)斗。
直面將至的自然災(zāi)害，島城表現(xiàn)出沉著、冷靜和自信。
決戰(zhàn)“麥莎”的勝利，市委、市政府堅(jiān)定、高效的決策能力和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的魄力、效能無(wú)疑是至關(guān)重要的，而最直接的體現(xiàn)就是防汛防臺(tái)預(yù)案的迅速啟動(dòng)。自市政府防汛抗旱指揮部緊急會(huì)議召開后，海水浴場(chǎng)和嶗山風(fēng)景區(qū)關(guān)閉，前海堤壩和木棧道設(shè)立起警示標(biāo)志，建筑工地塔吊、戶外廣告被重點(diǎn)檢查……防汛防臺(tái)預(yù)案的實(shí)施有條不紊。
從上世紀(jì)90年代初就有了防汛防臺(tái)預(yù)案的青島，10多年來(lái)一直緊跟城市的發(fā)展和變化，反復(fù)修訂完善這一預(yù)案。目前青島已建立起了以六大應(yīng)急預(yù)案為核心的城市防汛應(yīng)急預(yù)案體系，形成了較好的防范和處理突發(fā)性自然災(zāi)害的能力。決戰(zhàn)“麥莎”，正是不斷完善的城市防汛應(yīng)急預(yù)案體系給了我們堅(jiān)定的信心。
這份沉著更來(lái)自于我們這座城市抵御災(zāi)害的力量。
為在災(zāi)害面前能夠做到快速反應(yīng)、及時(shí)處置，近年來(lái)，我市加強(qiáng)公共安全應(yīng)急體系建設(shè)，完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，提高了保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。特別是經(jīng)過(guò)防治非典這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)后，我市不斷完善應(yīng)急體系建設(shè)，“加快建設(shè)公共安全應(yīng)急體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力�！狈_近年的《政府工作報(bào)告》，“公共安全應(yīng)急體系建設(shè)”赫然在目。在市委、市政府重大會(huì)議上，“進(jìn)一步完善重大事故應(yīng)急預(yù)案”擲地有聲。
抵御自然災(zāi)害，我們這座城市早已有了充分而周密的準(zhǔn)備。截至今年年初，我市已建立完善了38個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作日趨規(guī)范化、制度化、法制化。
近年來(lái)，當(dāng)暴風(fēng)雪、禽流感等災(zāi)害突襲而來(lái)，我市各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案便會(huì)迅速啟動(dòng)。應(yīng)急處置效能的不斷提高，確保了城市運(yùn)轉(zhuǎn)安全高效。在“麥莎”的侵襲中，城市的管理者再次以高效的應(yīng)急能力和水平經(jīng)受住考驗(yàn)。
基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)受考驗(yàn)
臺(tái)風(fēng)來(lái)襲，無(wú)疑是對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的一次考驗(yàn)。
1985年的9號(hào)臺(tái)風(fēng)是青島抵御自然災(zāi)害史上難以忘卻的一幕。那場(chǎng)臺(tái)風(fēng)給我市造成了6.22億元的損失，約占當(dāng)年地方生產(chǎn)總值的7.73％。而一旦遭受臺(tái)風(fēng)侵襲，我市每每出現(xiàn)滔滔洪水橫溢街道、漫過(guò)河岸、沖毀道路橋梁、淹沒(méi)房屋良田的險(xiǎn)情。在肆虐的臺(tái)風(fēng)面前，城市基礎(chǔ)設(shè)施一度顯得怯懦和無(wú)奈。
李村河、樓山河、板橋坊河、海泊河等是我市重要的行洪、泄洪河道。由于歷史欠賬多，在往年的汛期，這些河道曾多次險(xiǎn)象環(huán)生，殃及周邊居民。此外，一些地勢(shì)低洼的城市干道也曾經(jīng)在汛期內(nèi)排水嚴(yán)重不暢，導(dǎo)致道路兩側(cè)居民被雨水倒灌。
在“麥莎”侵襲中，李村河等河道經(jīng)受住了考驗(yàn)，沒(méi)有產(chǎn)生大的險(xiǎn)情。近年來(lái)，我市調(diào)整城市規(guī)劃建設(shè)布局，加快縮小南北差距，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。市、區(qū)兩級(jí)加強(qiáng)了對(duì)河道的綜合整治，截止到去年底，李滄區(qū)總投資2.6億元，累計(jì)整治河道17.4公里，大大提高了轄區(qū)河道防洪、泄洪能力。同時(shí)，我市近年來(lái)投資對(duì)部分交通干道進(jìn)行了綜合整治。特別是在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作中，我市對(duì)北部的杭州路、大沙路、四流北路等一批道路進(jìn)行了整修，并投資8000萬(wàn)元，改造1300處背街小巷。河道、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷強(qiáng)悍，讓臺(tái)風(fēng)“麥莎”失去了大肆破壞的機(jī)會(huì)。
仲家洼、湖島村、青海路，這些在汛期需要重點(diǎn)防守的“水淹片”，如今隨著城市建設(shè)的日新月異，逐漸淡出了青島的歷史，用大盆小盆向屋外“排水”，如今已成了人們記憶中的往事。近幾年，我市不斷加快舊城改造步伐，許多成片的棚戶區(qū)被幢幢樓房所取代，一個(gè)個(gè)都市里的村莊消失了，一片片新的居民小區(qū)拔地而起。
7日晚，當(dāng)狂風(fēng)暴雨襲擊膠州市胡家村時(shí)，殘疾人胡玉明卻安然無(wú)憂———在我市實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人安居工程中，胡玉明搬進(jìn)了寬敞明亮的新房，而往年他住的危舊房屋最怕的就是刮風(fēng)下雨。自2003年起，我市開始組織實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人安居工程，已經(jīng)連續(xù)3年每年投入1800多萬(wàn)元修建1000戶房屋，改善和提高了3000多戶貧困殘疾人的住房條件。
當(dāng)臺(tái)風(fēng)再次侵襲青島，終于遭到了不斷加強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建起的堡壘的全力阻擊。
城市精神得以錘煉
嚴(yán)峻的考驗(yàn)，可以激發(fā)斗志，凝聚人心；巨大的壓力，能夠磨練意識(shí)，砥礪精神。
在抵御臺(tái)風(fēng)“麥莎”中，全市上下團(tuán)結(jié)一致，各行各業(yè)都在構(gòu)筑阻擊的堤壩，公安民警、駐青部隊(duì)官兵等都在崗位上奮勇奉獻(xiàn)�？箵簟胞溕钡膶�(shí)踐，錘煉著城市精神的品格；抗擊“麥莎”的戰(zhàn)場(chǎng)，成為弘揚(yáng)和培育城市精神的課堂。在抵御“麥莎”過(guò)程中，青島“誠(chéng)信、和諧、博大、卓越”的城市精神愈發(fā)高亢。
心相連，情相擁，愛(ài)相通，無(wú)論是在市區(qū)，還是偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，哪里有困難，哪里就有四面援助、八方支持。
在前海一線，公安民警在“麥莎”肆虐時(shí)，深夜堅(jiān)守，冒雨巡邏；在匯泉影城，當(dāng)出現(xiàn)大量積水倒灌險(xiǎn)情時(shí)，10分鐘內(nèi)200多名官兵趕赴現(xiàn)場(chǎng)，和防汛隊(duì)員用6000多個(gè)沙袋筑起了一道防浪大堤；在市內(nèi)四區(qū)，8000多名防汛隊(duì)員沖鋒陷陣，搶險(xiǎn)救災(zāi)……奮戰(zhàn)在一線的防汛戰(zhàn)士，用他們的肩膀，扛著700多萬(wàn)群眾的安危；用他們的雙手，托起城市精神的魂魄。
在狂風(fēng)橫掃、大雨傾瀉的危急關(guān)頭，廣大市民守望相助，出現(xiàn)了一幕幕感人至深的場(chǎng)景。
7日傍晚，大雨滂沱，龍口路20號(hào)大院危房?jī)?nèi)居住著的百余戶居民陷入恐慌。在組織群眾緊急轉(zhuǎn)移中，居民小組長(zhǎng)劉永香顧不上照看自己身患?xì)埣驳呐畠海瑯巧蠘窍聰v扶年邁的老人、懷抱待哺的嬰兒、身背病重的患者。當(dāng)群眾安全轉(zhuǎn)移后，不放心的劉永香毅然留在院內(nèi)，冒著狂風(fēng)大雨在樓外巡查，堵住一個(gè)又一個(gè)臨時(shí)回來(lái)的群眾。
家住萊蕪二路25號(hào)的丁秀珍老人身有殘疾，家中多處漏雨，但她仍掛念著住在隔壁身患重病的90多歲的孫大娘。在暴雨中，丁秀珍和居委會(huì)工作人員一同把孫大娘護(hù)送到社區(qū)委安排的旅館里。
7日深夜，從小珠山傾瀉而下的洪水猛然注入了黃島區(qū)辛安街道辦事處上莊水庫(kù)。8日凌晨，處于水庫(kù)下游的北下莊村200多戶、800多名村民緊急轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移中，村民先將老年人、孩子、殘疾人轉(zhuǎn)移出去，大家相互扶攜，沒(méi)有絲毫的慌亂……
在抵御臺(tái)風(fēng)中，城市精神是凝聚力，集孤弱為強(qiáng)大；是戰(zhàn)斗力，挽狂瀾于既倒。全市上下彼此關(guān)愛(ài)，眾志成城，頑強(qiáng)拼搏，成功處置了險(xiǎn)情，全市未出現(xiàn)人員傷亡和重特大財(cái)產(chǎn)損失。
“麥莎”終于遠(yuǎn)去。我們這座城市經(jīng)受住了全面的考驗(yàn)。對(duì)青島來(lái)說(shuō)，對(duì)經(jīng)歷了這次特殊戰(zhàn)斗的人們來(lái)說(shuō)，我們有充分的理由宣布：面對(duì)狂暴的“麥莎”，我們贏了！
本報(bào)記者張玉
