本報煙臺訊　日前，兩個投資額分別超過1000萬美元的外商獨資食品項目被煙臺開發(fā)區(qū)拒之門外，而幾個投資額僅為100萬美元的機械、汽車、電子信息類項目卻成為“座上賓”，還享受到了“招商綠色通道”待遇。煙臺開發(fā)區(qū)為何舍大取小？

　　原來，現(xiàn)在無論規(guī)模多大的項目進駐煙臺開發(fā)區(qū)，都要先過兩道“門檻”。 一是要過環(huán)保審批門檻。凡是環(huán)保要求不達標的，實行一票否決。二是要過投資密度門檻。煙臺開發(fā)區(qū)規(guī)定，涉及用地的項目每萬平方米投資額都要達到200萬美元以上。上述兩個過千萬的大項目就是因為“邁”不過這兩道檻，而被擋在了園區(qū)之外。

　　7月8日，總投資180萬美元的煙臺樂星汽車部件有限公司正式落戶煙臺開發(fā)區(qū)。雖說這是個“小”項目，卻有著非凡的意義。記者了解到，該公司外方是國際上保持科技領(lǐng)先優(yōu)勢的韓國

　　LScable株式會社，其主導產(chǎn)品車用軟管系列，填補了國內(nèi)汽車剎車片軟管、動力轉(zhuǎn)向高壓軟管的空白。項目達產(chǎn)后，預(yù)測當年銷售額就可達到6500萬元，相當于投資總額的4倍多！

　　類似“樂星”這樣的項目，在煙臺開發(fā)區(qū)不勝枚舉。煙臺開發(fā)區(qū)管委會主任王秀臣用三句話概括了這些小項目的過人之處：“有自主知識產(chǎn)權(quán)；投入產(chǎn)出比高；世界著名跨國公司參與投資�！�

　　比如，韓國獨資華東變壓器有限公司項目在煙臺開發(fā)區(qū)注冊時只有幾十萬美元，很不起眼，現(xiàn)在已先后4次增資擴建，投資總額達到注冊時的20多倍。漢高樂泰公司的投資規(guī)模、廠房面積、員工總數(shù)在同行業(yè)中并不占優(yōu)勢，但由于擁有世界領(lǐng)先的厭氧密封膠劑生產(chǎn)技術(shù)，2004年實現(xiàn)利稅高達2.5億元。

　　王秀臣告訴記者，“開發(fā)區(qū)最大的財富是土地，必須十分重視集約利用土地。如果現(xiàn)在不進行項目篩選，規(guī)劃好工業(yè)布局，將來可能面臨大項目、好項目無地可落的局面。”

　　而土地供應(yīng)緊張，現(xiàn)在正成為全國利用外資的一個瓶頸問題，這一點山東也不例外。記者從省外經(jīng)貿(mào)廳了解到，宏觀調(diào)控下的土地供應(yīng)緊張問題，已使我省多個已簽約的項目不能實施，在談的項目不能簽約。據(jù)煙臺不完全統(tǒng)計，該市因土地指標而受阻的在談、在建項目150多個，總投資近30億美元，急需土地約3萬畝。同處半島制造業(yè)基地的青島，土地也成為制約利用外資的最大瓶頸，缺口也為3萬多畝。

　　省外經(jīng)貿(mào)廳開發(fā)區(qū)處處長靳中偉說，煙臺開發(fā)區(qū)“挑”商“選”資，折射出一個重要的觀念嬗變，就是從一味看重項目投資規(guī)模，到更加看重項目的質(zhì)量和效益。煙臺開發(fā)區(qū)的投資環(huán)境各項指標都領(lǐng)先于其它國家級開發(fā)區(qū)，對于這樣的“黃金寶地”，通過設(shè)置“高門檻”來培育產(chǎn)業(yè)集群帶，既是發(fā)展的必然，也是現(xiàn)實的需要。

　　事實上，“高門檻”擋不住“高個子”和“大塊頭”。今年上半年，煙臺開發(fā)區(qū)新引進千萬美元項目16個，其中2000萬美元以上項目10個，合同外資和實際利用外資分別突破3億美元和1億美元，世界500強中的日本三井物產(chǎn)、韓國TEC等紛紛在此落戶。

責任編輯 原霞