青島市人民政府令
第182號
《青島市安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)查處獎勵試行辦法》已于2005年6月28日經(jīng)市第十三屆人民政府第18次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行。
市長夏耕2005年7月19日
第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和整治安全生產(chǎn)隱患，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有相應(yīng)職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。
居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)主管部門報(bào)告。
第三條建立安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎勵制度，對舉報(bào)安全生產(chǎn)隱患或安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，按照本辦法的規(guī)定予以獎勵。
第四條安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎勵資金由財(cái)政部門按照財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定納入各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的部門預(yù)算，并按照預(yù)算資金撥付管理的有關(guān)規(guī)定予以撥付。
安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎勵資金應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算，�？顚Ｓ�。
第五條市南、市北、四方、李滄等四區(qū)及青島市轄企業(yè)的舉報(bào)獎勵資金由市財(cái)政承擔(dān)，其他區(qū)（市）的舉報(bào)獎勵資金由當(dāng)?shù)赝壺?cái)政承擔(dān)。
第六條安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)受理范圍為：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，人員、環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備存在不安全因素，可能導(dǎo)致事故發(fā)生，造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施未按規(guī)定進(jìn)行審查、驗(yàn)收而開工建設(shè)和投入生產(chǎn)使用的；
（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物違反有關(guān)法律、法規(guī)和國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的；
（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生職工傷亡事故隱瞞不報(bào)的；
（五）其他危及社會、企業(yè)生產(chǎn)安全，可能導(dǎo)致事故發(fā)生并造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的。
第七條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)受理制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，建立健全舉報(bào)管理網(wǎng)絡(luò)，受理有關(guān)安全生產(chǎn)隱患的舉報(bào)。
第八條安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)實(shí)行實(shí)名舉報(bào)。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)隱患的地點(diǎn)、時間、性質(zhì)、可能存在的危害和舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容敘述清楚。
受理單位應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人的有關(guān)情況保密，不得向被舉報(bào)單位和社會泄露舉報(bào)人情況。對打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人的違法行為，公安、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法查處；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立隱患舉報(bào)受理、查處、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。受理安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)后，應(yīng)及時填寫安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)登記表，對安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行鑒別分類后進(jìn)行現(xiàn)場查處；或者按照職責(zé)和區(qū)域分工移交其他部門、區(qū)（市）查處。
責(zé)任部門對群眾舉報(bào)的各類隱患經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料，報(bào)經(jīng)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)解決。被舉報(bào)隱患的整改措施，由隱患存在單位負(fù)責(zé)落實(shí)，并在落實(shí)后將整改結(jié)果上報(bào)查處部門。
隱患查處責(zé)任部門應(yīng)將隱患查處結(jié)果匯總建檔，定期公布通報(bào)。
第十條對查證屬實(shí)的安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)，由市、區(qū)（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照管轄范圍對安全生產(chǎn)隱患第一舉報(bào)人予以獎勵。獎勵金額按照隱患危害程度等級確定：對經(jīng)市安全生產(chǎn)專家組鑒定為極度危險(xiǎn)、可能造成重大損失和傷亡的安全生產(chǎn)隱患，給予舉報(bào)人3000元以上、10000元以下的獎勵；其他舉報(bào)給予100元以上、3000元以下的獎勵。
第十一條對群眾舉報(bào)的各類隱患的檢查、處理結(jié)果，舉報(bào)人要求答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在受理舉報(bào)后10日內(nèi)予以答復(fù)。
第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)安全生產(chǎn)隱患查處現(xiàn)場勘察記錄、認(rèn)定的隱患危害等級確定對舉報(bào)人的獎勵額度，通知舉報(bào)人持有效證件到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門領(lǐng)取獎金；舉報(bào)人要求保密的，可以通過其他方式支付獎金。
第十三條本辦法自2005年9月1日起施行。
