人民銀行第二季度《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》稱適當(dāng)上調(diào)人民幣匯率水平對(duì)我總體有利將繼續(xù)完善匯率改革各項(xiàng)配套措施，適時(shí)調(diào)整匯率浮動(dòng)區(qū)間 新華社北京8月4日電中國(guó)人民銀行4日稱，人民銀行將進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，繼續(xù)完善匯率改革的各項(xiàng)配套措施。同時(shí)將根據(jù)市
場(chǎng)發(fā)育狀況和經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整匯率浮動(dòng)區(qū)間。 人民銀行4日公布了第二季度《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》。報(bào)告稱，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，人民銀行宣布自7月21日起，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。根據(jù)對(duì)匯率合理均衡水平的測(cè)算，7月21日19時(shí)人民幣對(duì)美元升值2％。
人民銀行在此間重申，人民幣匯率初始調(diào)整水平升值2％，是指在人民幣匯率形成機(jī)制改革的初始時(shí)刻就作一調(diào)整，調(diào)整水平為2％，并不是指人民幣匯率第一步調(diào)整2％，事后還會(huì)有進(jìn)一步的調(diào)整。
人民銀行表示，將根據(jù)市場(chǎng)發(fā)育狀況和經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整匯率浮動(dòng)區(qū)間。同時(shí)，人民銀行負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣匯率變動(dòng)，對(duì)人民幣匯率進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)，維護(hù)人民幣匯率的正常浮動(dòng)，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡，維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。
在“2005年下半年貨幣政策取向與趨勢(shì)”部分中，人民銀行稱，下半年將進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，促進(jìn)國(guó)際收支平衡，重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作：
———繼續(xù)做好對(duì)人民幣匯率形成機(jī)制改革的宣傳解釋工作，幫助市場(chǎng)準(zhǔn)確理解和把握匯率改革的目標(biāo)、原則和核心內(nèi)容。
———密切關(guān)注市場(chǎng)反應(yīng)和匯率改革對(duì)各方面的影響，進(jìn)一步完善人民幣匯率的調(diào)控機(jī)制。保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。
———加快發(fā)展外匯市場(chǎng)和各種外匯衍生產(chǎn)品，盡快開(kāi)辦銀行間遠(yuǎn)期外匯交易，推出人民幣對(duì)外幣掉期等產(chǎn)品，為客戶提供更多、更好的避險(xiǎn)工具。
———繼續(xù)完善匯率改革的各項(xiàng)配套措施，進(jìn)一步深化外匯管理體制改革，完善銀行結(jié)售匯頭寸管理。
———建立健全調(diào)節(jié)國(guó)際收支的市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)國(guó)際收支平衡。
據(jù)新華社北京8月4日電在分析人民幣匯率政策調(diào)整時(shí)，人民銀行稱：“人民幣匯率形成機(jī)制改革符合我國(guó)的根本利益，適當(dāng)上調(diào)人民幣匯率水平對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)和人民生活的影響總體上是有利的。”
人民銀行詳細(xì)分析人民幣匯率政策調(diào)整對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)和人民生活這三個(gè)層面的影響：
（一）有利于提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體效益
人民銀行稱，適當(dāng)上調(diào)人民幣匯率水平，以美元計(jì)價(jià)的我國(guó)GDP、人均GDP相應(yīng)上升，我國(guó)人民持有的財(cái)富相應(yīng)升值。
匯率提高，有利于擴(kuò)大進(jìn)口和適當(dāng)減少出口，可以改變我國(guó)當(dāng)前貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)過(guò)快的情況，從而逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口的基本平衡和外匯收支平衡，提高資源的使用效率，也有利于緩解人民幣對(duì)沖操作的壓力，增強(qiáng)貨幣政策的獨(dú)立性，提高金融調(diào)控的主動(dòng)性和有效性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡。
從長(zhǎng)期來(lái)看，人民幣匯率形成機(jī)制改革，有利于實(shí)現(xiàn)以擴(kuò)大內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和資源優(yōu)化配置，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體效益。
（二）對(duì)企業(yè)影響分不同情況有所不同
人民幣升值有利于改善我國(guó)的貿(mào)易條件，對(duì)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、進(jìn)口原材料、原器件是有利的。在當(dāng)前國(guó)際石油、礦產(chǎn)品等資源性產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲的情況下，可以降低企業(yè)進(jìn)口成本。
對(duì)出口企業(yè)以及生產(chǎn)國(guó)外同類產(chǎn)品的企業(yè)，人民幣升值會(huì)帶來(lái)更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，短期內(nèi)一些競(jìng)爭(zhēng)力較弱的企業(yè)可能會(huì)面臨較大的困難，但有利于促使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“人民幣匯率形成機(jī)制改革符合國(guó)家的根本利益，但在短期內(nèi)也會(huì)對(duì)一些競(jìng)爭(zhēng)力比較弱的行業(yè)和企業(yè)產(chǎn)生調(diào)整的壓力�！比嗣胥y行表示，企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高競(jìng)爭(zhēng)力，注意通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理和開(kāi)展技術(shù)改造的方式來(lái)挖掘潛力，盡快掌握各種外匯避險(xiǎn)工具和手段，增強(qiáng)自身適應(yīng)匯率浮動(dòng)和應(yīng)對(duì)匯率變動(dòng)的能力。銀行部門(mén)要學(xué)會(huì)運(yùn)用衍生工具來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn)，向企業(yè)提供更多和更好的風(fēng)險(xiǎn)管理工具，為今后發(fā)展外匯市場(chǎng)上的各種衍生工具創(chuàng)造條件。
（三）總體上會(huì)提高國(guó)內(nèi)消費(fèi)者福利水平
人民銀行表示，從對(duì)人民生活的影響看，適當(dāng)上調(diào)人民幣匯率水平，進(jìn)口消費(fèi)品價(jià)格降低，國(guó)內(nèi)居民的實(shí)際消費(fèi)能力和消費(fèi)水平將會(huì)有所增強(qiáng)，境外旅游會(huì)比以前便宜，總體上會(huì)提高國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的福利水平，使廣大人民群眾更多地分享改革開(kāi)放的成果。
