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緩刑副市長:受賄濟(jì)貧迫于無奈 跑官現(xiàn)象很普遍
青島新聞網(wǎng)  2005-08-03 15:18:24 重慶晨報(bào)
 

  昨日,本報(bào)獨(dú)家報(bào)道的《副市長受賄濟(jì)貧被判緩刑》引起眾多讀者的關(guān)注,記者在第一時(shí)間連線湖南臨湘采訪了具有爭議的原湖南臨湘市副市長余斌,以探究其受賄濟(jì)貧的真實(shí)內(nèi)心世界。

  目前心里很平靜

  記者:今天本報(bào)率先將您的另類受賄事件報(bào)道出來后,引起了較大的反響,你看到報(bào)
道了嗎?

  余斌:是的,我今天從網(wǎng)絡(luò)上看到了,各種評(píng)論也比較多。

  記者:根據(jù)搜狐、新浪網(wǎng)站的調(diào)查顯示,很多網(wǎng)民在支持你,認(rèn)為你不夠成受賄罪。同時(shí)讀者想了解的是,您從當(dāng)初的鐵腕紀(jì)委書記到今天被判緩刑,面對(duì)巨大的落差,你心里是怎么想的?

  余斌:心里經(jīng)過這么多天的風(fēng)風(fēng)雨雨,感覺不到什么了,在哪里都可以做自己的事。對(duì)于我來說,感覺還是很平穩(wěn),也想得比較開。

  受賄濟(jì)貧迫于無奈

  記者:您為什么要用受賄的錢用于濟(jì)貧呢?

  余斌:這是現(xiàn)實(shí)所迫,沒辦法的辦法。比如說,2003年春節(jié),三個(gè)下崗職工找到政府來,坐在市長辦公室不走。市長把我找去了,要我接待他們,他們的要求很低,“過春節(jié)了我們下崗職工家里沒有一條魚,沒有一斤肉,這個(gè)年怎么過?”一提這個(gè)問題,我就拿了600塊錢給了秘書科,安排給下崗職工每人200塊錢買點(diǎn)肉買點(diǎn)魚過春節(jié)。如果我當(dāng)時(shí)沒錢,就這么點(diǎn)現(xiàn)實(shí)的問題可能我都沒辦法解決。因?yàn)樽鳛楦笔虚L每年能夠自己支配的費(fèi)用僅僅一萬元。

  記者:那么,這筆費(fèi)用在當(dāng)?shù)貋碇v能做些什么事情?

  余斌:一萬塊錢包括車輛的加油,維修等等都包括在內(nèi)了,基本上還不夠一部車一年的燒油費(fèi)用。我就是這么一種現(xiàn)狀!

  受賄為解燃眉之急

  記者:當(dāng)初您也是紀(jì)委書記,您在受賄的時(shí)候,應(yīng)該知道這是觸犯法律的行為。

  余斌:對(duì),我之所以去拿,是我認(rèn)為這夠不成刑法的處罰標(biāo)準(zhǔn)。

  記者:您既然受賄了,為什么不把贓款上繳給有關(guān)部門?

  余斌:錢上交了后我就沒有支配權(quán)了,因?yàn)槲一I錢就是為了解決燃眉之急。我交了之后根本不能解決問題,我還籌什么錢啊,那我就拒絕,干脆不收了。

  記者:如此看來,您受賄的目的和出發(fā)點(diǎn)都是很明確的。

  余斌:對(duì)。但檢察院在我的案子當(dāng)中根本沒查我受賄的錢用于何處。

  90%%的人支持我

  記者:您以前的同事是怎么看待您這個(gè)問題的?

  余斌:你可以到臨湘,到我曾經(jīng)工作的崗位上來看看,包括地方的老百姓。我可以毫不謙虛地說,至少90%%以上的人認(rèn)為我做得對(duì)。我們臨湘人對(duì)我確實(shí)是不錯(cuò),感覺現(xiàn)在很多人比你在崗位上對(duì)你還要好。

  記者:您認(rèn)為您是做了一個(gè)好官嗎?

  余斌:你知道別人開玩笑怎么跟我說嗎?他們說我是黨的政策的忠實(shí)履行者,絲毫不動(dòng)搖。(笑)

  記者:您自認(rèn)做了個(gè)好官,但法律這么對(duì)你,你覺得是否公平?

  余斌:不公平,說句實(shí)話,我問心無愧。

  現(xiàn)在工資依然照領(lǐng)

  記者:您還是黨員嗎?

  余斌:到現(xiàn)在組織上還沒開除我的公職和黨籍。

  記者:哦,哪您現(xiàn)在還行使副市長的職能嗎?

  余斌:不,休息了。工資還在給我發(fā),這樣也是很不錯(cuò)了。

  被收拆遷款至今未退

  記者:當(dāng)初您作為主管城建的副市長,家里房子拆遷,您母親曾打電話給你要求晚些拆,您還生氣地掛斷母親電話。

  余斌:這個(gè)是的,因?yàn)槲易约鹤≡诓疬w范圍內(nèi),你都不帶頭拆,怎么讓別人拆?

  記者:案發(fā)后,當(dāng)年的拆遷款36萬怎么也當(dāng)作贓款被檢察機(jī)關(guān)拿走了?

  余斌:錢到現(xiàn)在還沒退給我,我現(xiàn)在還沒找過他們。

  記者:您有沒有打算在事情終結(jié)的時(shí)候,離開臨湘?

  余斌:這個(gè)我倒無所謂,但我覺得離開或者不離開都可以,到時(shí)隨緣吧。

  跑官現(xiàn)象很普遍

  記者:您是否認(rèn)同好官難做,只好通過劍走偏鋒的說法?

  余斌:這個(gè)我感受很深的,事實(shí)確實(shí)是這樣,也是比較現(xiàn)實(shí)的。

  記者:有不少人說您是傻瓜,既然受賄了為什么不自己用?

  余斌:其他受賄的官員做不到我這一點(diǎn)。我希望大家對(duì)我這個(gè)問題討論一下。

  記者:是什么導(dǎo)致您在執(zhí)政問題上存在著困惑?

  余斌:主要是干部體制問題,你想得到提拔你就得送,就得跑。我從當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、監(jiān)察局長、教育局長、副市長,都是自己干出來的,沒有拿過一分錢送人。所以領(lǐng)導(dǎo)不大喜歡我。

  記者:跑、送當(dāng)官在你們當(dāng)?shù)睾芷毡閱幔?

  余斌:嗯,相當(dāng)普遍。記者:主要跟誰跑、送?

  余斌:領(lǐng)導(dǎo)啊,找書記是最好的。(笑)本報(bào)記者郎清相

  律師說法

  重慶市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長徐麗霞

  贓款流向無關(guān)罪名構(gòu)成

  “余斌案從根本上來說,是法律與道德的沖突,站在不同角度會(huì)產(chǎn)生不同的觀點(diǎn),但不可否認(rèn)的事實(shí)是余斌受賄罪名成立”,“盡管我同情他,但法不容情”,重慶市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長徐麗霞律師接受本報(bào)記者采訪時(shí)表達(dá)了上述觀點(diǎn)。

  情有可原法不容情

  徐麗霞認(rèn)為余斌案對(duì)于律師來講是個(gè)嶄新的課題。從法律的角度看,如果余斌的行為確實(shí)構(gòu)成了一種受賄行為,那么就不用考慮受賄款項(xiàng)用于何處。不爭的事實(shí)是余斌是利用職務(wù)之便進(jìn)行受賄,并占為己有后再去使用。“占有就是法律上認(rèn)為的受賄,性質(zhì)無法改變。如何使用受賄款項(xiàng)不會(huì)影響罪名的構(gòu)成”。

  徐麗霞同時(shí)認(rèn)為,當(dāng)?shù)胤ㄔ涸诹啃虝r(shí)已經(jīng)充分考慮到余斌受賄濟(jì)貧這一因素。但余斌的這種行為實(shí)際上是擾亂了公務(wù)員的廉潔行為,如果公務(wù)員都這么去做,這是法律完全不允許的。

  取得支配權(quán)即算占有

  按照《刑法》383條規(guī)定,利用職務(wù)之便,收受他人賄賂,占為己有就是一種受賄性質(zhì)。但余斌在接受記者采訪時(shí)稱贓款沒有占為己有,所以構(gòu)不成受賄罪名。

  “余斌覺得很坦然,是因?yàn)樗麤]有拿受賄的錢去揮霍,因?yàn)樵谖覀兯佑|的受賄案件當(dāng)事人中,都是拿去揮霍、消費(fèi),像余斌這種情況在全國應(yīng)該是絕無僅有。”徐麗霞說。“但從法律角度分析,必須是占為己有才可能擁有受賄款的支配權(quán),拿受賄錢濟(jì)貧的前提是從行賄人手里拿到了錢取得了支配權(quán)。即已構(gòu)成受賄!

  徐麗霞介紹說,前幾年可可西里的保護(hù)藏羚羊志愿隊(duì),在沒有任何經(jīng)費(fèi)的情況下,變賣部分收繳的贓物受到懲處,曾經(jīng)在社會(huì)上引起很大的爭議。余斌案和它非常相似,他們的本意和愿望都是善意的。

  余斌案并非腐敗案

  徐麗霞不認(rèn)為余斌案是一件官員腐敗案件。余斌實(shí)際上是采取一種非法的方式,來實(shí)現(xiàn)他自己的一種善意目的,而腐敗的性質(zhì)是腐化和墮落。

  盡管這種非法方式引起了一定爭議,但余斌案在判決時(shí),還是把出于善意受賄濟(jì)貧等因素充分考慮在案件內(nèi)!叭绻凑照5牧啃虡(biāo)準(zhǔn),受賄10萬元以上可以判處有期徒刑10年以上,9.5萬元的受賄額應(yīng)該在5年以上10年以下,余斌判三緩五,法院在考慮的時(shí)候應(yīng)該適用了情節(jié)顯著輕微條款”,徐麗霞說,“這種判決不會(huì)對(duì)法律判決的公正性產(chǎn)生任何動(dòng)搖,有時(shí)候合情合理的事情不一定合法。盡管目的和愿望是善意的,都不可以超越法律的底線。”本報(bào)記者郎清相

  網(wǎng)上調(diào)查

  另類受賄引發(fā)網(wǎng)上爭論

  本報(bào)訊(記者郎清相)本報(bào)昨日?qǐng)?bào)道的湖南臨湘市副市長余斌因受賄款濟(jì)貧被判緩刑,各大門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)后,引發(fā)各界激烈爭議。

  搜狐網(wǎng)站“您認(rèn)為他為什么要用受賄款扶貧?”的調(diào)查顯示,截至2日下午6時(shí),共有33698網(wǎng)友投票,其中22.71%%認(rèn)為他是撈取政績和名譽(yù),東窗事發(fā)還可以有托辭,另有77.29%%認(rèn)為好官難做,為民謀利又沒有資金,只能走偏道。在“您認(rèn)為他應(yīng)不應(yīng)該判刑?”的調(diào)查中,51.80%%認(rèn)為不應(yīng)該,情有可原。

  新浪網(wǎng)站“您認(rèn)為湖南臨湘市副市長拿受賄款扶困濟(jì)貧是否構(gòu)成受賄罪?”的調(diào)查顯示,截至下午6時(shí)共有52523人投票,其中66.62%%認(rèn)為收受的財(cái)物全部用于公務(wù)活動(dòng),沒有據(jù)為己有,不構(gòu)成受賄罪,23.5%%認(rèn)為構(gòu)成受賄罪,贓款的去向不影響受賄罪的構(gòu)成。

  “您認(rèn)為法庭對(duì)湖南臨湘市副市長的判決是否公平?”的調(diào)查中認(rèn)為不公平的占72.26%%,認(rèn)為公平的占17.49%%。

編輯:林彥婷

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