本報訊 為貫徹落實山東省“突出發(fā)揮青島龍頭帶動作用工作會議”精神，切實改進外匯管理服務(wù)，促進青島市外向型經(jīng)濟發(fā)展，國家外匯管理局青島市分局近日出臺了十項措施。具體內(nèi)容包括：

    ———改進貿(mào)易進出口核銷管理，促進貿(mào)易便利化。進出口核銷按企業(yè)信用程度分類 管理。積極推廣出口收匯核銷網(wǎng)上報審系統(tǒng)，進一步簡化出口收匯核銷手續(xù)，方便企業(yè)經(jīng)營。支持和方便居民個人從事外貿(mào)活動，比照境內(nèi)機構(gòu)的管理政策，對個人從事對外貿(mào)易辦理收付匯核銷、開立對外貿(mào)易結(jié)算賬戶，并按實際需要滿足個人貿(mào)易用匯需求。進一步下放外匯局內(nèi)部管理權(quán)限，將自動核銷、網(wǎng)上核銷業(yè)務(wù)下放到市（區(qū)）支局辦理，方便企業(yè)就近辦理核銷業(yè)務(wù)。積極探索、逐步擴大進口付匯核銷由銀行審核的業(yè)務(wù)范圍。積極推行核銷業(yè)務(wù)“即來即辦”，縮短企業(yè)辦理核銷業(yè)務(wù)的時間，在服務(wù)大廳設(shè)立“特殊業(yè)務(wù)處理專柜”，及時處理企業(yè)核銷中的特殊情況。

    ———改進外商直接投資外匯管理，優(yōu)化外商投資外匯環(huán)境。外國投資者擬在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)之前及未在境內(nèi)設(shè)立企業(yè)而從事直接投資或與其相關(guān)的活動，可以申請開立外國投資者專用外匯賬戶。外商投資企業(yè)外方出資的許可范圍從原有的外匯、實物無形資產(chǎn)、人民幣利潤等形式擴大到清算、轉(zhuǎn)股、減資等財產(chǎn)境內(nèi)再投資、未分配利潤、應(yīng)付股利及其利息、三項基金、已登記外債的形式。積極推行網(wǎng)上年檢，提高辦公效率。加強轉(zhuǎn)股、跨國并購、境內(nèi)外股權(quán)置換等新型引資方式方面的外匯管理政策服務(wù)，促進我市利用外資形式和渠道的多元化發(fā)展。定期向青島市政府提供外匯局對外商直接投資外匯流入的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為市政府判斷利用外資形勢、指導(dǎo)招商引資工作提供參考。

    ———大力支持企業(yè)“走出去”，積極促進跨國公司國際貿(mào)易便利化。完善境外投資改革試點工作，用足用好6000萬美元的境外投資購匯額度，進一步簡化境外投資外匯資金來源審查手續(xù)，縮短審批時間，提高審批效率，方便企業(yè)境外投資。繼續(xù)鼓勵有實力的企業(yè)特別是民營企業(yè)實施國際化戰(zhàn)略。選擇有代表性的大型企業(yè)，對其經(jīng)常項目外匯資金進行集合管理，減少企業(yè)的匯兌費用，為企業(yè)提供集中規(guī)避外匯資產(chǎn)風險和理財增值的政策平臺。深入貫徹落實跨國公司外匯資金內(nèi)部運作有關(guān)政策，方便跨國公司集合內(nèi)部資金進行全球運作，力爭年內(nèi)輔導(dǎo)一家符合條件的企業(yè)進行相關(guān)運作。

    ———完善外匯賬戶管理，方便企業(yè)合理配置外匯資金。進一步改進經(jīng)常項目外匯賬戶管理措施，適當放寬進出口企業(yè)開立經(jīng)常項目外匯賬戶的個數(shù)，提高進出口企業(yè)保留經(jīng)常項目外匯賬戶限額的額度，便利企業(yè)自主、合理調(diào)配自有外匯資金和外匯收支活動，增強企業(yè)的國際競爭力。

    ———改進非貿(mào)易外匯管理，支持擴大對外經(jīng)貿(mào)交往。積極貫徹落實企業(yè)和預(yù)算外單位因公出國差旅費用匯政策，調(diào)高企業(yè)和預(yù)算外單位因公出國差旅費用匯標準，促進企業(yè)及預(yù)算外單位的對外交往。對企業(yè)招商引資、產(chǎn)品展銷、技術(shù)引進、勞務(wù)合作尤其是引進人才和高新技術(shù)等非貿(mào)易用匯，簡化審批手續(xù)，滿足真實的用匯需求。

    ———積極支持金融機構(gòu)開展外匯業(yè)務(wù)，促進外向型經(jīng)濟加快發(fā)展。簡化對保險機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)審核手續(xù)，允許符合條件的人民幣保險購匯向境外支付分�？铐�，滿足保險公司跨境再保險業(yè)務(wù)發(fā)展的外匯需求，幫助境內(nèi)保險公司在全球市場上分散風險，促進保險公司完善涉外保險服務(wù)。提高銀行結(jié)售匯資格審批效率，方便企業(yè)就近辦理外匯業(yè)務(wù)。爭取人民銀行統(tǒng)一辦理青島地區(qū)外幣清算業(yè)務(wù)，提高清算效率，為商業(yè)銀行創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。引導(dǎo)外匯指定銀行加快外匯產(chǎn)品開發(fā)，為企業(yè)防范匯率風險提供更多的金融產(chǎn)品選擇。

    ———加快對相關(guān)政策的研究，積極支持青島特殊經(jīng)濟區(qū)域健康、快速發(fā)展。針對青島保稅區(qū)發(fā)展中遇到的外匯管理問題，積極調(diào)研并提供外匯政策支持。對青島保稅區(qū)“港區(qū)聯(lián)動”保稅物流園區(qū)運行中遇到的外匯問題，積極向國家外匯管理局申請政策支持。對保稅區(qū)內(nèi)具有雙重身份的企業(yè)允許試行進出口核銷試點。積極配合有關(guān)部門促進保稅區(qū)橡膠國際交易市場順利運作。

    ———深入研究并完善境外上市外匯管理，支持企業(yè)從國際資本市場融資。引導(dǎo)企業(yè)通過合理渠道實現(xiàn)境外上市，努力解決其境外注資、股權(quán)互換、募集資金調(diào)回結(jié)匯、驗資詢證等一系列外匯管理問題。

    ———支持和方便居民個人用匯，積極推進個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移制度的實施。積極落實個人因私出境用匯指導(dǎo)性限額的有關(guān)規(guī)定，提高因私出境購匯限額，滿足個人用匯需求，方便其對外交往。認真落實個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移制度，滿足個人合法財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移的合理需求，便利和規(guī)范個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移行為，進一步保護個人法定財產(chǎn)權(quán)利，為個人資本的有序流動開辟合法渠道。

    ———加強外匯政策宣傳，增強外匯管理與服務(wù)的透明度。充分發(fā)揮國家外匯管理局青島市分局互聯(lián)網(wǎng)的作用，及時全面地掛載國家出臺的方便貿(mào)易、投資以及個人外匯的各項管理政策法規(guī)，詳細公示辦事程序和所需材料，為社會公眾查詢外匯政策和具體操作提供信息平臺。通過報刊、電視等媒體大力宣傳青島市分局的外匯管理信息和工作動態(tài)，擴大社會對外匯政策、外匯知識的認知度，并公布外匯業(yè)務(wù)政策咨詢電話，方便社會咨詢。按季對青島市外匯收支進行全面準確分析，從外匯的角度反映青島市利用外資、進出口、個人外匯、運輸和旅游等發(fā)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。（本報記者鄒吉宏）