2005年6月,新出臺的《黑龍江省母嬰保健條例》是對2003年10月1日正式實施的修訂版《婚姻登記條例》的“撥亂反正”。是中國公眾和傳媒犯了常識性錯誤,還是醫(yī)療專家們杞人憂天?
文/董薇
廣州市婚前保健專家小組成員馬宏民醫(yī)生激動地拿出2005年7月21日的《南方都市報》,指著A2版上名為“強制婚
檢不應(yīng)該死灰復(fù)燃”的社論文章說:“這里有句話我念給你聽:‘常識告訴我們,婚檢只是檢查身體基本的健康狀況,檢查不出通常所說的可能導(dǎo)致新生兒缺陷的問題!@位作者所謂的‘常識’是錯誤的!他把婚檢等同于一般體檢了,實際上,婚檢就是為了篩查那些導(dǎo)致新生兒缺陷的問題的呀!”
該社論的起因是:2005年6月新出臺的《黑龍江省母嬰保健條例》,明確規(guī)定了“沒有婚前醫(yī)學(xué)檢查證明的不予辦理結(jié)婚登記”。這一規(guī)定是對2003年10月1日正式頒布實施,修訂版《婚姻登記條例》的一次“撥亂反正”。修訂版《婚姻登記條例》大大簡化了婚姻登記的程序,其中包括免去婚前體檢證明。
從2003年10月1日至今,中國公眾和中國傳媒都在為婚檢的取消而拍手稱快。但另一方面,醫(yī)療界一直為自愿婚檢導(dǎo)致的極低婚檢率和潛在的病毒而憂心。
到底是中國公眾和傳媒犯了常識性錯誤,還是醫(yī)療專家們杞人憂天?
中國婚檢史:婚檢有什么用?
在中國,強制婚檢源于1986年的衛(wèi)生部和民政部共同發(fā)出的《關(guān)于婚前健康檢查問題的通知》,其中對婚前健康檢查問題作出了具體規(guī)定。1994年2月1日頒布的《婚姻登記管理條例》,第一次把婚檢制度寫入經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、民政部發(fā)布的行政法規(guī)。1995年6月1日起施行的《中華人民共和國母嬰保健法》,以法律形式進(jìn)一步強化了婚檢制度。但2003年7月30日國務(wù)院通過的、同年10月1日施行的《婚姻登記條例》卻沒有把婚前健康檢查作為結(jié)婚登記的前提條件,并宣布廢止1994年制定的《婚姻登記管理條例》。《法制日報》采訪了中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員莫紀(jì)宏,他認(rèn)為在1994年的《婚姻登記管理條例》中,婚前體檢也只是一項行政法上的強制性義務(wù),而不是婚姻法上的法定義務(wù)。2003年10月1日頒布的新的《婚姻登記條例》充分反映了我國現(xiàn)行婚姻法所確立的“婚姻自由”原則。
根據(jù)國家1995年頒布的《母嬰保健法》和2000年出臺的《婚前保健工作規(guī)范》的規(guī)定,婚檢的基本內(nèi)容包括:體格檢查、胸透、血常規(guī)、尿常規(guī)、谷丙轉(zhuǎn)氨酶、乙肝表面抗原測定、梅毒篩查,女性還有陰道分泌物滴蟲和霉菌檢查。
而婚檢可以檢查出的遺傳病有:紅綠色盲、β-地中海貧血、先天性智力低下、先天性聾啞、先天性白內(nèi)障、白化病、血友病、先天性心臟病、高血壓、冠心病、哮喘、糖尿病、精神分裂癥、原發(fā)性癲癇、躁狂抑郁癥等。此外,婚檢還能檢出許多常見而嚴(yán)重的傳染病及性病,如艾滋病、各種肝炎和各種性病等。
馬宏民醫(yī)生說,廣義上的婚檢,或者應(yīng)該叫做婚前保健,還包括新婚衛(wèi)生、性生活指導(dǎo)和優(yōu)生知識等,主要通過醫(yī)生講課和放影碟的方式進(jìn)行。而生理婚檢的目的就是發(fā)現(xiàn)對結(jié)婚和生育有影響的疾病,以便及早診斷和治療。在廣州,婚檢還特別添加了“地貧”和俗稱蠶豆病(G6PD)的兩個遺傳病的篩查,因為兩廣、福建一帶,是這兩種遺傳病的多發(fā)地區(qū)。
但中國公眾和傳媒對此并不完全知情,他們見慣了收錢走形式的婚檢,加上每個當(dāng)事人對自己的身體狀況自信滿滿,對于成為結(jié)婚必要程序的婚檢相當(dāng)排斥。
為什么逃避婚檢?
6月底剛出臺的《黑龍江省母嬰保健條例》被囫圇吞棗或別有用心地解讀成“黑龍江省成為自2003年10月1日實行自愿婚檢以來,我國第一個恢復(fù)強制婚檢制度的省份”。但實際上,根據(jù)黑龍江省衛(wèi)生廳基婦處處長姜相春所說,黑龍江省只是初步擬將艾滋病、淋病、梅毒、麻風(fēng)作為婚檢的4項必檢項目,其余各項依然是根據(jù)新人意愿自行選擇。
廣州市婦嬰醫(yī)院統(tǒng)計表明:自愿婚檢的人一般都學(xué)歷較高。上海復(fù)旦大學(xué)一份對正在辦理結(jié)婚登記的新人調(diào)查表明,即使免費也不愿去婚檢的人有下列理由:怕麻煩,沒時間,單位有例行體檢,沒有意義,私密性差。這說明他們對于婚檢的意義不甚了解,基本態(tài)度是能逃避則逃避。
曾有不少地方把女性的處女膜狀況寫進(jìn)婚檢報告,引起不少非議,這也是很多人逃避婚檢的一個重要理由。衛(wèi)生部2000年修訂頒布的《婚前保健工作規(guī)范》規(guī)定,在對女性進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查時,除處女膜發(fā)育異常外,嚴(yán)禁對其完整性進(jìn)行描述。對可疑發(fā)育異常者,應(yīng)慎重診斷。換一種說法來理解這個規(guī)定就是:無論女性在婚前體檢時處女膜是否完整,檢查報告都不應(yīng)該提及。
全國已有十多個城市推廣了免費婚檢這項“政府埋單福利工程”。衛(wèi)生部副部長蔣作君也于近日作出指示:婚檢不單純是個人消費,而是一項公共衛(wèi)生工作,必須用解決公共衛(wèi)生的方式來解決婚檢問題,將婚檢納入公共衛(wèi)生服務(wù)。但婚檢的“免費午餐”似乎并沒有人們預(yù)想的受到歡迎。據(jù)了解,寧波、舟山、金華等地實施免費措施半年來,只有不到三成人進(jìn)行婚檢。以此推之,即使政府為所有的新婚夫婦“埋單”,全國的婚檢率還是沒有辦法恢復(fù)到原來高達(dá)90%多的水平。
馬宏民醫(yī)生認(rèn)為,一些人反對婚檢的理由是要“尊重人權(quán)”,這不無道理;但是,如果結(jié)合現(xiàn)實國情來看,強制婚檢如同開車強制要系安全帶,目前確有必要恢復(fù),正如黑龍江省所做的那樣;同時要從輿論、媒體等方面加強宣傳,使婚檢的必要性深入人心,達(dá)到像大家都去拍婚紗照那樣的程度,這樣就可以取消強制婚檢制度了。
婚檢觀念在反對和爭議聲中進(jìn)步
歷史在反對和爭議聲中進(jìn)步,社會分歧得以平衡和協(xié)調(diào)一致;闄z還是不婚檢?社會學(xué)博士魯興虎認(rèn)為,很多人反對強制婚檢或贊成強制婚檢是出于各種動機(jī);在現(xiàn)階段中國,任何人拿出任何意見,沒有不遭到人們反對的。醫(yī)學(xué)專家說:“取消強制婚檢以后,很多人就不去婚檢了,性病比率、孕產(chǎn)婦感染率有明顯上升”,社會學(xué)專家說:“不強制婚檢,將會帶來非常嚴(yán)重的社會問題,比如殘障兒童的保障問題”,公共政策分析專家和法學(xué)專家傾向于認(rèn)為“不該干預(yù)結(jié)婚者的權(quán)利”,而國家人口計生部門政策法規(guī)司司長則對媒體表明自己的態(tài)度是“中立”。
在有些國家,雖然連“婚檢”這一說法都沒有,卻通過建立社會福利機(jī)制來促進(jìn)結(jié)婚雙方知情相告的自覺性,一旦當(dāng)事人因為故意隱瞞而結(jié)婚并生下了有疾病的孩子,那么他/她將有可能享受不到社會衛(wèi)生福利保障。美國康涅狄格州在幾年前頒布的法律中取消了婚前驗血的要求,州公共衛(wèi)生局官員表示,沒有必要在法律中規(guī)定這項,因為人們早已知道如何為自己的健康負(fù)責(zé)。
中國人當(dāng)然也應(yīng)該有這樣的共識:在完善婚前健康檢查制度、杜絕某些團(tuán)體壟斷收費的前提下,婚檢利國利民。
廣州:一個城市的婚檢個案
在廣州,2003年是一個分水嶺,一路上揚之后,婚檢率直線跌入歷史低谷。
2005年3月底召開的廣東省人口和計生工作會議上,廣東省副省長雷于藍(lán)說:近年來,廣東省人口出生缺陷發(fā)生率明顯升高,主要與取消強制婚檢有關(guān)。而自取消強制婚檢制度以來,廣州婚檢率大幅度下滑,已從前幾年的97%左右下降至2004年的4.88%。
針對黑龍江率先恢復(fù)強制婚檢的消息,廣州市民政局一位方姓工作人員對本刊稱,目前廣州不會實行強制婚檢。廣州市婦嬰醫(yī)院馬宏民醫(yī)生對本刊說,目前廣州市總的婚檢情況是不容樂觀的。
在廣州,2003年是一個分水嶺,一路上揚之后,直線跌入歷史低谷,這在廣州市民中無法像股市一樣牽動人心。據(jù)廣州市衛(wèi)生局資料顯示,2003年廣州市登記結(jié)婚人數(shù)為9.74萬人,其中9.46萬人參加了婚檢,檢出有病人數(shù)為1.56萬人,有病率16.49%(每6對新人中有1對有病)。當(dāng)年廣州市嬰兒出生缺陷率為130/萬。2004年,廣州市新生嬰兒10萬人,1250名存在缺陷,缺陷率為124/萬。目前,廣州地區(qū)人群中α和β地貧的發(fā)生率分別為9.3%和3.65%。按資料估算,每年廣州市出生的重癥地貧患兒總數(shù)達(dá)200例。
盡管眾人對于強制婚檢合理與否存在著較大分歧,但馬宏民醫(yī)生非常直率地表達(dá)了自己的觀點:“我是支持恢復(fù)強制婚檢的!彼f,取消強制婚檢無疑是社會的一大進(jìn)步,但是不能一蹴而就。他調(diào)侃地打了個比方:“共產(chǎn)主義是好,但是現(xiàn)在不可能就達(dá)到共產(chǎn)主義這個階段。”為了論證自己的觀點,馬宏民醫(yī)生提供了廣州市婦嬰醫(yī)院的一份統(tǒng)計資料——《2002年—2005年2月廣州市婦嬰醫(yī)院婚檢人數(shù)及學(xué)歷層次情況》。
馬醫(yī)生是想說明,婚檢與否不單是與制度層面有關(guān),還與其他一些因素有關(guān),學(xué)歷也是其一。對那些認(rèn)為“取消強制婚檢與缺陷兒增多沒有必然聯(lián)系”的論調(diào),馬醫(yī)生是堅決反對的,他認(rèn)為市民對婚檢的重要性沒有足夠的認(rèn)識,在某種程度上導(dǎo)致缺陷兒出生率上升。據(jù)他們醫(yī)院做的一項跟蹤調(diào)查顯示,2003年至2004年一年間,缺陷兒出生率還是以一定的幅度上升了。
據(jù)馬醫(yī)生介紹,目前廣州市婚檢項目是統(tǒng)一執(zhí)行的,其中男性10項,女性11項。男性的檢查項目為:體格檢查、胸透、血常規(guī)、尿常規(guī)、轉(zhuǎn)氨酶、乙肝表面抗原測定、梅毒篩查、淋病篩查、地中海貧血、G6PD。女性除上述項目外,還增加了陰道分泌物檢查。
經(jīng)物價部門批準(zhǔn),廣州市規(guī)范的婚檢收費統(tǒng)一為214元(男性98元,女性116元)。對比婚紗店的收費,214元實在不是個大數(shù)目。但各個醫(yī)院可能會提供另外的婚檢套餐,其中各個單項的收費可能都是經(jīng)過物價部門批準(zhǔn)的,合并之后再給個優(yōu)惠價格,冠之以“套餐”名義,有的醫(yī)院這樣的套餐可能達(dá)到千元以上,當(dāng)然這些套餐本身都沒有經(jīng)過物價部門批準(zhǔn)。
參加婚檢的廣州市民可到21間指定醫(yī)院進(jìn)行婚檢:廣州市婦幼保健院及廣州市10個區(qū)的區(qū)婦幼保健院,增城市婦幼保健院、從化市婦幼保健院;此外還有海珠區(qū)新窖鎮(zhèn)醫(yī)院、廣州開發(fā)區(qū)醫(yī)院婦幼保健中心、白云區(qū)中醫(yī)院、白云區(qū)竹料醫(yī)院、番禺區(qū)人民醫(yī)院、番禺區(qū)大崗人民醫(yī)院、花都區(qū)人民醫(yī)院、從化市呂田醫(yī)院。其中廣州市婦幼保健院和東升醫(yī)院為涉外婚前檢查定點機(jī)構(gòu)。(文/何有華)