青島新聞網(wǎng)8月2日訊 膠州市在解決群眾生活難、就業(yè)難、服務(wù)難等方面下功夫，重點(diǎn)加大對弱勢群體的幫扶力度，通過"四大轉(zhuǎn)變"逐步構(gòu)筑起全方位的幫扶救助機(jī)制，讓群眾切實(shí)感受到了先進(jìn)性教育帶來的實(shí)惠和變化。

　　一、建立生活保障機(jī)制，變"臨時救濟(jì)"為"長效保障"。一是建立市、鎮(zhèn)兩級最低生活保障資金專戶， 對保障資金進(jìn)行專戶管理、專戶儲存、專項(xiàng)使用；二是嚴(yán)格實(shí)行排查摸底制度，投入30萬元，給每個鎮(zhèn)、街道辦事處配備了檔案柜和微機(jī)，為每個困難家庭建立檔案；三是提高救助標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村、城鎮(zhèn)的最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)分別由每人每月20元、156元提高到40元、200元。目前，共辦理各類最低生活保障對象近4000戶9000人，發(fā)放農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民最低生活保障金200余萬元，全市城鄉(xiāng)低保率達(dá)到100％，實(shí)現(xiàn)了保障網(wǎng)絡(luò)橫到邊、縱到底，困難群眾應(yīng)保盡保。

　　二、建立社會救助機(jī)制，變"單兵作戰(zhàn)"為"多策并舉"。一是出臺了《關(guān)于實(shí)施社會救助制度的意見》及《膠州市社會互助制度實(shí)施細(xì)則》等文件，充分發(fā)揮"點(diǎn)點(diǎn)滴滴聚沙成塔，分分毫毫點(diǎn)石成金"的社會效應(yīng)，形成了"一方有難、八方支援"濃厚氛圍。二是積極開展"萬民幫扶"活動，即萬名機(jī)關(guān)干部幫扶萬家貧困戶。到目前，全市已有6323個單位及團(tuán)體、8700多名市直機(jī)關(guān)干部參與社會救助活動，幫扶對象達(dá)10031戶34533人。三是開展了"慈善情暖萬家"和"陽光救助工程"等一系列慈善救助活動。累計(jì)發(fā)放慈善救助金400多萬元，救助人數(shù)達(dá)3000多人，先后有563戶貧困戶脫貧致富，689名失學(xué)兒童重返校園，678名特困家庭的大中專學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

　　三、建立培訓(xùn)就業(yè)機(jī)制，變"扶貧輸血"為"立志造血"。 一是制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善促進(jìn)就業(yè)體系 做好城鎮(zhèn)就業(yè)工作的意見》，拿出500萬元建立促進(jìn)就業(yè)基金，對吸納失業(yè)人員的用人單位或企業(yè)實(shí)行獎勵或減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。二是積極為下崗失業(yè)人員開展勞動事務(wù)代理服務(wù)，為其提供代管檔案、代繳社會保險(xiǎn)等全方位服務(wù)。三是大力開展就業(yè)培訓(xùn)信息服務(wù)，及時為困難群眾提供就業(yè)援助，將"4045"人員分ABCD四類管理，實(shí)行"一對一"幫扶，送崗上門。四是做好職業(yè)技能培訓(xùn)工作，組織本市失業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)560人次，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)90％，組織失業(yè)人員4428人次進(jìn)行就業(yè)前職業(yè)指導(dǎo)，職業(yè)指導(dǎo)率達(dá)100％。通過就業(yè)培訓(xùn)有效防止了脫貧又返貧現(xiàn)象的出現(xiàn)，走出了一條切實(shí)可行的解困之路。

　　四、建立社區(qū)服務(wù)機(jī)制，變"包打天下"為"重點(diǎn)出擊"。針對老齡化、"空巢"現(xiàn)象日益突出，投入3000萬元興建了�？道夏旯�寓，面向全市開放，為孤寡老人提供了安享晚年的息身之所。同時，加強(qiáng)東張應(yīng)村孤殘兒童在養(yǎng)護(hù)基地的建設(shè)，作為山東省第一家、全國第二家孤殘兒童養(yǎng)護(hù)基地，先后有三批共116名孤殘兒童在養(yǎng)護(hù)基地安家。根據(jù)個人實(shí)際情況，這些兒童被分別安置在97戶符合條件的家庭中。在這些家庭的悉心養(yǎng)護(hù)、傾心教育下，孤殘兒童無論在身體上還是心理上，都得到了良好的康復(fù)和成長。