8月1日，參加今年暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐的山東建工學院四名大學生來到本報，展示了由他們完成的一份“濟南市殘疾人出行環(huán)境調(diào)查”。該報告顯示，盲人對省城為其特設(shè)的盲道的日常使用率幾乎為零，原因是不少道路設(shè)計對于肢殘人出行尚有若干缺陷。

　　從3月25日起，該院城市規(guī)劃專業(yè)2002級陳志端、孫大偉、 尹逸嫻、梁曉燕4名同學，因參加2005年全國城市規(guī)劃專業(yè)的一項實踐競賽，將目光投向了殘疾人。在歷時4個多月的時間里，他們先后走訪了省城各級殘聯(lián)組織，和市內(nèi)五區(qū)數(shù)十個殘疾人家庭，完成了這份近萬字的調(diào)查報告。大學生通過廣泛調(diào)查提出，一些盲道鋪設(shè)時不規(guī)范、建成后管理不善被人占用以及所建盲道本身系統(tǒng)性就比較差等原因，使得眼下盲人對于盲道的使用率幾乎為零。

　　調(diào)查中，濟南市一家福利企業(yè)的一對盲人夫婦告訴大學生，他們已經(jīng)很久沒有上街了，總覺得路上有各種各樣的障礙，使他們出行十分困難。有的盲人甚至不知道“盲道”為何物。另一名叫呂健的殘疾人說，考慮到盲道上“攔路虎”、“絆馬索”很多，現(xiàn)在他早已對其失去信任，出行時一般沿著道路邊的路沿石行走，經(jīng)常遇到下水道井蓋丟失造成的陷阱。另外，如廁難也使上街的盲人幾乎不敢喝一口水。

　　同樣，肢殘人出行也受到各種困擾。調(diào)查顯示，目前省城尚無可供輪椅使用者乘坐的無障礙公交汽車，44.2%接受調(diào)查的輪椅使用者表達了增設(shè)部分無障礙汽車的愿望。但眼下公交車站臺處并無坡道，即使有了無障礙公交車也很麻煩。58%的輪椅使用者還認為，即使在行路時，他們也感覺比較吃力，原因是專為他們設(shè)計的道路坡道多數(shù)較陡，不利于輪椅攀爬。而高達78%的輪椅使用者認為，坡道的數(shù)量遠遠不夠，人行道與車行路面無法銜接，有時只好走“回頭路”。

　　以作為公共空間的廣場為例，坡道缺失的現(xiàn)象也非常嚴重，設(shè)計師甚至忽略了對它的考慮。而在設(shè)計盲道時，一些設(shè)計師往往一味地追求路面的形式美感，對于盲人的行走習慣及使用心理，則考慮的不多，這些盲道往往因此變得路線迂回甚至怪異。

　　針對這些現(xiàn)象，大學生從物質(zhì)、意識、管理、規(guī)范等4個層次提出了他們的建議，即將現(xiàn)有設(shè)施串聯(lián)成系統(tǒng)，實現(xiàn)各路段交叉口、公交站點等系統(tǒng)節(jié)點無障礙，以及增設(shè)無障礙公交車、無障礙人行過街天橋、無障礙信息提示系統(tǒng)等。還要改變忽視殘疾人的觀念，盡量不要占用助殘設(shè)施。相關(guān)部門也應(yīng)該加強日常維護和管理，還要從法律法規(guī)上對盲道、交叉路口、提示盲道面積、地面鋪裝樣式等進行規(guī)范。

　　相關(guān)鏈接一

　　《中華人民共和國殘疾人保障法》第四十四條：公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當為殘疾人提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù)。

　　殘疾人搭乘公共交通工具，應(yīng)當給予方便和照顧；其隨身必備的輔助器具，準予免費攜帶。

　　相關(guān)鏈接二

　　《建設(shè)部、民政部、中國殘聯(lián)關(guān)于貫徹實施<方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范>若干補充規(guī)定的通知》規(guī)定：公共建筑和公共設(shè)施均應(yīng)進行無障礙設(shè)計，除主要入口處應(yīng)設(shè)坡道外，室內(nèi)為公眾服務(wù)的設(shè)施也應(yīng)方便乘輪椅的殘疾人、老年人使用；新建、在建高層住宅必須修建無障礙坡道；有2個以上入口的高層住宅至少應(yīng)在一個入口處修建坡道；新建道路和立體交叉中的人行道應(yīng)進行無障礙設(shè)計，各道路路口、單位門口均應(yīng)修建緣石坡道；人行天橋和人行地道宜增設(shè)坡道式設(shè)計。坡道坡度應(yīng)為1：12：10；當確有困難不能達到時，坡度不宜大于1：8。坡道中必須設(shè)置中間平臺和兩側(cè)扶手。采用全部梯道式設(shè)計時，必須予以論證，并經(jīng)建設(shè)主管部門審批；居住小區(qū)內(nèi)的各種道路等公共設(shè)施應(yīng)方便乘輪椅的殘疾人、老年人使用，主要休憩、活動場所應(yīng)進行無障礙設(shè)計。（記者 喬顯佳）