新華網(wǎng)山東頻道７月２９日電 山東�。玻埃埃茨甓葘徲�(jì)報(bào)告顯示，對(duì)８９４３個(gè)農(nóng)村公路改造工程項(xiàng)目建設(shè)情況的審計(jì)發(fā)現(xiàn)五大突出問(wèn)題。

　　第一，地方配套資金不到位１１.５５億元。截至２００４年６月底，山東省農(nóng)村公路改造工程應(yīng)到位地方配套資金３４.０７億元，實(shí)際到位２２.５２億元，資金到位率６６.０９ ％。未到位的配套資金中，市級(jí)９２４６.０８萬(wàn)元、縣級(jí)５.４９億元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)５.１４億元。

　　第二，滯留、挪用建設(shè)資金１.７６億元。主要是有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未及時(shí)撥付省補(bǔ)助資金、國(guó)債專項(xiàng)資金等１.３５億元，其中縣級(jí)財(cái)政部門滯留４５５８.４５萬(wàn)元，市、縣交通部門滯留７１５３.５２萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府滯留１８３０.１３萬(wàn)元。還有些部門將建設(shè)資金用于計(jì)劃外項(xiàng)目或彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)不足等，涉及金額４０１５.２萬(wàn)元。

　　第三，拖欠工程款６.９５億元。審計(jì)抽查的３３０５個(gè)項(xiàng)目和４４２個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有５２％的項(xiàng)目和５７％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在拖欠工程款問(wèn)題。其中縣交通部門２.０３億元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府３.７４億元、村委會(huì)４７２０.３５萬(wàn)元、市縣農(nóng)村公路改造辦公室６８８１.７萬(wàn)元、其他部門２４９.７９萬(wàn)元。

　　第四，部分工程價(jià)款結(jié)算不實(shí)。農(nóng)村公路改造工程普遍實(shí)行按平方米單價(jià)包干的合同計(jì)價(jià)模式，通過(guò)對(duì)１１０７個(gè)項(xiàng)目工程結(jié)算價(jià)款的抽查審計(jì)，核實(shí)為９.３６億元，凈審減工程造價(jià)１.０６億元，平均減審率為１０.１４％。

　　第五，執(zhí)行招投標(biāo)制度不嚴(yán)格。抽查的４６０８?jìng)�(gè)項(xiàng)目中，有８２３個(gè)項(xiàng)目、投資額４.１７億元的施工工程未進(jìn)行招標(biāo)，分別占抽查項(xiàng)目數(shù)的１７.８６％和投資額的１６.９５％。  （記者 王婭妮）