本報(bào)訊    日前，全市虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)首次聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)。在這次會(huì)議上，市整規(guī)辦、工商局、市委宣傳部等十二個(gè)部門(mén)公布了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，同時(shí)啟動(dòng)了廣告市場(chǎng)信用監(jiān)管制度等多項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制，這標(biāo)志著我市初步建立起多部門(mén)綜合治理的廣告監(jiān)管新機(jī)制。

 &nb sp;  據(jù)市工商部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前媒體發(fā)布的廣告中，40％以上的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告涉嫌違法違規(guī)。違法廣告的主要違法行為有：一是未經(jīng)審批發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品廣告；二是利用專(zhuān)家患者名義作證明，進(jìn)行夸大宣傳；三是夸大醫(yī)療、藥品療效；四是宣傳治愈率、有效率、使用不科學(xué)的斷言等法律法規(guī)明令禁止的廣告用語(yǔ)；五是國(guó)家命令禁止的一些醫(yī)療廣告或藥品廣告；六是以報(bào)道、專(zhuān)訪、專(zhuān)題、講座等形式發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告；七是保健食品廣告使用與藥品相混淆的用語(yǔ)，直接或間接地宣傳治療作用。

    為嚴(yán)厲打擊利用廣告宣傳欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的商業(yè)欺詐行為，整頓和規(guī)范我市廣告市場(chǎng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，我市成立了由市整規(guī)辦、市工商局、市委宣傳部、市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦、市公安局、市衛(wèi)生局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市食品藥品監(jiān)督管理局等十二部門(mén)組成的市虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議。在7月26日舉行的首次聯(lián)席會(huì)議上，十二部門(mén)公布了專(zhuān)項(xiàng)整治工作的具體實(shí)施方案，并啟動(dòng)了廣告市場(chǎng)信用監(jiān)管制度、廣告監(jiān)管公告制度、廣告活動(dòng)主體退出市場(chǎng)制度等多項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制。

    根據(jù)廣告市場(chǎng)信用監(jiān)管制度，我市廣告主和廣告經(jīng)營(yíng)者將首次劃分信用等級(jí)，同時(shí)通過(guò)失信企業(yè)向社會(huì)公告和市場(chǎng)退出機(jī)制等制度，建立廣告業(yè)的誠(chéng)信機(jī)制。

    根據(jù)對(duì)廣告的監(jiān)管情況，結(jié)合企業(yè)信用體系建設(shè)，我市將廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者相應(yīng)分為不同的管理類(lèi)別，即A、B、C、D四級(jí)。A級(jí)為廣告守信企業(yè)，用綠牌表示；B級(jí)為廣告警示企業(yè)，用藍(lán)牌表示；C級(jí)為廣告失信企業(yè)，用黃牌表示；D牌為廣告嚴(yán)重失信企業(yè)，用黑牌表示。

    據(jù)了解，建立信用等級(jí)制度后，有關(guān)部門(mén)將對(duì)誠(chéng)實(shí)守信、守法經(jīng)營(yíng)的綠牌企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，通過(guò)推薦參評(píng)馳名、著名商標(biāo)，除專(zhuān)項(xiàng)檢查和舉報(bào)外免于日常檢查，公開(kāi)良好信用記錄等激勵(lì)企業(yè)；對(duì)于藍(lán)牌企業(yè)，將建立企業(yè)信用預(yù)警機(jī)制，實(shí)行警示制度，采取案后回查、辦理登記和年檢時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)審查、公開(kāi)違法記錄等監(jiān)管措施；對(duì)于黃牌企業(yè)，建立企業(yè)失信懲戒機(jī)制，作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，實(shí)施案后回查、辦理登記和年檢時(shí)重點(diǎn)審查、年檢級(jí)別降級(jí)、公開(kāi)違法記錄等監(jiān)管措施；對(duì)黑牌企業(yè)，要發(fā)布吊銷(xiāo)公告并公開(kāi)違法記錄，對(duì)典型案件還要予以曝光。本報(bào)記者