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中日摩擦不斷高層中斷互訪 打開癥結(jié)鑰匙在日本
青島新聞網(wǎng)  2005-07-28 15:01:21 瞭望東方周刊
 

  中日爭端有深刻背景

  《瞭望東方周刊》記者黃琳、朱國棟/上海、寧波報道

  不到一年的時間,王毅的名字已經(jīng)很少出現(xiàn)在中日媒體的頭版了

  關(guān)于中日恩怨的故事,典型的版本是——日本人對當年侵略中國、屠殺中國人的歷史不肯悔改,中國人對此的憤怒日益增加。

  近來
兩國的東海油氣爭端,卻部分改變了故事的內(nèi)容和方向。

  中日關(guān)系不順的新因素

  7月14日下午,剛剛從中國大連參加完WTO非正式小型部長會議的日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣中川昭一,忽然召開緊急記者招待會,正式宣布授權(quán)日本最大的天然氣公司——帝國石油公司,在東海海域的中國專屬經(jīng)濟區(qū)試開采石油天然氣。

  僅僅在一天前,中日兩國還決定將原定于7月中旬在東京召開的東海油氣田問題第三輪磋商推遲到8月份。

  中國外交部亞洲司司長崔天凱召見日本駐華大使館公使渥美千尋,向日本政府批準企業(yè)試開采東海油氣田提出嚴正交涉和強烈抗議!叭辗降倪@一行為是對中國主權(quán)的嚴重挑釁和侵犯。也違反了《聯(lián)合國海洋法公約》的有關(guān)規(guī)定!贝尢靹P對渥美千尋說。

  當天,日本共同社刊登了一篇題為“日本批準東海油氣試采是埋下禍根?”的文章,稱日本一位政府人士強調(diào),“日本方面若真的開始試采,估計中國可能會派遣艦船至附近海域進行示威”。

  中國人民大學(xué)東亞研究所所長黃大慧接受《瞭望東方周刊》采訪時說,中日歷史問題原本早就可以解決,但這一頁卻怎么也翻不過去,不僅沒有解決,反而日益復(fù)雜。如今,東海油氣糾紛凸顯中日現(xiàn)實的利益沖突,也引起了廣泛的關(guān)注。

  中國社科院日本所的孫伶伶博士也認為,歷史問題具有復(fù)雜性、長期性和非理性的特點,短期內(nèi)很難解決。而現(xiàn)實問題,尤其是在釣魚島和東海劃界問題上的沖突,涉及領(lǐng)土主權(quán)歸屬和國家根本利益,存在矛盾沖突激化的可能。

  不可思議的是,一直聲稱讓東海成為“合作的!钡男∪紫,在中日關(guān)于東海油氣磋商的進程中,卻一反常態(tài)。7月16日,日本產(chǎn)經(jīng)新聞報道說,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省已經(jīng)給這3處油氣田命名,分別是“白樺”、“楠”和“桔!薄

  日本似乎想為中日經(jīng)貿(mào)降溫

  “政冷經(jīng)熱”一直是近年來描繪中日關(guān)系的最合適詞匯,其中代表的美好期待是——中日兩國經(jīng)濟的迅速融合能消除過去的仇恨。畢竟,從2004年開始,中國開始取代美國,成為日本最大的貿(mào)易伙伴,日本對華(含香港)貿(mào)易額實現(xiàn)了22.7141萬億日元。

  但日本政府最近的舉動似乎想為紅火的中日經(jīng)貿(mào)降降溫。日前,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)部發(fā)表本年度的通商白皮書,警告日企:投資中國有風險!

  白皮書重點分析了中國投資熱所帶來的一些副作用,包括將帶來嚴重的電源的不足,資源、能源價格將會提高,以及房地產(chǎn)價格和租金的上升等。

  在分析中國投資熱潮時,白皮書也對中國目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題潑冷水,稱“中國雖然取得顯著的經(jīng)濟增長,但是貧富懸殊,鄉(xiāng)村與都市的經(jīng)濟差異也越來越明顯。目前,已經(jīng)浮現(xiàn)了失業(yè)、壞賬等問題!

  另一方面,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省還提醒日企:“為了日本企業(yè)今后的競爭能力,必須密切留意中國的產(chǎn)品研究開發(fā)以及收購?fù)馄蟮那闆r。”這是日本首次以文件形式來針對中國市場,可能會影響日本企業(yè)今后考慮投資中國的熱誠。

  與此同時,日本正警惕地注視著中國在世界其他地區(qū)的經(jīng)濟活動。法新社今年4月刊登了一篇名為“日本對中國和拉美建立更密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系感到憂慮”的文章。

  文章中,日本財務(wù)省負責國際事務(wù)的次官渡邊博史稱,他已經(jīng)告誡在美洲開發(fā)銀行工作的一些同僚,當心中國經(jīng)濟力量帶來的威脅!拔覍λ麄冋f,在從原料供應(yīng)到零件組裝這個過程中,他們必須制訂更加明晰的分工計劃,否則中國可能壟斷整個流程。”渡邊說。

  在金融領(lǐng)域上,特別是人民幣匯率上,首先對中國指手畫腳的是東京。

  早在2002年底,日本副財長黑田東彥就提出中國向世界輸出“通貨緊縮”的謬論,要求人民幣升值。當時,黑田東彥在英國的《金融時報》上發(fā)表文章,稱“中國應(yīng)承擔起將人民幣升值的責任”。

  一個月后,日本《讀賣新聞》發(fā)表文章,指責中國在一定程度上加劇了日本國內(nèi)的通貨緊縮。2003年2月,日本財長鹽川正十郎在西方7國財長和央行行長會議上,主張通過一項與1985年針對日元的《廣場協(xié)議》類似的文件,逼迫人民幣升值。

  盡管在多個經(jīng)濟領(lǐng)域,中日之間存在爭議與分歧,但中國社會科學(xué)院張季風研究員認為,中日兩國目前仍處于“政冷經(jīng)熱”的現(xiàn)狀。

  他告訴《瞭望東方周刊》,“中日經(jīng)濟關(guān)系不能單看一兩年,而應(yīng)看長遠。根據(jù)我的統(tǒng)計分析,近年來中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,8項數(shù)據(jù)中,只有兩項數(shù)據(jù)是下降的,主要就是貿(mào)易比重和投資比重份額下降,但總額還是處于較快的增長。”

  講究和平合作才會占有主動權(quán)

  對日本外交很有研究的社科院日本所的姚文禮研究員認為,從本質(zhì)上講,中國和日本都是正在崛起的國家。中國是從政治大國向經(jīng)濟大國崛起,日本是從經(jīng)濟大國向政治大國崛起,在地區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)上,可能存在一些沖突的因素,但兩個鄰國的同時崛起并非意味著沖突,可以合作和“雙贏”。

  “然而,問題是在地區(qū)合作上,中國是比較積極,日本卻猶疑不定!彼嬖V《瞭望東方周刊》。

  猶豫也罷,強硬也好,其實背后隱藏著日本對地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的爭奪。“目前在日本,政界人士對對華強硬興頭十足,為的是表明他們是在捍衛(wèi)日本!痹O(shè)在華盛頓的國家公共政策研究所高級研究員羅伯特·迪雅里克說。

  日本“捍衛(wèi)”的就是所謂的“地區(qū)主導(dǎo)權(quán)”,東京的一些國際問題專家對此早有解讀。他們認為,中國在歷史上大部分時期處于主導(dǎo)地位,日本在20世紀處于主導(dǎo)地位,但在21世紀,兩國將首次平起平坐。

  按照目前的情況看,日本經(jīng)濟幾乎沒有增長,而且預(yù)計日本人口將減少。與此同時,中國經(jīng)濟25年來年均增長率達到9%!罢沾讼氯,到2020年中國的經(jīng)濟規(guī)模將超過日本!泵绹囊豁椬钚陆y(tǒng)計稱。

  黃大慧稱,從經(jīng)濟方面看,日本失去的十年,正是中國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的時期,日本人一方面對自己國家的信心下降,另一方面對中國的發(fā)展出現(xiàn)了危機感。“一個100多年來弱小的中國越來越強大,或許以后還有超過日本的可能,這個讓日本危機感強烈,所以增強了遏制中國的動機。”

  7月底,中國外長李肇星會啟程參加“東盟與中日韓外長會議”。本屆會議上,將最終確定參加今年年底馬來西亞首屆“東亞峰會”的成員國國家。早在兩個月前的東盟“10+3”非正式外長會議上,東京強烈主張擴大東亞峰會的參加國,要求印度、澳大利亞和新西蘭加入峰會。

  5月7日的日本《東京新聞》稱,日本之所以要求讓中國的“對手”印度,以及讓與日本關(guān)系比較深的澳大利亞及新西蘭參加?xùn)|亞峰會,目的就是要削弱中國的影響力。

  金熙德注意到,2001年11月舉行的第五次東盟與中國領(lǐng)導(dǎo)人會議(10+1)上,雙方領(lǐng)導(dǎo)人一致同意在未來10年內(nèi)建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)。一個月后,小泉就巡訪了東盟五國,提出了加強彼此間一攬子經(jīng)濟合作的建議。中日領(lǐng)導(dǎo)人先后訪問東盟的時間上的“巧合”,當時便引發(fā)了外界對中日是否在進行“東亞主導(dǎo)權(quán)之爭”的猜測。

  其實日本曾是最先提倡亞太經(jīng)濟合作的國家。在上世紀80年代末,推動“東亞經(jīng)濟合作”一度是日本的既定方針。90年代初,在美國的壓力下,日本對東亞經(jīng)濟合作一度變得十分謹慎。1997年發(fā)生金融危機后,日本對推動?xùn)|亞經(jīng)濟合作的積極性重新高漲。但隨著中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,以及美國的牽制,日本開始對建立“自由貿(mào)易區(qū)”和簽署“東南亞友好合作條約”等問題消極應(yīng)對。

  在看到中國積極行動之后,東京急忙跟進,加快了與東盟簽訂自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的步伐。自民黨成立了“推進FTA特別委員會”,外務(wù)省出臺“日本的FTA戰(zhàn)略”,提出將FTA與政治、安全戰(zhàn)略掛鉤。

  2004年5月18日,日本成立了“東亞共同體評議會”(CEAC),這是個研究機構(gòu)牽頭、政府部門做后盾的戰(zhàn)略研究機構(gòu),日本前首相中曾根康弘擔任該會會長,日本國際論壇理事長伊滕憲一任議長。金熙德認為,該機構(gòu)設(shè)立的宗旨,是為改變?nèi)毡驹谕苿訓(xùn)|亞合作方面的落后局面出謀劃策,以期重新確立和強化日本的“主導(dǎo)”地位。

  “客觀地講,中日兩國,確實是亞洲兩大強國,但只要還有友好合作的空間,就不應(yīng)該迎頭相撞,避免最壞的、兩敗俱傷的方法。”金熙德告訴《瞭望東方周刊》。

  他的觀點是,在國際輿論、話語權(quán)上,誰講究和平合作,誰就會占有主動權(quán)!俺嗦懵泔@示實力的外交,其實是很愚蠢的,我們決不采取主動激化矛盾的做法,我們還是要走和平外交的道路!

  打開中日問題癥結(jié)的鑰匙在日本

  自日中兩國間摩擦升溫以來,無論是中國政府還是學(xué)者,都為化解兩國的矛盾,維護中日友好大局做出了種種努力和嘗試。

  在中日兩國摩擦不斷、高層互訪中斷之際,被譽為“日本通”的原外交部副部長王毅,2004年9月10日,抵達東京出任新一屆中國駐日本大使,被寄望突破中日僵局。

  在東京,王毅馬不停蹄地與日本朝野各政黨、日本各個團體進行接觸,拜會日本各界友好人士,希望多方面地加強同日本的溝通渠道。

  不到一年的時間里,王毅的名字已經(jīng)很少出現(xiàn)在中日媒體的頭版了,中日關(guān)系還是照常陰云密布。這恰恰說明了中日關(guān)系的復(fù)雜性,中日“交惡”的局面并非一個大使的努力就能扭轉(zhuǎn)。

  在黃大慧看來,中日關(guān)系摩擦增加有具體的國際背景。上個世紀80年代,中日比較友好,某種程度上是因為當時在國際上中日能在戰(zhàn)略上相互借重抗衡前蘇聯(lián),中美日三方有共同利益!暗鋺(zhàn)后發(fā)生了變化。日本不把蘇聯(lián)作為威脅,日本眼中的危險開始南移,除了朝鮮半島外,就是中國。”

  特別是,中日兩國國內(nèi)情況這10多年來發(fā)生了很大的變化。中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,超出了日本的想像。因此,日本越來越把中國作為一個對手,作為一個威脅,設(shè)法對中國進行遏制。不僅在政府層面上遏制中國,而且媒體還炒作中國威脅論的話題。

  黃大慧認為,一般來說,公眾對外交一是不感興趣,二則所知的信息有限,所以政府的外交政策在很大程度上影響公眾的看法。日本政府對華的強硬和不信任感,加上媒體的渲染,日本公眾近年對華的好感也在降低。

  除了中國崛起讓日本增加戒備外,日本國內(nèi)政治生態(tài)的變化也很重要。從1955年一直到1993年,日本國內(nèi)政壇一直是冷戰(zhàn)狀態(tài),也就是保守和革新、進步和反動的對峙,沿用的“保革對立”,當時國內(nèi)的對華政策往往有很大的爭論和爭執(zhí)。

  冷戰(zhàn)后一切都發(fā)生了變化!案镄逻M步勢力變?nèi),?dǎo)致日本政壇保守派的對華政策缺乏限制和牽制,這也是日本政壇總體上保守化,右傾化日益嚴重的原因之一!秉S大慧說。

  英國經(jīng)濟學(xué)家情報社資深編輯羅伯特·沃德撰文指出,中日雙方對立的理由,表面上看是歷史認識問題,但更深層次的原因卻是政治和經(jīng)濟實力正從日本向中國轉(zhuǎn)移,日中之間正在進行力量關(guān)系的重新調(diào)整。

  他眼中的中日對立,不僅在過去,還會在未來。這種對立在實力關(guān)系調(diào)整的過程中是無法避免的。雖然雙方會因此感到痛楚,但這卻是一條必經(jīng)之路。

  平心而論,中日兩國之間還是存在著很多利益交匯點,比如在經(jīng)貿(mào)上,可以利用經(jīng)濟互補性擴大兩國合作。吳寄南認為,中日兩國擁有許多共同利益,這是遏制兩國關(guān)系趨向惡化的強大“制動器”。尤其是兩國的經(jīng)貿(mào)交流,無論在廣度上還是在深度上,都超過了歷史上任何一個時期。兩國已經(jīng)是“你中有我,我中有你”、“誰也離不開誰”。

  但打開中日問題癥結(jié)的鑰匙在日本。關(guān)于這一點,金熙德有獨到的解釋,“中日之間的一些重大問題,例如中日東海問題,是由日本單方面炒作而來!

  歷史問題同樣如此。金熙德認為,不是中國人糾纏著歷史問題不放,而是日本執(zhí)政勢力糾纏歷史問題不放。在很長一段時間里,日本對侵略戰(zhàn)爭的反省,以及日本軍隊在抗戰(zhàn)時犯下的滔天罪行,都已蓋棺定論了,中日兩國政府和民眾都接受了這種事實。

編輯:林彥婷

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