本報記者譚偉山實習生陳偉斌攝
飛車搶奪罪加一等 震懾威力拭目以待
最高法院出臺最新審理意見，對飛車搶奪情節(jié)嚴重的可定為搶劫罪最高
可判死刑，廣州法院已開始執(zhí)行
公安局門口飛車砍人
提要
光天化日之下，飛車黨公然在廣州市公安局門前搶走女士挎包并砍斷其手腕動脈和韌帶，而就在前不久，也有市民只因稍作反抗就被劫匪砍手、刺眼。
據廣州市公安局介紹，目前廣州市“兩搶”、“兩盜”占了刑事發(fā)案的三分之二強；其中外來人員犯罪呈上升之勢，高達87％。
又因為“兩搶”案件作案時間快、逃跑路線多且快、轉移贓物快，使得破案難。
警方認為，現在“兩搶”非出辦法治理不可�！皟蓳尅弊靼甘址埲�，如灌辣椒水，駕駛工具改為轎車、摩托車，多呈團伙性作案。
而按照法律規(guī)定，飛車搶奪數額不超過500元，被害人沒有受傷的，犯罪嫌疑人被抓獲后只能以飛車搶奪對其處以治安拘留15天的懲罰，即使按搶奪罪定罪，刑罰也不過3年以下。
有專家認為，對飛車搶奪采取的懲治措施過于“寬容”，一定程度上縱容了劫匪。
為了嚴懲“兩搶”，上周廣州中院傳達了最高人民法院出臺的《關于搶劫、搶奪刑事案件適用法律若干問題的意見》，就飛車搶劫的認定范圍進一步作了明確的規(guī)定。飛車搶奪處罰可從原3年以下改為3年以上直至死刑。
“治亂世用重典”，針對目前飛車搶奪的危害越來越大的現狀，但愿司法部門出臺更具體的懲治意見，能對維護廣州居民的安全有幫助。
記者昨天從廣州中院了解到，從上周開始，廣州法院傳達了最高人民法院最新出臺的《關于搶劫、搶奪刑事案件適用法律若干問題的意見》。據廣州中院刑二庭庭長甘正培介紹，此前，對于搶奪致人傷殘甚至死亡如何定罪，法律界一直存在諸多爭論，該意見的出臺，進一步明確了搶劫罪的認定范圍。
《意見》明確搶劫罪認定范圍
據悉，早在2002年7月，最高人民法院就下發(fā)了關于審理搶奪刑事案件具體應用法律的司法解釋，首次明確了對于“飛車搶奪”的行為可以從重處罰。按照該司法解釋，對于以下4種情況，法院在判決時都會從重判處：一、搶奪殘疾人、老年人、不滿14周歲未成年人的財物的；二、搶奪救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟等款物的；三、一年以內搶奪三次以上的；四、利用行駛的機動車輛搶奪的。
此外，該司法解釋還規(guī)定，實施搶奪公私財物行為，構成搶奪罪，同時造成被害人重傷、死亡等后果，構成過失致人重傷罪、過失致人死亡罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰，最高甚至可處以十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。
甘正培介紹，相比于2002年7月的司法解釋，此次最高人民法院最新出臺的《關于搶劫、搶奪刑事案件適用法律若干問題的意見》并沒有原則性的沖突，以前搶奪同時造成傷害甚至死亡的，定罪時一般以搶奪罪和過失致人重傷罪(或者過失致人死亡罪)兩罪并罰，現在一并以搶劫罪論處。
比如，在飛車搶奪過程中把被害人拖死，在審判實踐中如何定罪量刑一直有爭議，現在新的《意見》11條明確規(guī)定，此類犯罪按搶劫罪定罪。
廣州法院目前尚無判例
據悉，廣州法院上周開始傳達實行《意見》，但是目前還沒有相應的判例。
那么，這一司法解釋意見的出臺，將給此類案件的刑事審判帶來怎樣的影響呢？甘庭長告訴記者，在以往的審判實踐中，廣州法院對于司法解釋中提到的三種情形已經按搶劫罪量刑。新《意見》的出臺為法官審判此類案件提供了明確的依據。
刑法第267條規(guī)定：搶奪公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。
■ 《意見》規(guī)定搶劫罪認定范圍
《意見》規(guī)定三種搶奪罪轉化為搶劫罪的情形：1.駕駛車輛，逼擠、撞擊或強行逼倒他人以排除他人反抗，乘機奪取財物的；2.駕駛車輛強搶財物時，因被害人不放手而采取強拉硬拽方法劫取財物的；3.行為人明知其駕駛車輛強行奪取他人財物的手段會造成他人傷亡的后果，仍然強行奪取并放任造成財物持有人輕傷以上后果的。
搶劫罪或增多 司法界怎應對
從理論上講，最高法院近日出具的此指導意見，可能會使廣州能定罪的搶劫犯增多，若如此，公檢法三個鏈條能否承受？監(jiān)獄、看守所是否人滿為患？
警官：必須提高破案率
去年廣州刑事立案11.7萬余宗，破案5萬余宗，為10年來最好，盡管如此，因有大量“兩搶”案未報警，實際破案率并非如此之高。在這種形勢下，很多基層民警對最高法院的此指導意見表示歡迎，希望能震懾一部分作案者。同時稱，不提高抓獲率和破案率，所有違法行為都定為死刑也沒意義。
一名從事預審工作的民警稱，因作案時間快，逃跑路線多，轉移贓物快，目前“兩搶”案現場抓捕率低，非現場抓捕定罪難，這是制約警方工作的瓶頸之一。
該民警稱，從其審訊過的近百名“飛車黨”犯罪嫌疑人來看，現場抓獲嫌疑人一般不會供認，若事后抓獲的，大多會予以否認，或者亂供。
白云區(qū)一基層民警說，從目前辦理的案件來看，絕大多數犯罪嫌疑人是現場抓獲的，但同發(fā)案數相比，所占比例非常小。他認為，因作案者的違法成本及次數與被抓的成本、次數根本不成正比，很多人因此鋌而走險�！啊畠蓳尅傅娜∽C工作難度很大，一般情況下，如果犯罪嫌疑人不是現場抓獲的，那可能因證據不足而被釋放；即使是現場抓獲的犯罪嫌疑人，即使明知其已作案很多起，也無法深挖，致使很多嫌疑人對可能受到的刑罰長短并不在乎�！�
市公安局相關負責人表示，取證難、破案率相對不高，其實反映出基層警力不夠的問題，警方將用3年左右的時間，完成警力下沉這一工作。同時，目前已考慮過一警多能這一做法，充分挖掘現有警力的潛力。
檢察官：打“兩搶”需綜合治理
最高人民檢察院一位檢察官表示，刑法的威懾力不在于它的嚴厲性，而在于它的不可避免性。他很認同民警說講的“如果抓獲率、破案率不高，哪怕是每個罪名都定死刑都沒意義”這句話。
他認為，最高法院的《關于搶劫、搶奪刑事案件適用法律若干問題的意見》本意并不一定是“重典治亂”，該《意見》與目前國際刑法輕刑化的趨勢并不能相提并論。因為每個國家在不同的發(fā)展階段和時期，預防和懲治犯罪的具體情況不同，畢竟，我們離后法治社會還有相當遠的一段距離。
他還認為，廣州“雙搶”問題的嚴重，不能單獨歸結于一部法律，一個部門，這是一個綜合治理問題。
“兩搶”案顯司法機關人手緊
昨日，據廣州司法局有關負責人介紹，“兩搶”案件的高發(fā)給廣州的司法系統(tǒng)各個部門增加了壓力和難度。如果對每一宗“兩搶”案件都按照正常的司法程序，對涉嫌犯罪分子提起公訴，然后審判，最后執(zhí)行，那么，檢察院、法院、看守所等機構再增加一倍人力才能應對。
東山區(qū)檢察院一檢察官則表示，東山區(qū)屬于“兩搶”案件數量較少的地區(qū)，每年都有上百宗該類案件提起公訴，如果公安機關抓一個，檢察機關就起訴一個，那么，現有的人手是無法應付的。
今年4月，省司法廳就到市第一勞教所就創(chuàng)辦監(jiān)獄專題進行調研時，有關部門表示擬把市第一勞教所改造為看守所，以緩解現有看守所的壓力。
■ 近期案件
從5月25日至7月25日，見諸廣州各媒體的廣州兩搶案件共有16宗：
5月26日凌晨1時，江蘇司機姬某、譚某開著卡車在從化市廣從公路距溫泉路口兩公里處遭遇劫匪，歹徒不僅將貨物和車一同搶走，砍斷了譚某的一根手指砍傷肩膀。
6月3日上午，在天河路外經貿大廈路段，兩名女子遭一男子搶走脖上的白金項鏈，五六名民工聞訊趕來，四面合圍生擒搶匪。
6月4日下午2時，3名持槍歹徒騎著一輛摩托車闖進車陂瀛富鋼材市場內一檔口，據稱搶走10多萬元。
6月7日下午，市民譚太太在解放南路西側公交車站上公汽時，被搶匪卡住脖子搶走項鏈，一群熱心市民窮追不舍，終于擒獲搶匪并轉交給警方。
6月15日中午12時許，來穗務農的廣西人顏遠友駕駛摩托車，在白云區(qū)良田鎮(zhèn)流溪河邊遭兩歹徒搶劫，反抗時被對方連擊三槍，臀部和左腿中彈受傷。
6月16日凌晨，一別克商務車車主準備取車時，幾名男子搶走其手提包駕三菱吉普逃跑，商務車主上車追趕，在先烈南路與東風路交界處碰撞。
6月24日晚上11時20分許，海珠區(qū)赤崗江海大道，兩男子騎摩托車尾隨一輛女裝摩托上準備回家的一男一女，將后座女子的提包搶走，并將車前男子扯倒在地上，該男子搶救無效死亡。
6月28日晚10時許，在廣州打工的26歲韶關女子郭衍芬，在天河區(qū)棠下荷光路好友家樓下遭遇搶劫，反抗中被劫匪連捅三刀，其中一刀刺瞎其左眼。
7月8日凌晨2時許，一名男青年在機場生活區(qū)的心誼路遭搶，腸子被砍斷。
7月8日上午，在天河區(qū)長興路搶奪一女士3萬元現金后，飛車逃竄中與一輛摩托車和一輛貨車連環(huán)相撞，受傷倒地后爬起攔下一輛出租車后逃走。
7月10日，凌晨5時10分許，一名下夜班回家的女子在天河崗頂大華酒店對面遭遇4名男子搶劫，因護住手中的MP3和手機不放，劫匪將女子右前臂砍出一道長約6厘米的傷口。
7月12日下午，市民侯小姐乘坐公交車在員村二橫路車站被人搶走了手機。她和歹徒就抓住手機來回拉扯了約1分鐘后手機被人搶走，車上無人出手相助。
7月12日下午，一年輕男子在惠福西路靠近六榕路處搶一男子的金項鏈，正好路過的一出租車司機聽到呼叫后驅車沖過去，將該男子攔住，車輪壓到其左腳踝。
7月24日晚7時許，增城事主朱某報案稱其搭載兩名男子行至寧西石逕村附近路段時，被這兩人用辣椒水噴面后遭搶劫。
7月24日晚，兩歹徒在白云區(qū)興華路燕塘公交車站飛車搶包，一司機見狀駕車追出千米截住歹徒，后歹徒棄車逃走。
7月25日早晨7時許，市民歐女士騎自行車經過位于起義路的廣州市公安局門口時，遭遇飛車黨搶劫，挎包被搶走，左手腕動脈和肌腱被砍斷。
■ 新聞背景
全市刑案三分之二是“兩搶” 作案手法更惡劣，作案工具更先進
近兩年，廣州“兩搶一盜”案雖有所下降，但總量依然很大，去年高達8萬宗。同時，作案手法更惡劣，作案工具更先進。
去年，廣州“兩搶”案比前年下降5.4％，盜竊案件下降5％，即便如此，其總數依然達8萬宗，占全市刑事案件的2／3強。今年第一季度，”兩搶“案總數有所下降，其中，搶劫案下降4.1％，搶奪案下降17.4％，但惡性“兩搶“事件不時發(fā)生，除駕摩托車飛車搶奪外，嫌疑人作案手法也更加多變、更殘忍：
案例一，辣椒水噴面。增城一名事主朱某報案稱，他搭載兩名男子行至寧西石逕村一泥路時，被這兩人用辣椒水噴面，對他進行搶劫。
案例二：團伙作案，呈地緣性特征。據警方介紹，目前廣州“兩搶”案多是團伙作案，且近9成都是外來人員。本地人作案者多和吸毒有關。東山區(qū)中山三路市防疫站門口人行道曾發(fā)生一宗攔路搶劫案。一名女事主途經此處時，被尾隨的多名男子扼頸、毆打并被搶去掛包，內有現金1000多元和手機一部 。
案例三，作案工具由摩托車逐步升級到面包車等。隨著廣州限摩力度的加大，一些團伙便購買價值的二手小面包車作案，有些團伙作案用的面包車、轎車還是盜搶的。某日，江蘇司機姬某、譚某開著卡車載著17噸鋁材在從化市廣從公路距溫泉路口兩公里處遭遇劫匪。歹徒不僅將貨物和車一同搶走，還將兩名司機劫持，并砍斷了譚某的一根手指和肩膀。該團伙就是以盜來的面包車為作案工具。
一名在天河北某廣告公司上班的女士說，因為自己經常加夜班，特別擔心被搶奪、搶劫。“前兩個月，我在海珠客運站就被搶了�！蹦翘焱砩�11時多，她回到海珠客運站附近的樓下，手上的一只紙袋被人搶走。幸虧及時呼救，對方被路人攔住打了一頓。但考慮到被搶的只是一些文案資料，估計也不能給對方定什么罪，所以就沒有報警�！叭绻麑︼w車搶奪可以加重懲罰的話，我肯定會報警的。”
■ 新聞追蹤
“我以為走公安局門口很安全”
遭搶婦女仍住院治療，此前每天上下班都要騎自行車經過起義路
本報訊 昨天，在市公安局門口被搶劫的歐女士躺在病床上，她的左手五指已能自由伸縮�！拔覜]想到會在市公安局門前被搶，以前覺得這段路應該很安全的。我很感謝那些好心人幫助我�！�
歐女士說，她被搶劫后下車，發(fā)現左手腕慢慢滲出血來，才意識到手被砍傷了。大約五六米外就有一名武警戰(zhàn)士在市公安局門口站崗，可能是因為太突然，她當時沒有喊“救命”或者“搶劫”，而是朝著武警戰(zhàn)士喊叫：“請幫我報警�！钡侵登谖渚瘺]有過來。據了解，《中國人民解放軍內務條令》中規(guī)定，衛(wèi)兵應該“時刻保持警惕，嚴密監(jiān)視警衛(wèi)區(qū)域。在任何情況下都必須堅守崗位。”
這時候，一名環(huán)衛(wèi)工過來了。歐女士此時正捏著傷口處，“東西被搶了不要緊，但我看見自己左手不停流血，我很害怕，擔心自己會沒命�！睔W女士說，很快又有幾名環(huán)衛(wèi)工和路人圍過來安慰她不要驚慌，她才開始感到安全。其中一名環(huán)衛(wèi)工掏出手機報警，但說不清楚地點和事情，一名男青年著急地要過手機報警。一名老伯過來了，歐女士說老伯嘀咕著“救命要緊吶”并拿出手機撥打了120。很快來了一輛巡邏警車，因為情況緊急，巡警將歐女士扶上警車準備送往醫(yī)院，其中一巡警留在現場，警車開出十幾米后，救護車趕到了現場，警車于是返回，歐女士被省人民醫(yī)院救護車接走。
歐女士說，她是今年4月到南海黃岐工作的，因為要從海珠江灣橋腳騎車到廣衛(wèi)路乘車，所以每天早晚都要經過起義路，“以前覺得這段路應該很安全的，想不到會在公安局門前被搶�！�
歐女士的左手五指昨日已能自由伸縮，但有些浮腫，省人民醫(yī)院整形外科住院部鄧醫(yī)生說，十來天后浮腫會消失，手術情況比較理想，應該不會影響到手的正常功能。
昨日下午4時許，歐女士的丈夫區(qū)先生接到市公安局民警的電話——她的自行車當時存放在市公安局大院里了，民警讓區(qū)先生去取車，區(qū)先生沒空，民警遂送車上門。
■ 一日兩案
騎車時中年婦手被砍
本報訊 昨天下午，荔灣居民關女士在家門前200米處被飛車黨劫掠，反抗之下左臂竟被砍出25厘米刀口，幸無生命危險。
昨天下午5點45分，廣州市第一人民醫(yī)院外科診室，關女士正躺在急救床上一臉痛苦地接受緊急處理。記者看到，關女士全身衣服均沾滿血跡，左臂橫放在手術臺上，醫(yī)院為其緊急止血，隨后進行小血管和傷口的縫合。據主治的溫醫(yī)生介紹，關女士左右小臂上的刀口有25厘米長，最深處接近肌腱，其中多條小血管被砍斷幸未傷及動脈。緊急處理完畢后，關女士將無生命危險，但仍需入院治療，之后手臂機能也將大受影響。
“這些人真是造孽��！他們的良心都被狗吃了嗎？”關女士一見到記者就悲從中來。41歲的她是荔灣區(qū)某煙草單位的一名職員，家住華福大廈。昨天下午5時25分，她剛下班，準備回家做飯，騎著自行車途經中山七路某保險公司門口，當時正準備拐入華福里，從該小巷進去200米即到其家中。關女士把包橫跨在身體左側，就在其拐彎之際，斜刺里沖出來一部摩托車，后座男子一下將其挎包拽住。關女士下意識地扯緊了挎包，誰知左臂馬上一涼，隨后才是一陣劇痛。包被搶走了，關女士重重地摔在地上，才意識到自己被砍了一刀。
“他們出手真的太狠了，沒有人性�！笔掳l(fā)時市民潘先生正好離關女士只有五六米。他告訴記者，摩托車上的兩名男青年都戴著頭盔，看不清面目，第一下沒搶到包，馬上利索地拿刀砍了關女士一把，然后迅速離去。在人來人往的中山七路街頭，事發(fā)過程不過10來秒，現場的所有行人都來不及作出反應�！把鞯谜媸呛脜柡Π 保讼壬f。后來，有警員趕到，打的士把關女士送到醫(yī)院。
行走中妙齡女包被搶
本報訊 7月24日早晨，廣州大道南金穗雅苑附近，兩男子駕一輛摩托車搶奪一過路女子的皮包，金穗雅苑的5名保安聽到該女子呼救后狂追千余米，將兩名“飛車黨”擒獲。
7月24日早晨8時許，任小姐坐在江海街派出所里，膝蓋、手臂上涂著紅藥水，她向民警描述著自己遭搶經過。兩名搶匪則被關在派出所大院里。
據悉，今年21歲的任小姐來自安徽，在廣州從事化妝品銷售工作。24日早晨6時許，她挎著小包，獨自一人來到廣州大道南933號金穗雅苑附近�！拔艺诼愤呎局�，突然從路邊的樹后竄過來一個男的，一把就把我的包搶走了�！比涡〗阏f，等她反應過來時，那名穿黑色短袖上衣的男子已經跳上了前面停著的一輛摩托車。她連忙追上去，死死拽著自己的包不放。
“他們見我不放，就發(fā)動摩托車，把我在地上拖著跑�！比涡〗愕暮艟嚷曮@動了在金穗雅苑門前正在換班的5名保安員。他們奮起直追，最終抓住了搶匪。據了解，該搶匪被抓獲后，還曾偷偷從身上掏出一把彈簧匕首企圖傷人，幸虧有人發(fā)現才沒有得逞。
編輯：林彥婷
