新華網(wǎng)上海7月26日電
題:誰(shuí)在為“大學(xué)高收費(fèi)”推波助瀾? 10年間,我國(guó)大學(xué)學(xué)費(fèi)從每年幾百元一路飚升至每年5000元—8000元不等,學(xué)費(fèi)猛漲約20倍,而1994年至今10年間,國(guó)民人均收入?yún)s增長(zhǎng)不到4倍。學(xué)費(fèi)漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)民收入增長(zhǎng)速度,人們不禁要問(wèn):誰(shuí)在為“大學(xué)高收費(fèi)”推波助瀾?
有資料稱(chēng),目前
我國(guó)高校教育成本中,理工學(xué)科是每生每年1.4萬(wàn)元-1.6萬(wàn)元,人文學(xué)科是每生每年1.2萬(wàn)元-1.4萬(wàn)元。若按現(xiàn)在每生每年5000元學(xué)費(fèi)、1200元住宿費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生家庭所分?jǐn)偟母咝=逃杀颈壤秊?4%,若按學(xué)費(fèi)8000元、住宿費(fèi)1200元計(jì)算,這一比例高達(dá)66%,而國(guó)外這一比例通常在13%—15%。
按現(xiàn)階段教育成本估測(cè),教育成本包括老師的工資,學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)的水、電、氣,以及硬件設(shè)施的修建投資……然而,中國(guó)大學(xué)機(jī)構(gòu)臃腫、冗員泛濫,無(wú)形中加大了教育成本。在中國(guó),即使將本科生、研究生、留學(xué)生、進(jìn)修生乃至函授生都算上,大學(xué)的師生比也不過(guò)是1比10,有人戲言我國(guó)高!靶<(jí)領(lǐng)導(dǎo)一走廊,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一禮堂,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一操場(chǎng)”。而在“經(jīng)濟(jì)合作組織”成員國(guó),大學(xué)的師生比平均是1比16.7。
而且,隨著大學(xué)擴(kuò)招計(jì)劃的實(shí)施,各高校為適應(yīng)需求爭(zhēng)相征購(gòu)?fù)恋、大興土木、配套硬件、修建公寓。“我國(guó)最近五六年造的學(xué)生宿舍是過(guò)去五六十年所建宿舍的兩倍,”上海市教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)胡瑞文教授說(shuō)。這些硬件投入也將算為教育成本之中,“羊毛出在羊身上!
龐大的教育成本數(shù)據(jù)的背后,學(xué)校是否做到有效利用呢?上海某高校一位資深教授說(shuō),有的高校部分教育經(jīng)費(fèi)并未花在學(xué)生身上,而在教育成本分?jǐn)傊袇s轉(zhuǎn)嫁給了學(xué)生家庭。如:高校官員購(gòu)買(mǎi)豪華進(jìn)口車(chē)、以出國(guó)考察為名的公費(fèi)旅游、公費(fèi)吃喝等開(kāi)支,都納入高校教育成本范疇,很大程度上加重了學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)重。
多年一直潛心研究教育問(wèn)題的熊丙奇教授對(duì)記者表示,現(xiàn)階段我國(guó)高校教育成本的評(píng)估與分?jǐn)傮w系均存在問(wèn)題,這是教育高收費(fèi)的主要原因。到如今,“高校教育成本”如何計(jì)算,仍然沒(méi)有一個(gè)清晰的標(biāo)準(zhǔn),也沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何科學(xué)論證。
部分高校將教育視為“搖錢(qián)樹(shù)”的觀念,也極端地為高校高收費(fèi)推波助瀾。為了拓展教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源,各大高校爭(zhēng)相將所謂的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)上調(diào)30%收費(fèi),使這些專(zhuān)業(yè)的收費(fèi)達(dá)到8000元之巨,然而,一些相對(duì)較冷門(mén)的專(zhuān)業(yè),仍不見(jiàn)下調(diào)收費(fèi)。
此外,據(jù)數(shù)據(jù)顯示,1993年發(fā)布《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》時(shí),提出國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的支出在上世紀(jì)末占GDP的比例應(yīng)該達(dá)到4%,但這個(gè)目標(biāo)從未達(dá)到,F(xiàn)階段我國(guó)教育財(cái)政投入僅有3.28%,低于世界各國(guó)平均水平(5.1%)。
按中國(guó)現(xiàn)在的國(guó)民生產(chǎn)總值水平計(jì)算,提升一個(gè)百分點(diǎn)意味著增加一千多億教育經(jīng)費(fèi),若其中的三分之一用于高等教育,即有300多億。以目前每年大專(zhuān)院校在校學(xué)生1000萬(wàn)、每人每年6000元學(xué)費(fèi)計(jì)算,每年總共收取學(xué)費(fèi)約600億左右。有關(guān)教育專(zhuān)家稱(chēng):如果“一個(gè)百分點(diǎn)”的國(guó)家教育財(cái)政投入的承諾能夠兌現(xiàn),那么大學(xué)學(xué)費(fèi)則可以減半。(記者劉丹、肖春飛)