市民月期間，青島市民踴躍為青島發(fā)展建言獻(xiàn)策。徐崇德攝

    2005市民月一個(gè)突出的特點(diǎn)就是周邊區(qū)（市）也參與到為島城建言獻(xiàn)策的市民月活動(dòng)中來。記者了解到，市民月活動(dòng) 從城市擴(kuò)展到市郊，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民參與的積極性。為了讓廣大的農(nóng)民兄弟多開口，我市五市三區(qū)在市民月期間做了大量的工作，而農(nóng)民兄弟也圍繞提高農(nóng)民生活水平、解決“三農(nóng)”問題提出了很好的意見建議。

    嶗山區(qū)：建議意見快速反應(yīng)

    嶗山區(qū)在市民月期間，突出“抓發(fā)展、促和諧、打造親民政府”這一主題，深入基層話民情、集民智、解民憂，催發(fā)了群眾、基層構(gòu)建“和諧嶗山”的激情。截至目前，通過基層走訪、信件、電子信箱、公開電話、短信等渠道，征集到各類有價(jià)值的意見、建議400余條。一些意見和建議已經(jīng)得到辦理落實(shí)。如沙子口街道一位女士反映，在夏天，大伙兒習(xí)慣晚上在自家院落前乘涼，很單調(diào)，希望能有人組織一些文化活動(dòng)。這一建議反映到區(qū)里后，區(qū)文化局立即決定，在建立社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)圈、組織“流動(dòng)圖書室進(jìn)百村”的基礎(chǔ)上，組織開展“流動(dòng)舞臺(tái)進(jìn)百村”活動(dòng)，進(jìn)一步豐富基層群眾文化生活。在得知“高科園1000多名學(xué)生上學(xué)交通不方便”后，嶗山區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即安排嶗山區(qū)交通局聯(lián)系鷺通交運(yùn)服務(wù)中心，抽調(diào)6輛線路班車，開通4條學(xué)生專線，還根據(jù)學(xué)校的作息時(shí)間和學(xué)生家庭住址分布狀況，制定了詳細(xì)的行車路線和發(fā)車時(shí)間。

    開發(fā)區(qū)：人人了解市民月

    在市民月期間，開發(fā)區(qū)各街道辦事處按照“屬地管理”的原則對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行發(fā)動(dòng)，通過橫幅、燈箱、廣告牌、發(fā)放明白紙等載體，進(jìn)行廣泛宣傳，確保轄區(qū)主要街道路口都有相關(guān)宣傳橫幅，使每一位居民明白“市民月”活動(dòng)宗旨和活動(dòng)內(nèi)容及提報(bào)建議途徑。他們還專門設(shè)立了民意收集站并常年開設(shè)了“我為青島發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”、“我為西海岸發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”的電子郵箱，讓每一位居民都以最便捷的方式發(fā)表自己的意見和建議。

    城陽區(qū)：市民月有聲有影

    市民月活動(dòng)啟動(dòng)以來，城陽區(qū)各級(jí)宣傳部門，采取廣播、有線電視、標(biāo)語、進(jìn)村入戶等形式，將活動(dòng)內(nèi)容、形式等進(jìn)行廣泛宣傳，在全區(qū)機(jī)關(guān)干部和市民當(dāng)中，掀起“我為青島（城陽）發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”高潮。截至目前，已有10個(gè)單位、20余名市民通過金宏網(wǎng)、寄信、打電話等形式報(bào)送建議50余條。同時(shí)，區(qū)市民月活動(dòng)辦公室在城陽政務(wù)網(wǎng)上建立信箱，共收到市民建議10余條。與此同時(shí)他們已經(jīng)組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人將在短期內(nèi)，就市民所提意見和建議進(jìn)行答復(fù)。

    即墨：市民月來到咱村莊

    7月2日，即墨市市民月活動(dòng)組委會(huì)成員單位集中到小區(qū)、村莊，現(xiàn)場(chǎng)征求居民意見、建議，他們的真誠(chéng)態(tài)度贏得了群眾的真心擁護(hù)和支持，僅僅8天的時(shí)間，已收集有利于“三農(nóng)”發(fā)展的意見、建議70多條，整理、匯總、上報(bào)青島市10多條。為吸引更多的市民參與到活動(dòng)中來，即墨市還組織策劃了新聞發(fā)布會(huì)，電視臺(tái)、即墨公眾信息網(wǎng)開辟“我為青島（即墨）發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”專欄等多項(xiàng)活動(dòng)，豐富了市民月的內(nèi)容。

    膠州：記下民情日記

    7月4日———10日是膠州市的“問政于民周”。這是膠州市為深入推進(jìn)市民月活動(dòng)而開展的。截止到昨天下午，市級(jí)班子走訪了阜安街道辦事處、北關(guān)街道辦事處、張應(yīng)鎮(zhèn)、鋪集鎮(zhèn)、勝利村和部分農(nóng)戶家中，面對(duì)面與基層干部和群眾交談，廣泛聽取基層心聲，一周內(nèi)共走訪了全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個(gè)街道辦事處，同時(shí)走訪了許多重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。在與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處居民的座談中，他們還專門做了“民情日記”的收集整理，了解基層群眾的意見和建議。為了解市民對(duì)城市建設(shè)重要事項(xiàng)的意愿，從7月8日起，膠州市在全市范圍內(nèi)開展“建設(shè)美好家園，你我共同參與”———膠州公園改造社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查范圍覆蓋了人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、機(jī)關(guān)干部、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶、教師、學(xué)生和普通市民等全市各個(gè)階層。

    膠南：代辦員替俺傳建議

    市民月活動(dòng)中，膠南市深入開展“把第一時(shí)間交給群眾”主題實(shí)踐活動(dòng)，日前，利用休息日，組織全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別到王家石橋、郝家石橋等9個(gè)城中村開展調(diào)研活動(dòng)，深入群眾，問情于民、問意于民、問計(jì)于民、問策于民。這次活動(dòng)采取參加義務(wù)勞動(dòng)、走訪村民、召開座談會(huì)的方式進(jìn)行。通過面對(duì)面交流，就群眾普遍關(guān)心關(guān)注的問題以及如何改進(jìn)工作廣泛征求意見建議，組織黨員干部進(jìn)村結(jié)窮親、入戶解民憂。目前，膠南市每一個(gè)村都有一名專職“代辦員”，老百姓有什么行政審批事項(xiàng)不用自己到鎮(zhèn)里、市里跑腿，只要把需要辦理的事情告訴村里的代辦員，他就會(huì)代為辦理。市民月活動(dòng)期間，許多老百姓心里有很多建議，他們將意見建議寫在信上，交由代辦員統(tǒng)一郵寄，建議的辦理落實(shí)情況還是由代辦員告訴鄉(xiāng)親們�，F(xiàn)在，代辦員成為了膠南農(nóng)民的貼心骨，是他們和政府聯(lián)系溝通的橋梁和紐帶。

    平度：搶抓機(jī)遇大討論

    在市民月活動(dòng)期間，平度市采取了上下聯(lián)動(dòng)、跟蹤督查等措施，成立市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）兩級(jí)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，安排專人負(fù)責(zé)意見建議的匯總、整理和上報(bào)工作。采取多種形式聽政于民，問政于民，最大程度地集中民智民意。他們還在全市開展“抓住發(fā)展新機(jī)遇，加快新型工業(yè)化”大討論，就如何搶抓機(jī)遇，加快實(shí)施新型工業(yè)化；強(qiáng)化“融入青島、接軌半島、兼收并蓄、乘勢(shì)而上”的發(fā)展理念，爭(zhēng)取一個(gè)更有利的發(fā)展大環(huán)境；針對(duì)落后查不足，對(duì)照先進(jìn)找差距，破滿、破難、破低、破慢，千方百計(jì)加快發(fā)展等等話題展開了討論。他們還開展與群眾“面對(duì)面”活動(dòng)，組織人員深入到村莊、社區(qū)、企業(yè)，傾聽群眾心聲，了解社情民意。

    萊西：農(nóng)民代表成座上賓

    市民月活動(dòng)中，萊西市特邀6名農(nóng)民朋友參加座談，聽取他們的意見和建議。他們提出的“為失地農(nóng)民提供養(yǎng)老、醫(yī)療保障”、“項(xiàng)目占地補(bǔ)償應(yīng)適當(dāng)提高”等建議，都得到了當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，市領(lǐng)導(dǎo)還安排有關(guān)部門迅速調(diào)研，摸清情況，提出解決問題的辦法和措施。在短短的啟動(dòng)儀式上，工作人員就搜集意見和建議40余條。市民代表圍繞“三農(nóng)”問題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)保障、社會(huì)穩(wěn)定、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)等事關(guān)萊西長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方方面面的問題提出了很多建設(shè)性的意見和建議。

花絮

    村委的電腦最搶手

    在膠南市西南莊村的村委辦公室里，四臺(tái)連接了互聯(lián)網(wǎng)的電腦前面擠滿了要為市民月提意見和建議的村民。該村黨支部書記丁連國(guó)說：“‘我為青島、膠南發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策’市民月活動(dòng)開展以來，這四臺(tái)電腦就沒閑過，村民們都爭(zhēng)先恐后要來提議和建議，現(xiàn)在連附近鄰村的村民也到我們這上網(wǎng)建言獻(xiàn)策呢�！痹摯宕迕裣奈陌赝ㄟ^電腦提完建議后，笑呵呵地說：“上網(wǎng)提意見方便啊，只要鼠標(biāo)一點(diǎn)、鍵盤一敲，俺們有什么想法、建議，市里的領(lǐng)導(dǎo)就都能看到�！薄Ｄz南市許多農(nóng)村都安裝了上網(wǎng)電腦，不但可以從網(wǎng)上了解致富信息，也為農(nóng)民參與市民月活動(dòng)提供了便捷的渠道。

    大喇叭宣傳市民月

    在開發(fā)區(qū)辛安街道辦事處有44個(gè)“村改居”社區(qū)居委會(huì)，在這些居委會(huì)里，“大喇叭”一直是村民之間互相傳遞信息的工具。自市民月開展以來，雖然有報(bào)紙、電視、廣播等諸多媒體的宣傳，但這些居委會(huì)依然發(fā)揮了“大喇叭”的作用。辛安街道辦事處的一位工作人員告訴記者，“明白紙”需要專人印刷發(fā)放；“宣傳欄”也不能保證每一個(gè)村民都去看。這個(gè)“大喇叭”是我們這次“市民月”宣傳的“骨干”，不但起到了很好的宣傳作用，還節(jié)約了人力物力。截至目前這44個(gè)“村改居”社區(qū)居委會(huì)一共提出300多條意見和建議。

    為家園獻(xiàn)“金點(diǎn)子”

    嶗山區(qū)唐家莊社區(qū)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的社區(qū)，因資金問題，一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得不到解決。得知這一情況后，嶗山區(qū)水利局從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出10萬元幫助社區(qū)購(gòu)買變壓器、修建居民健身場(chǎng)所、實(shí)施路面硬化工程，美化了社區(qū)環(huán)境，使社區(qū)面貌發(fā)生了明顯變化。隨著社區(qū)面貌一起發(fā)生變化的還有唐家莊社區(qū)居民對(duì)“提建議”的態(tài)度，“以前不提建議是怕提了白提，后來逐漸發(fā)現(xiàn)，向政府提的建議都‘落地有聲’，反映的問題大都得到解決，社區(qū)面貌一天一個(gè)樣，自然大家都愿意做政府的“耳朵”、“眼睛”和“腦子”了，貢獻(xiàn)的‘金點(diǎn)子’也就越來越多。”

建議選登評(píng)選金牌農(nóng)民

    在咱們青島有許多勞模，他們的事跡鼓舞著我們，譬如工人代表許振超、海濱小金、公交張鋒等。這些人憑自己的實(shí)力得到了大家的認(rèn)可和尊重。但是看看我們占人口多數(shù)的農(nóng)民，誰能說出一個(gè)耳熟能詳?shù)拿�字？不是說他們中沒有突出的人、不是說他們?cè)谧约旱膷徫簧蠜]什么貢獻(xiàn)，他們中不乏有把禿山變綠林的人、承包上百畝地為國(guó)家多交糧食的人、在蔬菜、水果、花卉種植方面有很高技術(shù)的人，我們之所以不知道他們是因?yàn)槲覀儗?duì)他們重視不夠，宣傳不夠。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，其重要性不言而喻。在我們黨和各級(jí)政府高度重視三農(nóng)問題的今天，建議有關(guān)部門每年也評(píng)選一批在田間辛苦勞作的農(nóng)民。叫金牌農(nóng)民也好、種田能手也好、大王也好，不論叫什么，關(guān)鍵是給其他的農(nóng)民樹立一個(gè)學(xué)習(xí)的榜樣。（市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站）

    消滅農(nóng)村白色污染

    目前農(nóng)村白色污染相當(dāng)嚴(yán)重，究其原因主要是生活用塑料包裝袋用后作為垃圾到處亂扔，不但污染環(huán)境，而且汛期到來時(shí)塑料袋被水沖積容易堵塞橋涵等水利設(shè)施，引發(fā)洪水亂溢現(xiàn)象，給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來威脅，群眾反映十分強(qiáng)烈。建議：一是控制源頭，要求商品銷售方盡量減少塑料袋使用量，或者使用容易降解的包裝物品；二是加強(qiáng)宣傳，教育引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，塑料包裝袋使用后不亂扔，作為廢品集中出售給廢品收購(gòu)單位；三是嚴(yán)厲查處制售塑料包裝制品的小作坊；四是對(duì)使用塑料包裝袋的經(jīng)營(yíng)單位征收一定數(shù)額的污染費(fèi)，用于改善環(huán)境。（市民建議摘報(bào)）

    加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)

    加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素質(zhì)是建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)該把建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村技能培訓(xùn)作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，制定措施，落到實(shí)處。

    一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民技能培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要將農(nóng)民技能培訓(xùn)工作列入政府工作重要議程。區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有農(nóng)民技能培訓(xùn)體系。

    二是推進(jìn)農(nóng)民技能培訓(xùn)管理體制改革，建立并逐步完善分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的農(nóng)民技能培訓(xùn)管理體制。

    三是加大各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)民技能培訓(xùn)的支持力度，為農(nóng)民技能培訓(xùn)提供必要的經(jīng)費(fèi)保證。（市民建議摘報(bào)）

    破解農(nóng)民看電影難

    按照2005年中央一號(hào)文件關(guān)于“做好電影放映工作”的要求，建議認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村電影“2131”工程（21世紀(jì)初實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場(chǎng)電影），采取措施切實(shí)解決“農(nóng)民看電影難”的問題。國(guó)家確定2005年為“農(nóng)村服務(wù)年”和“電影發(fā)展年”，其目的就是通過實(shí)施“兩個(gè)年”的服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村電影“2131”工程的建設(shè)，努力擴(kuò)大電影在城鄉(xiāng)的放映規(guī)模，建立保障農(nóng)村群眾看電影的公共服務(wù)體系。根據(jù)農(nóng)村電影放映的實(shí)際需求，建議各級(jí)財(cái)政設(shè)立“農(nóng)村電影專項(xiàng)資金”，保障購(gòu)買和租賃影片拷貝、購(gòu)置更新和維修放映設(shè)備、發(fā)放發(fā)行放映人員工資及繳納各種社會(huì)統(tǒng)籌費(fèi)所需基本資金。（萊西市電影公司趙廣恒）

    組建“鄉(xiāng)土專家”隊(duì)伍

    近年來，隨著黨在農(nóng)村各項(xiàng)優(yōu)惠政策的不斷推行，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性日益高漲，種植、養(yǎng)殖品種不斷更新，規(guī)模不斷擴(kuò)大。然而由于技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等方面原因，常常使部分農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到問題自身難以解決，尋求幫助比較困難，原因是部門、單位的專家距離較遠(yuǎn)，診治難度較大，而附近有著豐富種、養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的“鄉(xiāng)土專家”又不知在何村、如何聯(lián)系，這就需要政府建立一種機(jī)制，將各地土專家組織起來，一方面充分發(fā)揮他們的能量，另一方面又可以就近幫群眾解決技術(shù)難題。（膠州市市民月組委會(huì)辦公室）    本報(bào)記者王雷