新華網(wǎng)浙江頻道7月26日電 (方益波 王利渡)
鱗次櫛比的高樓，氣派的廣場(chǎng)，面對(duì)著越來(lái)越"長(zhǎng)高"、變大，洋味兒日漸濃厚的城市，很多人認(rèn)為，這就是現(xiàn)代化的"城市文明"��！
但是身處世界第六大都市圈的杭州，對(duì)"城市文明"有著截然不同的想法，當(dāng)許多地方在為城市的"臉面光鮮起來(lái)"、"窗口亮起來(lái)"而干得熱火朝
天的時(shí)候，財(cái)力雄厚、完全有能力再多搞幾個(gè)形象工程的杭州卻把目光投向了城市里不為人知的角落，投向那些躲在大街后面、住滿(mǎn)販夫走卒平頭百姓的小巷弄堂，默默地開(kāi)展了一場(chǎng)規(guī)模浩大、卻幾乎不可能有形象效應(yīng)的背街小巷改善工程，扎扎實(shí)實(shí)地改變了那些陋巷百姓的生活。
杭州市的決策者們說(shuō)，建設(shè)城市文明，"里子"比"面子"更重要，人心比"形象"更重要。
小巷子里有民心
如果把大街比作城市大動(dòng)脈的話(huà)，"高樓"背后的小巷弄堂，就是城市的毛細(xì)血管。這些承載著人心的毛細(xì)血管是否通暢，直接關(guān)系到城市的健康程度。
2003年，杭州市對(duì)城市道路進(jìn)行排查，共理出1200多條"背街小巷"，其中需要改善的"帶病"道路700多條。這些道路普遍存在缺少路燈、雨水污水沒(méi)有分流、道路坑洼不平、容易積水等問(wèn)題。在杭州的各種新景觀(guān)日益"亮起來(lái)"的同時(shí)，它們卻成了被遺忘的角落。眾多的小巷居民期盼著生活環(huán)境的改善。市委市政府決定，將背街小巷改善工程列為市政府為民辦的十件實(shí)事之首，花三年時(shí)間，投入三四億元，解決這個(gè)問(wèn)題。
背街小巷改善工程從一開(kāi)始就是一項(xiàng)民心工程，從工程的計(jì)劃立項(xiàng)到前期調(diào)查、方案設(shè)計(jì)，直至施工和驗(yàn)收，老百姓全過(guò)程參與其中，處處閃現(xiàn)著人性化的細(xì)節(jié)。
玉古支路工地上剛鋪好三渣，得知下午杭城要降暴雨。為防止居民進(jìn)出時(shí)濺上黑黑的煤灰水，工程部立即要求施工單位在鋪好三渣的道路上覆蓋彩條布。暴雨過(guò)后就是下班時(shí)間，玉古路上人來(lái)車(chē)往，居民們紛紛稱(chēng)贊了這一細(xì)心的舉動(dòng)。
保m北路98號(hào)巷是一條只有2.5米寬的小巷，一臺(tái)挖掘機(jī)就可以把小巷塞得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)。在鋪設(shè)管道的那天，為保證居民進(jìn)出的安全和方便，工程技術(shù)部人員在工地上做起了安全監(jiān)督員，見(jiàn)到行動(dòng)不便的老人就上前去攙扶一把，見(jiàn)到幼小孩子就背著走過(guò)這一段。
一位小巷居民說(shuō)："政府為我們想得那么周到，我們也要全力支持政府的工作"。
小巷，城市因你而不同
新建工程往往"千城一面"，而那些小街小巷，卻最能體現(xiàn)城市的文化厚度。作為六大古都之一，杭州城里的背街小巷猶如歷史卷軸，蘊(yùn)藏著這個(gè)城市的獨(dú)特內(nèi)涵。
700多條需要整修的背街小巷涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)村、30個(gè)街道、208個(gè)社區(qū)，主管單位在如何原汁原味保留各街巷特色的問(wèn)題上下了很大的功夫。工作人員認(rèn)真調(diào)查，廣泛聽(tīng)取民意，在大致分成達(dá)標(biāo)類(lèi)、提高類(lèi)和特色類(lèi)的基礎(chǔ)上，幾乎做到了每條小巷都有自己獨(dú)特的改造標(biāo)準(zhǔn)。
有關(guān)部門(mén)在動(dòng)工前一般先進(jìn)行普查摸底，將調(diào)查結(jié)果交給設(shè)計(jì)單位，由民政、城管等部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，對(duì)有歷史人文特色的小巷，就通過(guò)立碑等形式"固定"下來(lái)并進(jìn)行宣傳。市城管辦還和旅委聯(lián)合出臺(tái)措施，部分街巷將作為旅游景點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁Y源保護(hù)、整合、包裝。
這項(xiàng)工程牽涉到二三十萬(wàn)戶(hù)居民的切身利益。相關(guān)部門(mén)在工程開(kāi)工前都發(fā)布《告市民書(shū)》，公布服務(wù)電話(huà)和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)施工過(guò)程中老百姓生活上遇到問(wèn)題如何處理進(jìn)行解答。據(jù)介紹，小巷改善工程開(kāi)工前還要委托統(tǒng)計(jì)局先向全市作問(wèn)卷調(diào)查，市民同意率達(dá)到絕對(duì)的大多數(shù)才正式開(kāi)工，否則就取消計(jì)劃。
在沈塘橋路項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案聽(tīng)證會(huì)上，居民代表把道路的改善當(dāng)成了自己的家庭裝潢，提出了沈塘橋路的路名是有來(lái)歷的，要求改善工程考慮挖掘她的歷史文化底蘊(yùn)，挖掘沿路古跡，突出地名風(fēng)貌，建議采用仿古的設(shè)計(jì)方案等。在大關(guān)苑路項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案聽(tīng)證會(huì)上，居民沈大伯拿著厚厚一疊紙，上面寫(xiě)著他在聽(tīng)證會(huì)之前，經(jīng)過(guò)多處采點(diǎn)，仔細(xì)考察，聽(tīng)取部分居民意見(jiàn)后形成的建議，從增設(shè)文化長(zhǎng)廊到垃圾箱的位置，共計(jì)10條之多。工程指揮部根據(jù)百姓心聲調(diào)整了設(shè)計(jì)方案，在大關(guān)苑路增設(shè)了文化長(zhǎng)廊等。
小巷故事多
"撐著油紙傘,獨(dú)自彷徨在悠長(zhǎng),悠長(zhǎng) 又寂寥的雨巷……"詩(shī)人戴望舒的名篇《雨巷》描寫(xiě)的就是杭州的小巷。
如今，詩(shī)人已逝，詩(shī)句長(zhǎng)存。而詩(shī)中所描寫(xiě)的小巷，正在歷史的雨打風(fēng)吹中綻放新顏。
有人考證說(shuō)，杭州最長(zhǎng)的小巷皮市巷就是戴望舒《雨巷》汲取靈感的地方。杭十中退休歷史老師周思均介紹說(shuō)，南宋時(shí)，這條巷內(nèi)設(shè)有御用皮場(chǎng)，宮廷里面用不完的皮貨堆在巷子里一個(gè)叫做"富藏庫(kù)"的地方。慢慢地，南來(lái)北往的客人都到這里來(lái)買(mǎi)皮裘，這里就被稱(chēng)為"皮市巷"了。另外，浙江省最早的黨組織中共杭州小組也在這里誕生。
杭州的背街小巷改善工程，已遠(yuǎn)不止做一條路那么簡(jiǎn)單，他們把目光投進(jìn)了城市文明建設(shè)的文化范疇。作為背街小巷改善工程的主管單位，杭州市城管辦計(jì)劃和《杭州日?qǐng)?bào)》聯(lián)合征集、編撰出版一本《小巷故事》，還要和杭州電視臺(tái)聯(lián)合出品電視系列片《杭州街巷故事》。市民紛紛投稿，推薦自己考證出來(lái)的歷史典故。有一名大學(xué)老師，自己采寫(xiě)了杭州42條街巷的故事送到電視臺(tái)�！�
孩兒巷98號(hào)，傳說(shuō)陸游"小樓一夜聽(tīng)風(fēng)雨，深巷明朝賣(mài)杏花"名句即作于此。耶穌堂弄、萬(wàn)壽亭弄……，每一個(gè)名字后面，都有一個(gè)歷史的故事，都是大量可供挖掘的文化資源。姑且不論那些來(lái)自民間的考證是否屬實(shí)，但其中體現(xiàn)出了市民對(duì)家鄉(xiāng)的感情，對(duì)背街小巷工程的高度認(rèn)同。這項(xiàng)民心工程正在從一個(gè)單純的市政工程向綜合性文化工程提升。它已經(jīng)超越了簡(jiǎn)單的"修路"層面，把整潔舒適送還給小巷，把歷史文化帶出小巷，正在用自己獨(dú)特的視角闡釋一種全新的"城市文明"觀(guān)。（完）
