根據(jù)上半年南京800戶城市居民家庭抽樣調(diào)查顯示，人均可支配收入最高組已達(dá)到20865.97元，而最低組只有1980.09元，差距比為9.5：1，比2004年同期的差距擴(kuò)大了2.2倍。記者從財政部門獲悉，南京市政府今年已確定，在國民收入二次分配中向低收入人群傾斜，讓城鄉(xiāng)困難群眾享受到更多的改革發(fā)展成果。

　　增加再就業(yè)資金投入

　　以前，南京救助資金大部分都用于企業(yè)下崗職工的生活費(fèi)支出，今后在確保下崗職工基本生活的前提下，將調(diào)整再就業(yè)資金的使用結(jié)構(gòu)，一方面逐步降低困難企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)支出比重，另一方面相應(yīng)地加大對促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的資金投入。

　　據(jù)統(tǒng)計，2005年，南京市本級安排就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)資金2.2億元。1—6月份，南京市本級就業(yè)再就業(yè)資金共支出7665萬元，其中用于促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼支出2358萬元，比去年同期增加支出892萬元。勞動部門介紹，今年還將繼續(xù)健全就業(yè)再就業(yè)的促進(jìn)和扶持機(jī)制，包括政府購崗、小額貸款擔(dān)保等等。

　　擴(kuò)大醫(yī)療救助對象

　　記者從南京市政府了解到，2005年全市將進(jìn)一步加強(qiáng)對低保等困難人群醫(yī)療費(fèi)用減免的工作，逐步將醫(yī)療救助對象拓展到家庭每月人均收入在最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以內(nèi)的人群，更多地解決困難家庭看不起病的問題。

　　在低保方面，截至6月底，南京全市城鎮(zhèn)居民最低生活保障對象一共有36858戶、74501人，退出城鎮(zhèn)低保人數(shù)為4449人，農(nóng)村低保對象為26315戶、53265人，退出農(nóng)村低保人數(shù)為2791人。2005年南京市財政已安排700萬元，重點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的低保工作，另外還新增550萬元，提高農(nóng)村“五保”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　465萬用于臨時救助

　　除了醫(yī)療救助以外，臨時救助也是構(gòu)建社會救助制度的一大重點(diǎn)。記者獲悉，在臨時救助上，南京今年全年預(yù)算安排臨時救助資金465萬元，其中1—6月份已經(jīng)支出臨時救助款137萬元，共救助各類困難群眾4298人次。同時，政府將積極促進(jìn)開展形式多樣的募捐活動，爭取社會各界的廣泛捐助。今年上半年全市已收到捐贈款物1611萬元，其中現(xiàn)金1517萬元，實(shí)物折價94萬元，19萬困難群眾獲得了救助。（都怡文）