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強力托舉重要一極 即墨科學發(fā)展縣域經(jīng)濟紀實
青島新聞網(wǎng)  2005-07-23 02:18:29 青島日報
 

    即墨的經(jīng)濟實力已然不容小覷:2004年,即墨市縣域經(jīng)濟基本競爭力名列全國百強縣第28位;縣域社會經(jīng)濟綜合發(fā)展指數(shù)上升15個位次,名列全國最發(fā)達百強縣第64位。今年上半年,預計即墨市完成GDP144億元,完成地方財政一般預算收入5.2億元,實際利用外資2.6億美元,實際利用內(nèi)資39.6億元,出口創(chuàng)匯6.9億
美元,同比分別增長25.7%、35.9%、31%、32.8%、40%。

    省委副書記、市委書記杜世成在即墨考察時指出,要把即墨作為大青島“重要一極”來加快推進。圍繞這一目標,即墨市以時不我待的魄力,舍我其誰的雄心,加快推進縣域經(jīng)濟發(fā)展,結(jié)出了累累碩果。

    “遠”與“近”求協(xié)調(diào)

    即墨市資源豐富,市場商貿(mào)業(yè)發(fā)達,已構(gòu)筑起江北最大市場群。面對已有的優(yōu)勢,如何使這座千年古城再次迸發(fā)出灼人的光芒?

    一個地區(qū)要健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,必須一張藍圖繪到底。在具體工作中,即墨市上下圍繞著加快建設青島重要一“極”的總體目標,跳出即墨看即墨,加快構(gòu)筑東有旅游帶動、北有工業(yè)支持、西有商業(yè)推動、中心城區(qū)功能完善的“三區(qū)一中心”城市框架。去年以來,圍繞遠景規(guī)劃,即墨市在基礎設施建設、保護環(huán)境等方面頻施大手筆:投入34億元新建37條公路,形成了四通八達的交通網(wǎng);投資1.09億元建設東部供水工程,滿足了29.56萬人口的生活、生產(chǎn)用水需求;投入1.19億元重新鋪設了大口徑的地下雨水、污水管道,新建了污水處理廠和國家級的垃圾處理廠,至少能夠滿足即墨未來30年的發(fā)展需要……

    “不求一時繁榮,但求子孫無憂。”即墨市以科學發(fā)展觀為指導,以改善生態(tài)環(huán)境和提高勞動者素質(zhì)為總抓手,著力提升城市形象,激發(fā)城市發(fā)展活力,走出一條可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展之路。

    為讓荒山披綠裝,僅去年以來即墨就投資2.9億元,新造林19萬畝,林木覆蓋率提高了7.8個百分點,達到26.6%。去年免費培訓4.5萬名農(nóng)村勞動力,向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移3.6萬人。來即墨投資,熱烈歡迎;但不符合環(huán)保條件的,即墨市堅決亮“紅牌”!近年來,已有幾十個投資總額達數(shù)億元的污染項目被拒之門外。

    “內(nèi)”與“外”添活力

    在發(fā)展縣域經(jīng)濟的過程中,即墨堅持把抓好對外開放、利用外部有利條件和發(fā)揮自身優(yōu)勢、堅持自主發(fā)展相結(jié)合。內(nèi)抓環(huán)境,外引項目,一場聲勢浩大的干事創(chuàng)業(yè)熱潮在城鄉(xiāng)大地此起彼伏。

    針對經(jīng)濟環(huán)境中存在的薄弱環(huán)節(jié),即墨市在優(yōu)化能源、交通、通訊、市政、生態(tài)等硬環(huán)境的同時,著力培育和優(yōu)化軟環(huán)境,打造“招商洼地”。如今,客商“約見必見”已成為一條鐵的紀律。不僅如此,27位市級領導還聯(lián)系重點項目,定期走訪,從項目談判、簽約、建設、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)進行跟蹤促進服務。自去年以來,全面推廣了全程辦事代理制,實行“一條龍服務”、“一站式辦公”,政府全面“提速”,讓客商們豎起了大拇指。

    為有源頭活水來,環(huán)境變成競爭力。2004年,即墨市新引進外商投資過千萬美元、內(nèi)資過5000萬元的大項目68個;新引進世界500強企業(yè)9家,國內(nèi)500強4家。今年確定重點促進的外商投資過千萬美元、內(nèi)資過5000萬元的160個內(nèi)外資大項目正在即墨七大經(jīng)濟區(qū)域按預定計劃落地或達產(chǎn)。截至目前,即墨已累計引進世界500強企業(yè)11家、國內(nèi)500強企業(yè)14家。

    從最初的趕集練攤,到爭雄國際市場,“即墨制造”已成金字招牌。新加坡創(chuàng)新科技在即墨的工廠形成了月產(chǎn)電腦聲霸卡100萬張、MP3播放器75萬個的生產(chǎn)能力。今年上半年,完成出口創(chuàng)匯7012萬美元,相當于去年同期的近10倍。韓資企業(yè)三湖公司年產(chǎn)750萬雙耐克鞋,出口創(chuàng)匯8000多萬美元……

    “公”與“私”促發(fā)展

    “三分天下有其一”,民營經(jīng)濟已成為即墨縣域經(jīng)濟發(fā)展的一大“亮點”。

    品牌戰(zhàn)略是即墨民營經(jīng)濟的一張光彩名片。多年來,即墨市鼓勵民營企業(yè)爭創(chuàng)名牌,對獲得青島市級、山東省級和國家級名牌的分別給予5萬、10萬和50萬元的獎勵。目前,即墨市擁有中國馳名商標3個、中國名牌產(chǎn)品2個,山東省名牌產(chǎn)品和著名商標15個,青島市級以上名牌產(chǎn)品和著名商標達到40個。即發(fā)、亨達、琴島、紅領、好事中、雪達等名牌產(chǎn)品已叫響全國,走向世界。

    民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的活力所在,即墨市把發(fā)展的焦點匯聚于民間,把經(jīng)濟的主體讓位于民營。目前,即墨市個體工商戶達到7.02萬戶,民營企業(yè)發(fā)展到5371家,其中注冊資金過1000萬元的民營企業(yè)達到105家,民營企業(yè)集團發(fā)展到17家,上交稅收約占全市稅收總額的38.7%。

    為給民營經(jīng)濟的進入和發(fā)展騰出空間,即墨市按照“有進有退,有所為有所不為”的原則,遵循市場化的改革取向,對國有、集體企業(yè)進行了戰(zhàn)略性改組,使民營企業(yè)有了大顯身手的機會,大量的民間投資被激活。汽車出租、肉蛋奶供應、餐飲服務等行業(yè)已全部成為民營經(jīng)濟的天下。永昌公司投資370萬元買斷公交車的經(jīng)營權(quán)和線路經(jīng)營權(quán);即發(fā)集團總投資7000余萬元,建設日處理能力6萬噸的污水處理廠……

    發(fā)展壯大的民營企業(yè)沒有固步自封,而是積極實施“走出去”戰(zhàn)略,通過嫁接資金、技術(shù)、管理等方式,全面實現(xiàn)與國內(nèi)外企業(yè)的合作。據(jù)不完全統(tǒng)計,即墨市共有1445家民營企業(yè)對外進行合資合作,累計利用外資2.85億美元,內(nèi)

    資89.7億元。

    “大”與“小”增后勁

    即墨有用工1萬多人的即發(fā)集團、8000多人的三湖制鞋公司等大企業(yè),也有數(shù)以萬計的小個體戶。

    “大”是支柱,“小”是細胞。在發(fā)展縣域經(jīng)濟的過程中,即墨堅持大與小兩手抓,宜大則大,宜小則小,形成了大中小企業(yè)合理的配比關系。

    龍舞還需龍頭帶。即墨市積極培育支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)。他們確定重點發(fā)展針織服裝服飾、電子及電子配件、造船及造船配件、食品飲料、旅游和市場商貿(mào)六大產(chǎn)業(yè)集群。以針織服裝服飾產(chǎn)業(yè)集群為例,即墨市形成了即發(fā)、紅領、瑞華、雪達等六大企業(yè)集團,累計實際利用外資4億美元,實際利用內(nèi)資18.1億元。其中,即發(fā)集團與世界500強企業(yè)之一的日本東麗公司合作建設的高檔服裝面料項目計劃總投資3.4億美元,建設紡紗、織布、染色和成衣加工一條龍的生產(chǎn)加工企業(yè)。該企業(yè)投產(chǎn)后,將發(fā)展成為國內(nèi)最優(yōu)秀的服裝面料和成衣生產(chǎn)基地,帶動整個青島市乃至山東的紡織服裝業(yè)實現(xiàn)大的躍升。

    在抓“大”的同時,即墨市合理運用產(chǎn)業(yè)集群的政策手段,促小成大,并以科學發(fā)展觀指導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不拘泥于一種發(fā)展模式,既搞高新技術(shù)企業(yè),又搞勞動密集型企業(yè),既搞工業(yè),又搞服務業(yè),激活了即墨市經(jīng)濟的發(fā)展活力。

    市場商貿(mào)是即墨的一大特色。服裝批發(fā)市場、小商品市場、布匹市場、廚具市場……讓人應接不暇。藍村鎮(zhèn)魯家埠村85%的家庭吃的都是“皮鞋飯”,大街上所有商店出售的商品都與制鞋有關,鞋料、鞋膠、鞋幫、鞋楦……據(jù)統(tǒng)計,藍村人每制造一雙皮鞋就能從中賺得6元錢。受皮鞋產(chǎn)業(yè)拉動,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達5233元,人均銀行存款余額1.2萬余元,成為名副其實的“江北皮鞋第一鎮(zhèn)”。

    針織、服裝等151處市場魅力四射;皮鞋鎮(zhèn)、針織鎮(zhèn)、旅游鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)24個鎮(zhèn)各具特色……他們是“孵化器”、是“蓄水池”,是“發(fā)動機”,讓一個個小老板如雨后春筍般茁壯成長。不久的將來,他們也將歷練成一個個“小巨人”,成為即墨經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱。李瑞鴻張正杰楊明濤周起先

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