研究現(xiàn)階段我國人民內部矛盾的狀況，探析、正確處理人民內部矛盾，調動一切積極因素，化消極因素為積極因素，是我們國家政治生活的主題，也是構建社會主義和諧社會的重要基礎。當前，正確處理人民內部矛盾，應抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把握矛盾演變特點和規(guī)律，站在全局的高度，做到統(tǒng)籌兼顧 。

    一、要進一步完善社會保障體系。社會政治的穩(wěn)定從根本上說就是人民群眾的穩(wěn)定，只有人民群眾安居樂業(yè)，才會有社會的政治穩(wěn)定，才能真正構建社會主義和諧社會。為此，要根據(jù)“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，合理調整收入分配關系，確保低收入家庭和困難群眾的基本生活權益，建立人民群眾生活必需品價格預警機制，為人民辦實事，切實解決人民群眾生活中的實際困難。要把黨中央、國務院有關下崗職工再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策落實到位，千方百計增加就業(yè)機會，并為農(nóng)業(yè)人口向非產(chǎn)業(yè)的轉移創(chuàng)造條件，要建立社會安全網(wǎng)絡，如公共補助、保健、醫(yī)療、教育、社會保障及其它社會福利，使人們在劇烈的社會變動中產(chǎn)生足夠安全感，化解一部分人的不滿情緒。要加快建立和完善社會保障機制，健全多元化的投入機制，擴大社會保險覆蓋面，加快構建以政府災害救助、社會資助和群眾互助為核心的新型救助體系，切實做到“兩個確保”，即確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費和離退休人員基本養(yǎng)老金足額發(fā)放。做好“三條保障線”的銜接工作，使下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障落實到實處。

    二、大力推進決策民主化與科學化，改進領導作風和工作方法。新時期人民內部矛盾的產(chǎn)生，在很大程度上是由于一些領導干部在領導作風和工作方法上的官僚主義所造成的。因此，解決新時期的人民內部矛盾，必須增強領導工作的透明度，改進領導作風和工作方法。行政機關及領導者要做到政務公開，廣泛聽取群眾的意見、要求。要進一步樹立全心全意為人民服務的觀念，使領導干部真正成為人民的公仆。要進一步調查研究、深入實際，增強工作的預見性、系統(tǒng)性、科學性、全局性。要具備高度的政治敏銳性和責任感，善于發(fā)現(xiàn)矛盾，防患于未然，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。要進一步密切聯(lián)系群眾，關心群眾疾苦，維護人民群眾利益，少說空話、官話、套話、廢話，少搞形式主義，抓主要矛盾，具體問題具體分析，幫助人民群眾排憂解難，多辦實事。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度協(xié)調統(tǒng)一起來，在社會穩(wěn)定中推進改革和發(fā)展，在發(fā)展、改革中保持社會的穩(wěn)定和諧和國家的長治久安。

    三、要適應新形勢的發(fā)展，有針對性地做好思想政治工作。幫助廣大群眾正確認識改革中出現(xiàn)的暫時困難，引導群眾自覺地與黨和政府同心同德，共同推動改革和發(fā)展；同時，要宣傳正確的政治思想和崇高的理想信念，倡導積極的價值取向和人生態(tài)度，創(chuàng)造和諧的人際關系和良好的社會文化氛圍，形成健康有序的經(jīng)濟和社會生活規(guī)范。要充分發(fā)揮宣傳輿論的正確導向作用，幫助人民群眾突破不良思想觀念的束縛，樹立與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應的新的價值觀念。要敢于觸及改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟過程中出現(xiàn)的熱點、難點問題，積極為群眾解疑釋惑，澄清模糊認識，消除誤解，達成共識。

    四、要把調節(jié)人民內部矛盾糾紛逐步納入法制化軌道。一是要進一步完善處理人民內部矛盾的法律制度，使處理人民內部矛盾的工作有法可依。二是要認真執(zhí)行國家的各項法律、法規(guī)，保證現(xiàn)有法律、法規(guī)的有效實施，堅決克服有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的現(xiàn)象。三是要進一步加強法制宣傳教育，增強全民法律意識，學會運用法律手段解決各種人民內部矛盾。與此同時，要健全正確處理人民內部矛盾的工作機制，暢通群眾反映意見的渠道，完善人民調解機制和信訪工作責任制，擴大民主尤其是基層民主，要堅持讓群眾自己管理自己，自己教育自己，加強民主監(jiān)督，實行改革政務、廠務、村務、財務公開，讓群眾了解情況。于亞萍