———寫在膠南市榮膺“山東省文明城市”之后
六月的膠南，碧草如茵，百花爭妍。承載著千年文明底蘊(yùn)，律動(dòng)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展活力的瑯琊郡都再傳喜訊：日前，膠南市被省委、省政府授予山東省首批“文明城市”光榮稱號(hào)�！案邠P(yáng)風(fēng)帆破浪行”。膠南，這個(gè)人與自然和諧發(fā)展
，環(huán)境優(yōu)美、充滿勃勃生機(jī)的現(xiàn)代化文明城市，正日漸成為半島城市群中一顆耀眼的明珠。
與和諧牽手
社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，抓好社區(qū)建設(shè)就等于打牢了膠南市文明大廈的根基。如今，走進(jìn)膠南市的社區(qū)，處處文明新風(fēng)撲面，扎實(shí)的社區(qū)建設(shè)推進(jìn)舉措正在給越來越多的市民帶來更多的實(shí)惠和驚喜。
“綠色社區(qū)、安全港灣、溫馨家園”是膠南社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)。
正在珠山街道福山社區(qū)老年人活動(dòng)中心下棋的楊大爺，給我們講述了一個(gè)感人的故事：今年5月份，楊大爺心臟病突發(fā)，病情危急，當(dāng)時(shí)只有八歲的小孫女在家。機(jī)靈的小孫女找出社區(qū)發(fā)放的“樓院情深、鄰里真情”連心卡，撥打了社區(qū)服務(wù)站的救助電話。三分鐘內(nèi)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)護(hù)人員就趕到楊大爺家中，對他進(jìn)行了急救，并立即將楊大爺送到了醫(yī)院�！靶姨澤鐓^(qū)服務(wù)站的工作人員啊，不然我現(xiàn)在恐怕就不能坐在這里下棋嘍。”楊大爺深有感觸地說。
為進(jìn)一步繁榮文化事業(yè)，膠南市新建了1萬平方米的社區(qū)老年服務(wù)中心和6700平方米的星光大廈，組建了100多支業(yè)余文藝宣傳隊(duì)伍，開展一系列豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，形成“天天有活動(dòng)、月月有演出、節(jié)日送大餐，人人都參與，無處不歡樂”的氣氛。“銀幕傳真情”廣場免費(fèi)電影夜市，讓膠南的老百姓夏夜有了消暑的好去處；民間藝術(shù)表演已成功舉辦了十八屆；連續(xù)7年舉辦的“膠南之夏”藝術(shù)節(jié)，更是屆屆有亮點(diǎn)、出新意。逢年過節(jié)，鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)普遍組織小晚會(huì)、小演出等活動(dòng)，廣大市民從被動(dòng)旁觀者變成主動(dòng)參與者，在參與中得到藝術(shù)享受。
為經(jīng)濟(jì)助力
“城市的競爭在于環(huán)境”。膠南將綠色定為城市的主色調(diào)，努力構(gòu)建一個(gè)親水親綠、適宜人居、適宜發(fā)展的自然生態(tài)城市。為了讓城市更靚麗，膠南市建起了由文明辦牽頭，城建、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、工商、文化、交通、教育、廣電等部門通力協(xié)作，社會(huì)各方聯(lián)動(dòng)的城市文明體系。
于是，城建局動(dòng)起來了：總投資20.04億元的小城鎮(zhèn)建設(shè)把城市變美了，2998盞新安裝路燈讓城市更亮了，118.47公里新開通的道路使老百姓出行更方便了。
于是，環(huán)保局動(dòng)起來了：水質(zhì)達(dá)標(biāo)、空氣清新、環(huán)境清幽，讓很多外地人都想把家搬到膠南來，“海燕環(huán)保學(xué)�！�、環(huán)保宣傳站的成立和一系列綠色教育活動(dòng)的開展，讓環(huán)保觀念深入人心。
與此同時(shí)，膠南市以“創(chuàng)新、服務(wù)、卓越”的理念，推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，深入開展把“第一時(shí)間”交給群眾主題實(shí)踐活動(dòng)。
落戶膠南的青島木村藥業(yè)公司，新項(xiàng)目調(diào)整申請才剛上報(bào)了兩天，該公司就接到了膠南市行政審批中心工作人員的電話，工作人員用親切的普通話請她到“一站式”服務(wù)窗口去取一份通知，而這份通知的下發(fā)則意味著立項(xiàng)的申請正式獲得了通過。“當(dāng)時(shí)接到這個(gè)電話，就有一種喜出望外的感覺，僅僅過了兩天時(shí)間，申請就被通過了！”回憶起接電話時(shí)的心情，青島木村藥業(yè)公司的李莉感慨萬千：這在一站式窗口成立以前，就算用人盯人的戰(zhàn)術(shù)對一個(gè)項(xiàng)目的建議書進(jìn)行審批，最快也要兩個(gè)月！
從兩個(gè)月到兩天，縮短的不僅僅是時(shí)間，改變的還有政府與群眾之間的心路歷程。來膠南投資的韓國客商姜一元先生說：“美麗的城市環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，這里是最好的創(chuàng)業(yè)之地！”
在鄉(xiāng)野扎根
建設(shè)文明城市必須將農(nóng)村和城市整體推進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，才能彈出文明創(chuàng)建良性互動(dòng)的和諧音符。膠南市委書記張大勇表示：“膠南每年投入的涉農(nóng)資金達(dá)到5億多元，僅去年市財(cái)政就向農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付1.1億元，占全市財(cái)政收入的12％，現(xiàn)已初步構(gòu)建起社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療、救助、福利、慈善為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系�！�
去年，大哨頭村村民張金蓮?fù)话l(fā)心肌梗塞，先后三次住院，做了心臟搭橋手術(shù)，共花掉6萬多元，按照農(nóng)村合作醫(yī)療政策，她已報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)3萬多元。張金蓮說：“如果沒有合作醫(yī)療的話，這些錢咱可都得自己扛著呀！”
膠南讓公共財(cái)政陽光普照農(nóng)村的同時(shí)，以“抓點(diǎn)、連線、帶片、促面”的工作思路推進(jìn)農(nóng)村整體文明建設(shè)水平，先后培育了隱珠鎮(zhèn)北高家莊、瑯琊鎮(zhèn)臺(tái)西頭等5個(gè)文明標(biāo)桿村莊，目前全市共有市級(jí)文明創(chuàng)建重點(diǎn)村46個(gè)，文明線4條，文明片30個(gè)，總投入超過3000萬元。
膠南通過實(shí)行村級(jí)組織“四權(quán)”決策機(jī)制，讓老百姓參與村務(wù)決策，使農(nóng)民從觀眾變?yōu)檠輪T，從配角變成了主角，從而從制度層面上消除了干群矛盾。開展“科室聯(lián)村1對1、黨員聯(lián)戶1＋3”活動(dòng)后，黨員干部肩扛化肥、米面，手拎科技書籍進(jìn)村結(jié)窮親，入戶解民憂。該市夏河城前村黨支部書記、村委會(huì)主任王云貴激動(dòng)地對記者說：“市直機(jī)關(guān)黨員進(jìn)村結(jié)交窮親戚，幫助俺們貧困村民治窮致富，俺打心眼里感激��！”本報(bào)記者韓軍營通訊員祁曉孫玉磊
