“站在高起點,瞄準大目標,實現(xiàn)新跨越”,全省突出發(fā)揮青島龍頭帶動作用工作會議和市委工作會議的舉行,在平度上下引起強烈共鳴。青島當龍頭,平度怎么辦?青島五個部門幫平度,我們如何承接?一度成為該市探討的熱點。
登高瞄準新目標
省
市委工作會議給平度帶來重大機遇:省委書記張高麗兩次提到平度,要求一定要把平度這個大地方用好,要在項目安排、資金投入、產業(yè)轉移上給予重點扶持。青島市委也明確提出集中力量幫扶平度突破新型工業(yè)化。
在隨后召開的青島市支持平度加快實現(xiàn)新型工業(yè)化領導小組會議上,青島開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、發(fā)改委、臺辦、經合辦五個幫扶單位,向平度伸出了有力的援助之手。
搶抓機遇,把握大勢,謀劃新路,關系著平度的未來和走勢。用科學發(fā)展觀的眼光重新審視自己,平度人除了看到農業(yè)大市、文化大市外,還欣喜地發(fā)現(xiàn)了許多獨有的優(yōu)勢,從而找到了承接青島、突破工業(yè)的巨大潛力。例如,是人口大市,更是人才大市:人口134萬,占青島總人口的1/5,由全市64%的財政支撐的普通教育和職業(yè)教育領先全國,每年不僅向全國各類高校輸送4000多名大學生,還向中外企業(yè)輸送數以萬計的高素質產業(yè)工人;是青島實施新型工業(yè)化最遼闊的腹地:面積3166平方公里,占青島總面積的1/3,地處青島、煙臺、濰坊三市之間,屬半島制造業(yè)基地的核心地帶……
擁有這么多的寶貴資源,其深遠的戰(zhàn)略意義不言而喻。作為大青島的重要組成部分,平度立足優(yōu)勢準確定位,適應區(qū)域經濟一體化趨勢,特別強化了“融入青島、接軌半島、兼收并蓄、乘勢而上”的理念。平度人干事創(chuàng)業(yè)求發(fā)展的航標,更加清晰明亮。
一場“搶抓發(fā)展新機遇,加速新型工業(yè)化”的大討論在平度迅速展開。他們提出,奮戰(zhàn)兩三年,使主要經濟指標增幅達到或超過吳江水平,再經過一段時間超過張家港。通過比學趕超,全面提升經濟社會發(fā)展水平,力爭2007年綜合經濟實力跨入全省30強前10位,2010年躋身全國百強。
科學發(fā)展新格局
既要爭取上級支持,又要實現(xiàn)自我突破。大目標的謀求,大思路的規(guī)劃,大手筆的建設……一個個接踵而來的大動作,無不昭示著執(zhí)政新理念給平度帶來的新變化。
明確三大工業(yè)導向,更好地培植特色、拓展自我。跳出平度看平度,積極參與青島產業(yè)布局和產業(yè)分工,努力把平度建設成為青島大工業(yè)的重要配套基地;發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,使平度成為國內外產業(yè)轉移特別是韓日產業(yè)轉移的最佳承接基地;發(fā)揮資源稟賦,使平度成為城市優(yōu)質安全生活品生產基地。目前這三大基地集聚的企業(yè)已達2460家、銷售收入334億元、利稅27億元,力爭到2007年,全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展到3600家以上、銷售收入650億元、利稅55億元。力爭到2010年,全市工業(yè)增加值比2005年翻兩番,年均增長32%以上。
為構筑更廣闊的發(fā)展空間,以現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)為引領、以產業(yè)集聚為主導,高起點建設三大工業(yè)板塊。即以省級開發(fā)區(qū)、華僑科技園、同和為主體建設城區(qū)工業(yè)板塊,以南村、仁兆鎮(zhèn)為主體建設平南工業(yè)板塊,以明村、田莊、新河鎮(zhèn)為主體建設平西特色鎮(zhèn)工業(yè)板塊。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃設計、統(tǒng)籌設施配套、統(tǒng)籌產業(yè)布局、統(tǒng)籌生態(tài)建設,集約利用,滾動發(fā)展。目前三大板塊行政區(qū)域面積603.3平方公里,啟動區(qū)規(guī)劃面積106.2平方公里。到2010年三大板塊基礎設施投入50億元,建成區(qū)87平方公里,實際利用內外資突破1000億元。眼下,投資2.5億元的中地紡織項目、投資2億元的青島鴻雁藥業(yè)項目、投資3億元的雅坤陶瓷項目、投資3000萬美元的韓國仁川京畿機械項目等等正在興建,不久就會全部投產。
狠抓一批支柱產業(yè),壯大總體實力。以淄柴博洋、三合山精鑄為龍頭,帶動現(xiàn)有59家機械鑄造企業(yè)加快發(fā)展,打造青島機械鑄造生產基地,培育機械鑄造集群;以同和現(xiàn)有38家汽車配件企業(yè)為依托,打造全省最大的汽車配件產業(yè)基地,培育汽車配件集群;以海爾冰箱、海信空調、三瑩電子為龍頭,帶動現(xiàn)有52家電子家電企業(yè)加快發(fā)展,打造華東地區(qū)重要的平板顯示器生產基地和全國知名的電子家電配套產業(yè)基地,培育電子家電集群;以光明輪胎、七洲橡膠為龍頭,帶動現(xiàn)有46家橡膠化工企業(yè)加快發(fā)展,打造全省最大的斜膠胎生產基地,培育橡膠化工集群;以青島啤酒、裕龍食品、三統(tǒng)萬福為龍頭,帶動現(xiàn)有80家規(guī)模以上食品加工企業(yè)加快發(fā)展,打造江北最大出口食品生產加工基地,培育食品加工集群。
發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,切實轉變增長方式,提高工業(yè)素質。首先是向集約利用轉變。節(jié)約能源、用水、原材料,推進資源綜合利用,特別是集約利用土地。今年清查閑置土地4528畝,按照集約用地的要求,嚴格執(zhí)行建設用地標準,提高投資強度和建筑密度,確保重點園區(qū)土地投資強度達到200萬元/畝以上,項目主體工程建筑密度不低于35%。其次是向循環(huán)生態(tài)方式轉變。遵循“減量、再用、循環(huán)”原則,降低能源原材料消耗,推動生態(tài)建設。三是向技術引領方式轉變。鼓勵和扶持骨干龍頭企業(yè)加快技術創(chuàng)新步伐,重點抓好海爾車載冰箱、海信空調實驗室改造、堿業(yè)化肥精細化工等項目。
干事創(chuàng)業(yè)新氛圍
轉變工作方式,改進工作作風,以新的姿態(tài)推動新的發(fā)展。平度著力強化“創(chuàng)新、亮點、特色、品牌”與“理念、效率、標準、精細”的“十六字”工作法,引導廣大黨員干部真心、用心、細心、小心、全身心地投入工作,破滿、破難、破低、破慢,突出解決信息發(fā)現(xiàn)慢、工作協(xié)調慢、解決問題慢等問題,努力做到“主動、快動、聯(lián)動”,以全新的理念、全新的思路、全新的模式、全新的作風投入到工作中去。
平度首先從打造“服務型政府”方面下功夫,提出要“全過程服務、全領域服務、全天候服務”。有調查表明,外商對平度法制環(huán)境的滿意度上升到了99.8%。僅1-5月份,該市就引進外資項目150個,實際利用外資1.5億美元;引進內資項目354個,實際利用內資25.5億元,實際利用外資和內資均同比增長90%以上。
如今的平度,到處洋溢著真抓實干、奮發(fā)爭先的濃厚氛圍!翱萍紕(chuàng)新是關鍵,產業(yè)創(chuàng)新是核心,制度創(chuàng)新是動力,環(huán)境創(chuàng)新是保障”,同和街道辦事處通過實施“四個創(chuàng)新”,促進工業(yè)經濟走上了快車道;大澤山鎮(zhèn)黨委政府吃透鎮(zhèn)情,盡情展示青山、碧水的“個性優(yōu)勢”,大打觀光旅游牌,一個現(xiàn)代化的山水式工業(yè)城鎮(zhèn)正在崛起……
大風起兮云飛揚。伴隨著新一輪的思想解放,平度在更高層次上的突破蓄勢待發(fā)。鄧瑞強