中央保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知要求

    認真做好第一批先進性教育活動鞏固和擴大整改成果工作并進行“回頭看”

    新華社北京7月15日電    中央保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組近日發(fā)出《關(guān)于認真做好第一批先進性教育活動鞏固和擴 大整改成果工作并進行“回頭看”的通知》。

    通知指出，目前，參加第一批先進性教育活動單位的集中學習教育已普遍結(jié)束，正在按照中發(fā)［2004］20號文件要求，深入開展鞏固和擴大整改成果的工作。最近，胡錦濤總書記就此作出重要指示。為認真貫徹胡錦濤總書記重要指示精神，通知要求，各地區(qū)各部門各單位要采取切實措施，實現(xiàn)第一批先進性教育活動的預(yù)期目標。要充分認識搞好鞏固擴大整改成果工作和“回頭看”的重要性。搞好第一批先進性教育活動鞏固擴大整改成果工作和“回頭看”，對于進一步落實中央要求，確保第一批先進性教育活動取得實效、真正成為群眾滿意工程；對于為第二、第三批先進性教育活動積累經(jīng)驗、作出示范；對于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，促進黨的先進性建設(shè)，都具有重要意義。各級黨組織要充分認識這項工作的重要性和必要性，切實把這項工作抓緊抓好，把中央的要求真正落到實處。

    通知要求，各地區(qū)各部門各單位要認真落實鞏固和擴大整改成果工作的各項要求。一是做好深化整改工作。要對前一段整改情況進行一次全面檢查梳理，對已經(jīng)解決的問題要做好鞏固工作；對雖已整改，但效果不好，群眾意見較多的問題，要認真分析原因，修訂整改措施，進一步抓好落實；對尚未進行整改的問題，要盡快明確整改期限、責任單位、責任人員，并抓好落實；對因客觀條件限制暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明。二是建立健全保持黨員先進性的長效機制。要根據(jù)中央要求和本地區(qū)本部門本單位實際，認真總結(jié)先進性教育活動中好的做法和經(jīng)驗，并以規(guī)章制度的形式固定下來、堅持下去，形成黨員學習、教育、管理、聯(lián)系群眾和黨內(nèi)民主參與等機制，建立健全使黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效工作機制。三是做好表揚優(yōu)秀黨員和發(fā)展黨員工作。各級黨組織要通過各種形式，激勵表揚優(yōu)秀黨員，充分發(fā)揮先進典型的示范作用，在黨內(nèi)大力營造積極向上的氛圍，弘揚正氣。要加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，把那些符合黨員條件的先進分子及時吸收到黨內(nèi)來，壯大黨員隊伍。發(fā)展黨員工作必須認真貫徹“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針和個別吸收的原則，成熟一個發(fā)展一個。四是做好對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件黨員的幫助教育和組織處理工作。各級黨組織要認真落實中央先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈如何對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員進行教育幫助和組織處理〉等三個工作問答的通知》（先組發(fā)［2005］13號）精神，堅持從嚴治黨的方針，對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要全面掌握情況，逐一研究和落實幫助教育措施，有針對性地做好耐心細致的幫助教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。對經(jīng)教育不改、仍然不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進行處理。對違紀黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定，給予紀律處分。對黨員的處理要準確把握政策界限，做到事實清楚、理由充分、處理恰當、手續(xù)完備。

    通知要求，各地區(qū)各部門各單位要認真開展“回頭看”。第一批開展先進性教育活動的各地區(qū)各部門各單位在鞏固和擴大整改成果工作基本結(jié)束后，要對先進性教育活動進行一次“回頭看”。“回頭看”的重點，一是解決突出問題的情況。即黨組織和黨員自身存在的突出問題是否已經(jīng)解決或著手解決，應(yīng)該建立基層黨組織的是否都已建立，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子不健全的是否已經(jīng)健全，軟弱渙散的基層黨組織是否都已進行整頓并正常開展工作；黨員在堅定理想信念、樹立和落實科學發(fā)展觀、堅持黨的根本宗旨、做到愛崗敬業(yè)、遵守黨的紀律、堅持“兩個務(wù)必”等方面是否有新的提高。涉及群眾切身利益的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，具備解決條件的是否已經(jīng)解決，暫時沒有條件解決的是否完善了整改措施，明確了整改期限和責任單位、責任人。二是保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建立健全情況。即對建立健全長效機制是否已研究制定出工作計劃，目前的工作進展情況如何，已經(jīng)取得哪些研究成果、出臺了哪些規(guī)章制度。此外，對教育活動中其它工作要求是否落實也要進行回顧檢查�！盎仡^看”采取各地區(qū)各部門各單位普遍自查和中央先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織重點抽查相結(jié)合的辦法進行。自查工作由各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）負責，在今年9月底基本完成。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，要認真研究，抓緊解決。在自查基礎(chǔ)上，中央先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組將于今年9月組織對部分單位進行抽查。抽查要廣泛聽取群眾意見，深入了解真實情況。對問題較多、群眾意見較大的單位，檢查組要及時與所去單位黨委（黨組）交換意見，幫助其認真研究和采取得力措施，抓緊進行“補課”。抽查工作完成后，各檢查組要及時向中央先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組寫出抽查情況報告。抽查結(jié)果將采取適當方式在一定范圍內(nèi)公布。

    通知要求，各地區(qū)各部門各單位要切實加強對鞏固擴大整改成果工作與“回頭看”的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。要妥善處理搞好第一批先進性教育活動鞏固擴大整改成果工作與抓好第二批先進性教育活動的關(guān)系，妥善處理開展先進性教育活動與搞好業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，以高度負責的精神、實事求是的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，科學安排，注重實效，全面推進，防止形式主義，防止顧此失彼，確保第一批先進性教育活動鞏固擴大整改成果工作和第二批先進性教育活動扎實健康開展，確保先進性教育活動與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進”。

    第一批開展先進性教育活動的各基層黨組織要抓緊時間，集中精力，高標準、嚴要求，認真扎實地做好鞏固和擴大整改成果的各項工作，主動自覺地開展好自查工作，積極配合做好抽查工作。黨支部書記要切實履行好直接責任人的職責。

    中央巡回檢查組要切實履行職責，在檢查指導(dǎo)第二批先進性教育活動的同時，認真指導(dǎo)各地區(qū)各部門各單位搞好第一批先進性教育活動鞏固擴大整改成果和“回頭看”工作，并深入基層、深入群眾，認真細致地做好抽查工作。

    各級黨組織要繼續(xù)運用報刊、廣播、電視等新聞媒體，宣傳第一批先進性教育活動單位深化整改、鞏固擴大教育成果和“回頭看”的經(jīng)驗與實效，大力宣傳優(yōu)秀黨員的先進事跡，為先進性教育活動營造良好的輿論氛圍，促進教育成果的鞏固。