本報(bào)訊    全省突出發(fā)揮青島龍頭帶動(dòng)作用工作會(huì)議和市委工作會(huì)議召開(kāi)后，膠南市按照“站在高起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)大目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新跨越”的要求，在統(tǒng)一思想中解放思想，在解放思想中進(jìn)一步統(tǒng)一思想，對(duì)照先進(jìn)找差距，確定了更高的發(fā)展目標(biāo)。

    去年，膠南市圍繞 建設(shè)青島西海岸都市新區(qū)的目標(biāo)定位，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)狠抓重大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群“三大亮點(diǎn)”，突破縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架模式，一批重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)歷史性突破：引進(jìn)了東海藥業(yè)等46個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目，66個(gè)項(xiàng)目列入青島市和國(guó)家科技發(fā)展計(jì)劃。隨著大項(xiàng)目建設(shè)的如火如荼，膠南已具備了成為山東省重要的船舶工業(yè)基地、青島西海岸海藻化工和微生態(tài)領(lǐng)域藥物研發(fā)基地的條件。

    通過(guò)實(shí)施16個(gè)重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目，積極推進(jìn)骨干企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，膠南的橡膠輪胎、機(jī)械制造、食品與藥物、船舶和汽車零部件四大產(chǎn)業(yè)群，共帶動(dòng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)170家，使總數(shù)達(dá)到412家，其中銷售收入過(guò)億元的有40家。

    工業(yè)已經(jīng)成為膠南的優(yōu)勢(shì)所在，也是實(shí)現(xiàn)膠南市又快又好發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。膠南市委書記張大勇說(shuō)，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，工業(yè)是關(guān)鍵。就膠南而言，應(yīng)該發(fā)揮工業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，抓住半島制造業(yè)基地建設(shè)機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者克服小富即安的思想，引導(dǎo)他們立大志、創(chuàng)大業(yè)，進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”，從而加快企業(yè)規(guī)模膨脹和實(shí)力提升。

    為此，膠南市把思想定位到新的更高起點(diǎn)上，按照科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、又快又好更高水平發(fā)展的要求，在更高起點(diǎn)上謀劃新一輪振興藍(lán)圖。

    在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，膠南市提出堅(jiān)定不移地抓好大項(xiàng)目、高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集群“三大亮點(diǎn)”，特別抓好重大項(xiàng)目。除繼續(xù)加大招商引資力度外，還將突出抓好投資10億元以上、產(chǎn)能100億元以上的項(xiàng)目。加快推動(dòng)骨干企業(yè)對(duì)內(nèi)、對(duì)外合資合作。此外，膠南市還將通過(guò)嫁接改造、引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)管理方式，加緊雙星、明月、瑯琊臺(tái)、海王紙業(yè)等骨干企業(yè)在談項(xiàng)目推進(jìn)步伐，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。并通過(guò)培育培植、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化等方式，重點(diǎn)突破生物制藥、電子信息、新材料和先進(jìn)制造技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在城市建設(shè)上，膠南市提出立足高起點(diǎn)，進(jìn)一步提升城市承載力和支撐能力。膠南市正在落實(shí)的大項(xiàng)目規(guī)模空前，而目前的城市承載能力存在一定不足。為此膠南市提出，必須突破常規(guī)理念和做法，適應(yīng)大項(xiàng)目建設(shè)要求，進(jìn)一步提升城市支撐力。下一步該市將高標(biāo)準(zhǔn)抓好規(guī)劃區(qū)內(nèi)近200個(gè)村的建設(shè)和管理，使群眾的生存環(huán)境得到有效改善，生活質(zhì)量得到可持續(xù)提高，收入水平得到快速增長(zhǎng)，突出海濱生態(tài)旅游城市特色，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)做好城市發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局，拓展城市發(fā)展空間，膨脹城市規(guī)模，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，把膠南市建設(shè)成為一個(gè)有特色、有品位、相和諧、現(xiàn)代化的“青島西海岸都市新區(qū)”。

    在體制機(jī)制創(chuàng)新方面，膠南市提出要著力打造高起點(diǎn)發(fā)展的平臺(tái)，站在高起點(diǎn)上駕馭經(jīng)濟(jì)和城市的發(fā)展。無(wú)論是大項(xiàng)目推進(jìn)還是城市建設(shè)，都需要更高水平的工作來(lái)保障。靈山灣海濱公園的開(kāi)發(fā)建設(shè)，雖然主體功能是公園，但膠南的目的卻是要借助它搞一些好的設(shè)施，培植和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。膠南市黨政一班人意識(shí)到，當(dāng)前有些問(wèn)題之所以得不到有效解決，關(guān)鍵在體制。因此，膠南市將在一手抓項(xiàng)目落實(shí)的同時(shí)，一手抓體制改革和制度創(chuàng)新，通過(guò)體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和改革的辦法，集中人才、政策等各方面資源，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

    張大勇介紹，青島市瞄準(zhǔn)的目標(biāo)是學(xué)趕蘇州，膠南的學(xué)趕對(duì)象是張家港。從2004年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看：張家港GDP是膠南的2.5倍，地方財(cái)政收入是膠南的5.5倍，進(jìn)出口額是膠南的7.7倍，注冊(cè)外資絕對(duì)數(shù)是膠南的1.5倍。巨大的差距之下是巨大的發(fā)展動(dòng)力。學(xué)趕張家港，并不是單純的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的追趕，而應(yīng)當(dāng)是思想的解放、觀念的提升和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

    為此，膠南市把實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵鎖定在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高上。該市提出要進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，深入持久地開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高工作效率提供保障。目前，膠南在全市開(kāi)展了“把第一時(shí)間交給群眾”的主題實(shí)踐活動(dòng)，并結(jié)合以講促學(xué)、農(nóng)民教育、四權(quán)決策機(jī)制等基層工作措施，要求廣大黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)把“第一時(shí)間”交給群眾，鋪下身子，少一點(diǎn)悠閑，多一點(diǎn)敬業(yè)；少一點(diǎn)扯皮，多一點(diǎn)效率；少一點(diǎn)個(gè)人盤算，多一點(diǎn)大局觀念。心里始終裝著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，始終裝著群眾，鍛造出一支堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。（本報(bào)記者韓軍營(yíng)）