紐約、馬德里、倫敦……城市恐怖地圖在全球不斷蔓延。
城市恐怖主義是怎樣興起的？恐怖分子的“作案”方式發(fā)生了什么樣的轉(zhuǎn)變？城市為何成了恐怖分子的“首選”襲擊目標(biāo)？城市恐怖地圖還將“燒”至哪一座城市？
全球城市理論的重要代表人物、芝加哥大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授絲奇雅·沙森(SaskiaSassen)昨
天在接受早報(bào)記者專訪時(shí)一一解答了這些問題。
城市恐怖主義的興起：應(yīng)證美國(guó)小說家的預(yù)言
說起城市恐怖主義，不得不提到已故的美國(guó)科幻小說家艾薩克·阿西莫夫。阿西莫夫生前寫了多部《基地》系列科幻小說，而在“9·11”之前他的知名度僅限于少數(shù)科幻小說迷。但當(dāng)“9·11”恐怖襲擊事件突然爆發(fā)，紐約世貿(mào)中心雙子摩天大樓轟然倒下之際，隨著本·拉丹、“基地”成為人盡皆知的名字，阿西莫夫與他的《基地》也火速躥紅。
甚至有人分析指出，拉丹就是從阿西莫夫的《基地》科幻小說中得到啟示，把自己的秘密組織命名為“基地”組織。而經(jīng)過對(duì)被俘的“基地”組織成員的審訊得知，劫持飛機(jī)撞毀世貿(mào)大廈只是“基地”組織原本策劃的向美國(guó)發(fā)動(dòng)三波恐怖襲擊行動(dòng)中的第一波，這恰好與阿西莫夫的《基地》三部曲相吻合。
究竟拉丹建立“基地”組織以及制訂襲擊美國(guó)的計(jì)劃“《基地》三部曲”，是不是從阿西莫夫的《基地》科幻小說那里得到靈感，現(xiàn)在不得而知。不過有一點(diǎn)可以肯定的，極富遠(yuǎn)見的阿西莫夫早在20世紀(jì)80年代就曾預(yù)言，“城市恐怖主義”將會(huì)興起。他把他的分析和見解寫進(jìn)了《終極抉擇———威脅人類的災(zāi)難》一書里�？墒�，編輯當(dāng)時(shí)認(rèn)為這未免有點(diǎn)兒危言聳聽，便在審稿時(shí)把這一部分刪去了。阿西莫夫知道后曾經(jīng)大為光火。
恐怖襲擊方式的轉(zhuǎn)變：從劫機(jī)到首選襲擊城市
絲奇雅·沙森昨天告訴早報(bào)記者，1998年是恐怖分子把城市作為首要襲擊目標(biāo)、恐怖主義開始城市化進(jìn)程的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。更具諷刺意味的是，早在“9·11”事件發(fā)生之前，美國(guó)政府已經(jīng)摸準(zhǔn)了這一趨勢(shì)。根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的年度全球恐怖報(bào)告顯示，1993年至2000年，所有因恐怖襲擊而受傷者中，城市人口占94%，死亡者中，城市人口占61%。這一階段發(fā)生在城市中的恐怖襲擊成倍增長(zhǎng)，尤其是1998年之后，這一現(xiàn)象最為突出。美國(guó)政府也早在1993年得出拉丹的手下埃及人謝克·奧馬爾·阿卜杜勒·拉赫曼及其追隨者陰謀“發(fā)動(dòng)一場(chǎng)反對(duì)美國(guó)的城市恐怖主義戰(zhàn)爭(zhēng)”的結(jié)論。
上世紀(jì)80年代，劫機(jī)曾是恐怖分子慣用的恐怖伎倆，并能造成大量人員死亡的“轟動(dòng)效應(yīng)”，1990年以后，特別是上世紀(jì)90年代后期，襲擊城市變成了恐怖分子的“首選”。拋開“9·11”不論，一般城市恐怖主義的相對(duì)技術(shù)含量不高，而造成的人員傷亡與“轟動(dòng)效應(yīng)”較之劫機(jī)絕對(duì)是有過之而無不及，恐怖分子們對(duì)此趨之若鶩。
“9·11”之后，布什及其盟友先后發(fā)動(dòng)了阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，可謂捅了多個(gè)恐怖“馬蜂窩”，樹敵無數(shù)。沙森說，冤怨相報(bào)，如今全球的無數(shù)名城均在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的大旗下，岌岌可危地暴露在恐怖分子的襲擊視線下，紐約、馬德里、倫敦，城市恐怖地圖在全球不斷蔓延，并且沒有停下來的趨勢(shì)。襲擊鎖定城市的原因：最易產(chǎn)生“轟動(dòng)效應(yīng)”
沙森指出，城市特別是全球各大城市的特征以及所攜帶政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等有形無形的價(jià)值使它們成為恐怖襲擊的“理想目標(biāo)”。
首先，城市的政治、外交中心地位，決定著其成為恐怖主義的“首選”目標(biāo)�？植乐髁x的第一特征，是行為的政治預(yù)謀性。即以恐怖主義的手段實(shí)現(xiàn)其一定的政治目的，比如，表達(dá)明確的敵對(duì)意圖或政治要挾等。而城市往往是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或民族政治、外交的核心區(qū)域，是政治首腦人物和國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、外交決策機(jī)構(gòu)的聚集地，是政治，外交事務(wù)活動(dòng)最頻繁的地區(qū)，也是對(duì)國(guó)家、地區(qū)或民族政治影響最大和最為敏感的地區(qū)。在這個(gè)地區(qū)一旦發(fā)生恐怖事件，將會(huì)以最直接的矛頭指向、最快速的新聞傳播、最大化的政治影響，達(dá)成其恐怖的政治目的。
相繼發(fā)生在紐約、馬德里、倫敦的恐怖主義事件，都不僅極大地影響了事發(fā)地的國(guó)家政治，而且在世界范圍內(nèi)也立即產(chǎn)生了較大的政治影響。按正常思維推理，政治、外交中心，都是安全防衛(wèi)最為嚴(yán)密的地區(qū)，破壞行為一般情況下不易得逞，且得逞后被抓捕的可能性最大，然而，首要的政治目的性，驅(qū)使著恐怖主義分子敢在“天子腳下”動(dòng)土，敢向“皇軍銜衛(wèi)”挑釁，這正是城市發(fā)生恐怖事件的首要原因。
其次，城市人口密集，易造成極大的破壞性恐怖后果�？植乐髁x的另一特征，是行為的恐怖性影響。即以恐怖活動(dòng)的恐怖性毀傷效果引起公眾的極大關(guān)注，從而實(shí)現(xiàn)表達(dá)敵意、顯示力量、影響政治的目的。城市人口密集，大型建筑林立，一旦實(shí)施破壞，在同等破壞力度下所產(chǎn)生的毀傷效果，將比鄉(xiāng)村要高出幾百至幾千倍，而且給社會(huì)所造成的恐懼性影響也將是最大化的。
恐怖分子用兩架民航飛機(jī)撞毀兩幢世界最高的摩天大樓，造成數(shù)千名無辜人員死亡，近萬人受傷。其恐怖的后果，使得美國(guó)人不敢乘坐飛機(jī)，民航業(yè)被迫裁員幾萬名員工，迫使世界無以匹敵、從來沒有擔(dān)心本土安全受他人侵犯的第一軍事強(qiáng)國(guó)，不得不收縮國(guó)家防衛(wèi)戰(zhàn)略，首次將本土安全提到了國(guó)家防衛(wèi)的重要位置予以考慮，并專門成立了國(guó)土安全司令部和防衛(wèi)部隊(duì)，負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)安全防衛(wèi)。更嚴(yán)重的是，“9·11”事件的恐怖性影響，至今仍像一個(gè)揮之不去的幽靈，時(shí)刻纏繞著美國(guó)城市居民的心靈，現(xiàn)在，只要在城市的大街上發(fā)現(xiàn)一只無人看守的箱包之類的東西，首先會(huì)被懷疑為恐怖分子投放的爆炸物品，而趕緊離而遠(yuǎn)之。正因?yàn)槌鞘腥丝诘拿芗�，容易制造轟動(dòng)性的恐怖事件，容易制造令當(dāng)局和人群恐懼的社會(huì)影響，從而使城市成為恐怖主義選擇的熱點(diǎn)地區(qū)。
第三，城市是經(jīng)貿(mào)、文化、旅游的中心，存在著諸多恐怖活動(dòng)的有利條件�？植婪肿右圃炜植佬缘钠茐暮蠊�，其行動(dòng)必須是秘密的，在人們難以覺察和預(yù)測(cè)的時(shí)間、地點(diǎn)，以難以想象的方式和手段實(shí)施，這些必須有足夠的隱蔽條件作保障，而城市恰恰為此提供了十分有利的條件。
城市四通八達(dá)的交通、通訊設(shè)施，為恐怖分子提供了制造大型恐怖事件的有利條件，城市是文化旅游中心，大量形形色色的外來人員頻繁地進(jìn)進(jìn)出出，有觀光旅游的，有留學(xué)深造的，有訪問交流的，還有移民定居的，這為恐怖主義組織以多種合法身份混入城市提供了諸多便利條件。
“9·11”事件的制造者，正是以合法身份混入美國(guó)留學(xué)，并在美國(guó)學(xué)會(huì)了飛機(jī)駕駛技術(shù)，從而順利地乘坐飛機(jī)并在劫機(jī)后自我駕駛撞擊了世貿(mào)大廈。城市還有大量的民用有毒有害的化工企業(yè)、加油站、發(fā)電廠、自來水廠等敏感目標(biāo)，處于非嚴(yán)密的安全保護(hù)狀態(tài)下，這些目標(biāo)都很容易被恐怖分子所攻擊或利用來制造大型恐怖事件。城市存在的諸多恐怖活動(dòng)的有利條件，無意中為恐怖主義在城市的恐怖活動(dòng)的成功提供著諸多便利和機(jī)遇。這正是恐怖主義熱衷在城市發(fā)動(dòng)恐怖襲擊的重要?jiǎng)右蚝蜅l件。
城市恐怖地圖的蔓延：誰是下一個(gè)遭襲目標(biāo)？
倫敦這次遭遇系列爆炸襲擊似乎印證了3個(gè)月前的一則寓言。今年4月18日世界第二大保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)商怡安保險(xiǎn)公司繪就了一副世界各大城市面臨恐怖主義襲擊的危險(xiǎn)級(jí)別地圖。在這副“恐怖地圖”上，容易受恐怖主義襲擊的國(guó)家有一半在歐洲。而倫敦面臨襲擊的風(fēng)險(xiǎn)極高，幾乎已成為與巴格達(dá)、喀布爾和耶路撒冷齊名的危險(xiǎn)城市。
沙森擔(dān)憂地表示，雖然美國(guó)已經(jīng)意識(shí)到戰(zhàn)爭(zhēng)攻擊目標(biāo)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象，發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)一方的平民、民用設(shè)施而不是軍隊(duì)與軍用設(shè)施最終吞食著戰(zhàn)爭(zhēng)釀成的苦果，但布什政府到目前為止都沒有清楚地表明面對(duì)這樣的局面，未來將如何繼續(xù)這場(chǎng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)？或者說開始這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，是否想到過這些嚴(yán)重的后果？
布什和他的盟友們應(yīng)該意識(shí)到，當(dāng)他們向一個(gè)國(guó)家發(fā)起一場(chǎng)傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候，卷入這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的不再是傳統(tǒng)模式的雙方參戰(zhàn)軍隊(duì)。
兵戎相見的雙邊對(duì)決模式已被一種三角模式所取代。恐怖分子轉(zhuǎn)移陣地，將仇恨與報(bào)復(fù)施加于手無寸鐵、毫無防備的無辜平民身上，而城市與城市居民則成了戰(zhàn)爭(zhēng)的直接首要受害者。
倫敦的襲擊再次讓西方人明白一個(gè)道理，無論你的國(guó)家是如何富有，如何采取各式保護(hù)措施，縱使距離戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生地千里萬里之遠(yuǎn)，也無法躲避戰(zhàn)爭(zhēng)帶來的種種劫難。
紐約、馬德里、倫敦，下一個(gè)遭遇恐怖襲擊的將是哪座城市？
作者：早報(bào)記者 劉莉
責(zé)任編輯 原霞
