西門子手機(jī)公司并沒有因?yàn)榕c明基的并購(gòu)案塵埃落定而在公眾視野中淡出,與并購(gòu)接踵而至的是西門子公司大規(guī)模的裁員。據(jù)報(bào)道,這一次西門子手機(jī)的裁員人數(shù)可能會(huì)超過(guò)100人,裁員比例超過(guò)80%,預(yù)計(jì)賠償?shù)目傤~可能超過(guò)人民幣1000萬(wàn)元。但在如此大規(guī)模的裁員中,幾乎全部為中方員工,尚沒有一個(gè)外方員工遭遇下崗的命運(yùn)。
這一差別待遇引起了中方員工的強(qiáng)烈不滿。
裁員多是企業(yè)個(gè)體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,沒有理由受到外部因素的干預(yù)。據(jù)了解,之所以德方員工沒有被裁減,也并非是因?yàn)楹?jiǎn)單意義上的“歧視”所致,而是因?yàn)榈聡?guó)員工離職的賠償標(biāo)準(zhǔn)與中方員工不同,德國(guó)員工是按照“合同余期”執(zhí)行。比如,一個(gè)員工當(dāng)初定的是四年的合同,在裁員時(shí)如果還有三年的合同期,那么西門子公司將必須賠償36個(gè)月的平均工資,大大高于對(duì)中方員工的賠償成本。顯然,如果純粹出于經(jīng)濟(jì)成本考慮,無(wú)論資方是何身份和國(guó)籍,也會(huì)率先裁減中方員工。
這樣問題的本質(zhì)就發(fā)生了變化。我們需要追問的是,為何同樣員工當(dāng)初會(huì)簽署不同的勞動(dòng)合同呢?如果把答案簡(jiǎn)單地歸結(jié)為西方員工的維權(quán)意識(shí)強(qiáng)于中方員工,那也不符合事實(shí)。
追溯歷史我們可以發(fā)現(xiàn),在西方,員工權(quán)利的保障也經(jīng)歷過(guò)波折。當(dāng)年在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建造初期,同樣不乏員工利益隨意受到侵害的事例。最終是政府與工會(huì)兩方面力量的共同努力才取得今天的狀況。政府對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、基本勞動(dòng)保障條件和基本福利的規(guī)定保障了員工可以體面而安全地工作。而工會(huì)勢(shì)力的發(fā)展則為勞工群體獲得了“集體議價(jià)權(quán)”。對(duì)于企業(yè)而言,一旦不合理地裁減一名員工,就有可能站在了全體工會(huì)會(huì)員的對(duì)立面,因而企業(yè)不得不慎重考慮。
反觀我們的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,對(duì)于員工利益基本保障雖然有明確的法律規(guī)定,但落實(shí)尚不盡如人意。不久前《中國(guó)青年報(bào)》有一篇報(bào)道稱“在烏魯木齊縣安寧渠鎮(zhèn)一磚廠,在這里打工的50名農(nóng)民工人身自由受到限制,每天24小時(shí)有人看守;近半年沒有拿到過(guò)一分錢工資;多說(shuō)話就會(huì)被拳打腳踢、棍棒相加;半年來(lái)幾乎吃不上肉……”
對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、法律意識(shí)較為強(qiáng)烈的發(fā)達(dá)地區(qū)而言,目前更加需要注重的是發(fā)展工會(huì)力量以維護(hù)員工更高層次的利益訴求。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)意味著資本的勢(shì)力也就更加強(qiáng)大,而資本的逐利本質(zhì)無(wú)法從體制上期望它會(huì)主動(dòng)對(duì)員工作出讓步,建立具有實(shí)際影響力的工會(huì)組織能夠平衡雙方的地位。
這樣做有兩個(gè)明顯的益處,其一能夠使以白領(lǐng)為主的中產(chǎn)階層獲得穩(wěn)定感、安全感,繼而能夠形成更加穩(wěn)固的社會(huì)中堅(jiān)群體,形成國(guó)家急需培育的社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展力量,而不至于因?yàn)轭愃莆鏖T子的并購(gòu)事件引發(fā)不穩(wěn)定因素。其二,對(duì)于低收入群體能夠在初次分配中促進(jìn)社會(huì)貧富分化問題的解決。不久前對(duì)珠江三角洲地區(qū)農(nóng)民工收入的一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,該地區(qū)的農(nóng)民工工資20多年不變,平均月工資只有600元左右。改革開放20多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均每年以9.5%的速度高速增長(zhǎng),而農(nóng)民工工資居然20多年來(lái)原地踏步。農(nóng)民工群體的利益如果能夠獲得工會(huì)力量的保障,可以有效地改變這一不合理局面。
對(duì)個(gè)體而言,政府與工會(huì)雙重勞動(dòng)保障的建立可以享有安全而體面的工作環(huán)境;對(duì)整個(gè)國(guó)家而言,雙重勞動(dòng)保障體系的建立則意味著以穩(wěn)定和持續(xù)為特征的均衡發(fā)展格局的出現(xiàn)。(馬紅漫)
編輯 張偉明